1、 1 永 兴 乡 中 心 学 校 “四 群 ”教 育 实 行 干 部直 接 联 系 群 众 制 度 实 施 方 案深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，是省第九次党代会提出的一项重要任务。按照华坪县委和教育局的相关要求，永兴乡中心学校为深入贯彻落实开展“四群”教育，切实做好新形势下的群众工作，现结合学校工作实际，特制定本实施方案。 一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实胡锦涛总书记在庆祝建党 90 周年大会上重要讲话精神，深入贯彻落实全国做好新形势下群众工作经验交流会、省第九次党代会精神，全面贯彻落实科学发展观，以“四群”
2、教育为抓手，以加快建立党员干部直接联系制度为突破口，以贯彻党的教育方针为着眼点，以落实国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020 ）为工作中心，深化“ 创先争优”活动，切实解决好人民群众的根本利益和现实利益，组织学校领导和教职工深入实际、深入基层、深入群众，感知、感受和感想群众所思所盼，践行以人为本、执政为民理念，拓展干部联系群众途径，丰富干部服务群众内容，畅通群众意愿表达渠道，广泛听取直接联系群众的合理诉求，指导学校化解社会矛盾，维护生产、生活和社会稳定，努力实现干部受教育、作风有改进、民生得保障、发展上水平、群众得实惠、学校各项事业更加和谐稳定的工作目标。为推动永兴小学的科学发展、
3、和谐发展、又好又快发展提供坚强保证。二、组织保障为确保“四群”教育的顺利开展，经永兴乡中心学校研究， 2 决定成立永兴乡中心学校“四群”教育，实行干部直接联系群众制度工作领导小组。组 长：李顺海 永兴乡中心学校校长副组长：涂丛源 永兴乡中心学校支部书记成 员：姚建国 永兴乡中心学校办公室主任王天文 永兴乡中心学校教务主任沈孟清 永兴乡中心学校总务主任李顺友 永兴乡中心学校校长张顺清 教师“手拉手”活动组组长王关蓉 永兴乡中心学校妇联主任冯华梅 永兴乡中心学校团支部副书记王清艳 永兴乡中心学校少先队大队总辅导员罗光建 永兴寄宿校校长王顺敏 永兴村完小校长姚建林 安科村完小校长张帮祥 习好村完小校
4、长刘祖文 基度村完小校长钟腾辉 思木村完小校长王苏祥 马鹿村完小校长王官友 坝山村完小校长领导小组下设办公室，办公室设在永兴乡中心学校，由姚建国负责处理日常事务及各种材料上报工作。三、主要内容通过建立和实行永兴乡中心学校总体协调、班子成员联校联系师生；各学校班子成员联级联生、一般教职工直接联生制度，认真开展“四群”教育，推动干部深入实际、深入乡村、深入学校、深入群众、深入师生，倾听群众、师生呼声，了解 3 群众、师生意愿，收集群众、师生对我乡教育事业改革发展、学校管理工作的意见建议，掌握学校在教育教学工作中存在的困难和问题，探索教育教学工作与广大群众、广大师生员工、学生家长有机统筹发展的新方法
5、，统筹推进全县教育事业和谐稳定发展。(一)联系人范围永兴乡中心学校领导班子成员、各学校班子成员及广大教职员工。 (二)联系服务对象永兴乡中心学校所辖的中心校、寄宿校、各村完小和私立幼儿园的全体师生员工。(三)职责任务1、维护群众、师生的合法权益。执行好党和政府惠及群众、师生的各项政策，维护群众、师生的正当权益，及时纠正侵害群众、师生合法权益的行为。2、听取和反映群众、师生的意见。定期深入学校，深入群众、师生，了解群众、师生情绪，倾听群众、师生呼声，反映群众、师生的意愿和要求，针对群众、师生的意见，提出解决问题的意见和建议。3、帮助群众、师生解决实际困难。关心群众、师生疾苦，为群众、师生做好事、
6、办实事、解难事，解决群众、师生生活中最迫切的困难和问题。在广泛征求群众、师生意见的基础上，每年为特困学生办实事好事。4、做好群众、师生的思想政治工作。向群众、师生宣传和解释党的政策和国家的法律法规，教育和引导群众、师生正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众、师生力量，推动学校和谐稳定 4 发展。(四)联系办法1、确立责任区。根据永兴乡中心学校实际情况划分责任区，原则上实行集中联系，一个学校领导负责一个或若干个责任区。联系对象不交叉重复，联系方式可采取条块结合。2、紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐六项任务，深入实际、深入乡村、深入
7、学校、深入群众、深入师生，定期下乡，加强调查研究，定期接待群众、师生，下访恳谈，实行蹲点联系卡，实行一名民情联络员、二张民情联系卡、一个联系服务意见箱、一个联系服务电话、一个联系服务邮箱“五个一”直接联系服务群众、师生。3、开展 “四问”活动。结合“创先争优”活动等，重点开展好问教于师生、问需于群众师生、问计于群众师生、问效于群众师生的“四问“活动。 “问教于师生”让师生参与决策、执行决策、监督决策，采取定期接待、家访谈心、问卷调查、民情恳谈等方式与师生互动，深入查找影响、制约教育教学活动科学发展的问题和师生反映强烈的突出问题，广泛征集师生对教育事业科学发展的意见和建议，推进科学民主决策。 “
