1、ICS 03.080.99 A12备 案 号 ： 49541-2016 DB32江 苏 省 地 方 标 准DB32/T 2930-2016农 村 （ 村 庄 ） 河 道 （ 塘 ） 管 理 与 维 护 规 范Specification for management and maintenance of rural (village) river course2016 - 04 - 20 发布 2016 - 06 - 20 实施江 苏 省 质 量 技 术 监 督 局 发 布DB32/T 2930-2016I 目 次前 言 II1 范 围 12 规 范 性 引 用 文 件 13 术 语 和 定 义
2、 14 总 则 15 管 理 维 护 16 人 员 27 满 意 度 调 查 及 投 诉 处 理 38 档 案 管 理 39 考 核 3DB32/T 2930-2016II 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1-2009给 出 的 规 则 起 草 。 本 标 准 由 江 苏 省 农 村 综 合 改 革 领 导 小 组 办 公 室 提 出 。 本 标 准 由 江 苏 省 质 量 技 术 监 督 局 归 口 。 本标准 起草 单位 ： 扬 中市 市场监 督管 理局 、 扬 中市 技术监 督情 报所 、 扬 中市 水利农 机局 、 江 苏 省 质 量 和 标 准 化 研 究 院 。 本 标 准
3、 主 要 起 草 人 ： 解 林 华 、 庄 加 川 、 陈 红 霞 、 李 红 、 高 正 法 、 王 加 倩 。 DB32/T 2930-20161 农村（村庄）河道（塘）管理与维护规范1 范围本 标 准 规 定 了 农 村 （ 村 庄 ） 河 道 （ 塘 ） 管 理 与 维 护 的 总 则 、 管 理 维 护 、 人 员 、 满 意 度 调 查 及 投 诉 处 理 、 档 案 管 理 和 考 核 。 本 标 准 适 用 于 村 级 管 辖 范 围 内 河 道 （ 塘 ） 的 管 理 与 维 护 。 2 规 范 性 引 用 文 件下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的 。 凡
4、是注 日期的 引用 文件 ， 仅 所注 日期的 版本 适用 于 本 文 件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。 DB32/T 2924 农 村 （ 村 庄 ） 基 础 设 施 管 理 与 维 护 通 则 3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。 3.1农 村 （ 村 庄 ） 河 道 （ 塘 ）包 括 农 村 河 道 和 农 村 池 塘 ， 是 农 村 生 产 生 活 的 基 础 性 设 施 ， 承 担 防 洪 、 排 涝 、 引 水 、 蓄 水 、 农 业
5、 灌 溉 、 饮 用 水 源 和 生 活 环 境 美 化 等 重 要 公 共 性 作 用 。 4 总则4.1 应 保 障 河 道 （ 塘 ） 清 洁 、 引 排 畅 通 ， 改 善 农 村 居 民 生 活 和 水 环 境 ， 实 现 河 道 （ 塘 ） 引 排 水 、 蓄 水 、 自 净 等 综 合 功 能 。 4.2 河 道 （ 塘 ） 宜 景 观 化 ， 保 护 自 然 生 态 环 境 。 4.3 应 符 合 DB32/T XXXX 的 要 求 。 5 管 理 维 护5.1 内容包 括 水 面 、 岸 坡 、 堤 防 、 护 岸 工 程 、 沿 岸 设 施 和 岸 坡 绿 化 。 5.2
6、方式主 要 包 括 以 下 管 护 方 式 ： a) 日 常 管 理 ： 经 常 性 的 管 护 检 查 ； DB32/T 2930-20162 b) 定 期 管 护 ： 周 期 性 的 综 合 管 护 ； c) 特 别 管 护 ： 遇 灾 害 性 天 气 或 突 发 性 事 件 进 行 的 综 合 管 护 ； d) 专 项 管 护 ： 根 据 农 村 河 道 （ 塘 ） 管 理 要 求 进 行 的 针 对 性 分 类 管 护 。 5.3 范围河 道 （ 塘 ） 管 理 与 维 护 范 围 为 : a) 有 堤 防 的 河 道 （ 塘 ） ： 两 岸 堤 防 之 间 的 水 域 、 滩 地 、
7、 青 坎 （ 含 林 带 ） 、 迎 水 坡 、 两 岸 堤 防 及 护 堤 地 ； b) 无 堤 防 的 河 道 （ 塘 ） ： 河 道 （ 塘 ） 及 两 侧 河 口 线 外 不 少 于 3m。 由 县 （ 市 ） 政 府 根 据 实 际 情 况 划 分 。 5.4 要求5.4.1 应 设 立 责 任 牌 ， 明 确 河 道 （ 塘 ） 名 称 、 范 围 、 要 求 、 责 任 人 员 、 监 督 电 话 等 内 容 。 5.4.2 应 根 据 河 道 （ 塘 ） 管 护 的 工 作 量 ， 配 置 相 应 的 管 护 、 检 测 设 备 ， 并 配 备 专 业 管 护 技 术 人 员
8、和 作 业 人 员 。 5.4.3 河 道 （ 塘 ） 畅 通 ， 无 行 水 障 碍 物 、 阻 水 高 杆 植 物 ， 无 挡 水 圩 堰 、 坝 埂 。 5.4.4 沉 沙 池 、 闸 前 等 淤 积 不 得 影 响 河 道 （ 塘 ） 行 水 排 涝 功 能 和 排 水 管 口 的 排 水 。 淤 积 的 平 均 厚 度 大 于 设 计 标 高 50cm 的 河 段 应 进 行 疏 通 。 5.4.5 河 面 清 洁 ， 无 有 害 水 生 植 物 、 漂 浮 物 ， 无 污 水 超 标 集 中 排 放 。 5.4.6 河 坡 整 洁 ， 无 垃 圾 ， 无 乱 建 乱 堆 乱 挖 ，
9、 无 乱 种 乱 垦 。 5.4.7 堤 防 护 岸 管 理 与 维 护 应 符 合 以 下 要 求 ： a) 土 堤 出 现 塌 陷 、 渗 漏 、 管 涌 时 ， 应 随 时 按 原 设 计 标 准 填 补 夯 实 。 对 土 堤 、 土 坡 的 草 皮 护 坡 ， 局 部 缺 损 应 及 时 修 复 ； b) 土 堤 发 生 表 面 裂 缝 时 ， 应 根 据 土 堤 表 面 裂 缝 的 宽 度 、 深 度 和 实 际 情 况 采 取 相 应 的 处 理 措 施 ； c) 土堤遭 受白 蚁危 害时 ， 应 采用毒 杀的 方法 防治 ； 遭 受兽畜 危害 时， 应采 用诱 捕、 驱 赶等
10、方 法 防 治 ； 蚁 穴 、 兽 洞 可 采 取 灌 浆 或 者 开 挖 回 填 等 方 式 处 理 ； d) 砌石体 缝宽 小 于 5cm， 经 观 测裂缝 不再 发展 ， 可 修凿 突 出一侧 的面 石， 修凿 长度 一 般为 1m2 m， 使 相 邻 缝 隙 基 本 平 顺 ， 否 则 重 砌 面 石 ； e) 墙 体 无 下 沉 、 倾 斜 、 滑 动 现 象 ； 墙 基 无 冒 水 、 冒 沙 现 象 ； 砌 石 体 表 面 无 松 动 、 裂 缝 、 破 损 、 勾 缝 脱 落 、 鼓 肚 、 渗 漏 、 坡 脚 掏 空 情 况 ； f) 泄 水 孔 应 保 持 畅 通 ， 如
11、有 堵 塞 ， 应 及 时 疏 通 ； g) 伸 缩 缝 填 料 老 化 、 脱 落 流 失 ， 应 及 时 填 充 。 止 水 设 施 损 坏 时 ， 可 采 用 柔 性 材 料 修 补 ， 或 者 重 新 埋 设 止 水 予 以 修 复 ； h) 每季度 对闸 门 及 附属 设备 检修。 钢闸 门每 年油 漆一 次 ， 一般 在非 汛期 进行。 钢闸 门局部 变形 的 ， 应及时 整平 并油 漆。 闸门 出现表 层锈 蚀、 脱壳 、 剥 落 和机械 损坏 的， 应及 时采 用材料 涂刷 封闭 、 砂浆涂 面等 措施 进行 处理 。 闸门 的启 闭设 备、 转动 部 件及限 位装 置等 应在
12、 每年 汛期前 进行 试 验 和 维 修 ， 汛 期 进 行 保 养 。 损 坏 或 者 老 化 的 橡 胶 止 水 带 应 及 时 更 换 。 门 墩 破 损 应 及 时 修 补 。 5.4.8 护 栏 、 绳 索 、 里 程 碑 、 界 桩 、 宣 传 （ 告 示 ） 牌 等 河 岸 设 施 表 面 保 持 洁 净 ， 无 变 形 、 移 位 、 损 坏 、 损 失 ， 有 风 化 、 脱 漆 现 象 应 及 时 修 补 。 5.4.9 河 道 （ 塘 ） 范 围 内 树 木 、 植 被 无 被 侵 占 、 破 坏 现 象 ， 草 木 生 长 完 好 ， 无 枯 死 、 缺 失 及 病 虫
13、 害 现 象 。 6 人员DB32/T 2930-20163 6.1 应 配 备 与 工 作 量 相 适 应 的 管 护 人 员 ， 明 确 责 任 。 上 岗 前 应 进 行 安 全 教 育 和 技 术 培 训 。 6.2 主 要 职 责 包 括 ： a) 熟 悉 相 关 河 道 （ 塘 ） 管 理 规 定 和 要 求 ， 向 管 理 区 域 村 民 宣 传 有 关 政 策 、 法 规 ， 引 导 村 民 关 注 和 自 觉 保 护 河 道 （ 塘 ） 环 境 ； b) 负 责 农 村 河 道 （ 塘 ） 的 日 常 管 理 和 保 洁 ， 及 时 打 捞 和 清 除 河 道 （ 塘 ） 管
14、 理 范 围 内 的 漂 浮 物 、 垃 圾和水 生植 物等 阻水 障碍 物，查 看河 道（ 塘） 坝头 通畅情 况， 发现 堵塞 ，查 明原因 设 法 疏 通 ； c) 根 据 河 道 （ 塘 ） 水 质 ， 适 时 引 水 进 行 河 道 （ 塘 ） 水 体 调 度 ； d) 及 时 劝 阻 以 下 行 为 ： 打 井 、 挖 坑 、 埋 坟 、 放 牧 、 损 坏 树 木 植 被 ； 倾 倒 垃 圾 、 畜 禽 粪 便 、 农 药 ， 倾 抛 秸 秆 ， 排 放 油 污 、 酸 碱 液 和 其 他 有 毒 有 害 物 质 ， 圈 圩 、 筑 坝 、 扒 翻 种 植 ， 以 及 设 置 影
15、 响 行 洪 、 排 涝 、 引 水 的 障 碍 物 ； 擅 自 取 土 、 采 砂 、 盖 房 、 驳 岸 、 修 建 码 头 、 堆 放 物 料 、 埋 设 管 道 缆 线 、 兴 建 其 他 建 筑 物 和 构 筑 物 ； 电 鱼 、 炸 鱼 和 毒 鱼 ； 其 他 影 响 农 村 河 道 （ 塘 ） 清 洁 畅 通 的 活 动 。 7 满 意 度 调 查 及 投 诉 处 理7.1 制 定 投 诉 处 理 制 度 ， 畅 通 投 诉 渠 道 ， 并 明 确 专 人 负 责 。 7.2 制 定 满 意 度 调 查 实 施 方 案 ， 安 排 专 人 负 责 实 施 ， 对 提 出 的 意 见 建 议 应 及 时 分 析 评 估 ， 加 以 改 进 ， 并 给 予 反 馈 。 7.3 投 诉 及 满 意 度 调 查 记 录 应 准 确 、 完 整 ， 及 时 归 档 。 8 档 案 管 理8.1 应 根 据 河 道 （ 塘 ） 功 能 建 立 一 河 一 档 ， 定 期 整 理 归 档 ， 建 立 年 度 （ 月 度 ） 维 护 保 养 的 档 案 记 录 。 8.2 宜 实 施 信 息 化 管 理 。 9 考核应 定 期 进 行 监 督 和 人 员 考 核 ， 根 据 考 核 结 果 持 续 改 进 。