8、问需于群众、师生” ，围绕关系广大群众、师生切身利益的重点工作，充分听取群众、师生的意见，广泛接触群众、师生，密切联系群众、师生，紧紧依靠群众、师生，了解群众、师生所想所盼，认真倾听群众、师生呼声，及时反映群众、师生意愿，主动关心群众、师生疾苦，多为群众、师生做好事、办实事、解难事，定期整理归结群众、师生所提意见建议，撰写调研报告，帮助群众和师生解决实际困难，推动工作开展和事业发展。 “问计于群众、师生”与群众、师生面对面交流、心贴心沟通，从问题 5 中听声音，从声音中听愿望，从愿望中听良策，充分了解广大群众、师生的意见建议和愿望，悉心汲取群众、师生的智慧，最大限度地维护广大群众、师生的合法利
9、益和愿望。 “问效于群众、师生” ，健全群众、师生利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，实行定期接访、带案下访制度，整合社会、学校、家庭三方力量，狠抓学校安全工作，广泛开展安全隐患大排查、大整治、大防控活动，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，全力维护学校和谐稳定。4、坚持和完善“一评一制度两会” 。 “一评”即：召开由社会各界人土、教职工、学生及家长等人员参与的各类会议，对学校领导和教职工进行民主评议，把学校领导和教师置于社会的监督平台上，广泛接受社会各界的监督，规范和约束自己的行为，努力提高自己的管理水平和教育教学水平，逐步成长为社会、家长、学生满意的教师。 “一制度两会”即：家校
10、联系制度，家长委员会、家长座谈会。各学校要进一步巩固家校联系制度、家长委员会、家长座谈会成果，加强学校与家长互相交流沟通，了解、研究、促进学生健康成长，让广大学生家长积极参与学校民主管理，支持和监督学校做好教育工作，增强教师与家长相互理解与信任、融合关系，改进和提高教育质量。四、目标要求坚持以人为本、教书育人、立德树人，坚持推动科学发展、构建和谐校园、强化现代管理、服务师生员工、加强基层党建，坚持统一部署、分类指导、分步推进、分层实施。以集中辅导、案例教育、民情体验、专题学习生活会和干部直接联系群众等形式，使广大教职员工树立办学为民、育人为本的理念，增强服务学生快乐学习、健康成长和全面发展的能
11、力，提高我乡教 6 育改革发展的活力，确保教育科学协调、持续健康发展，努力开创永兴小学教育新局面。(一 )加强党的群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育，深入开展“四群”教育1、加强群众观点教育。一是强化领导班子成员的表率作用。深入学习贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020) ，深刻理解规划纲要提出的新理念、新思路和新举措，进一步提高思想认识，推动改革创新，增强做好教育工作的使命感和责任感，在开展“四群”教育中，努力实现机关作表率，领导当楷模，干部树形象。二是切实解决认识问题。在深入学习马克思主义的基础上，认真查找群众观念、群众利益、群众感情等各方面存在的差距，切实解决
12、好思想认识问题，自觉摆正与群众的位置，端正态度，密切联系群众，增强与群众的感情。2、加强群众路线教育。一是全面加强作风建设，进一步增强教职工凝聚力、战斗力和创造力，努力提高教职工的整体素质，提高履职服务水平。二是切实解决好实践问题。推进师德师风建设，提高现代管理水平，以教书育人为主线，对全体教职员工进行爱教育、爱学校、爱学生的主题教育活动，开展“让社会满意、让家长放心、让学生成才”为主要内容的师德教育。落实师德培训制度、教师资格制度、师德激励制度、师德监督制度、师德建设领导责任制。建立校领导对学生的家访和与家长联系的制度。开展“爱读书、教好书”活动，增强教书育人、管理育人、服务育人的自觉性，创
13、建文明学校，培育教风、学风、服务作风“三位一体”的优良校风。3、加强群众利益教育。一是落实党的教育惠民政策。认真落实“两免一补” 、学生营养餐等国家教育惠民政策。二是切 7 实解决好群众利益问题。在教育教学的组织和学校现代管理实施中，认真倾听师生员工呼声，及时反映师生员工意愿，主动关心师生员工疾苦，多为师生员工做好事、办实事、解难事，切实加强关心下一代工作，做好离退休老同志的各项服务工作，做好困难职工工作。4、加强群众工作教育，深化教育教学改革。促进教育公平，激发教育活力，推进各学校有序竞争，形成办学特色。加强课堂教学、体验实践、文化建设的结合，改变不合时宜的教学观念，改革创新教学内容，改进完
14、善教学办法，增强教学效果，改革教学方式方法，努力建设高效课堂，提高课堂教学质量和效益。(二 )围绕中心，服务大局。在开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度工作中，要正确处理好与教育教学工作的关系，引导广大教职员工积极参与推动我县教育事业科学发展和谐发展；要处理好上下级关系，不越位、不越权、不添乱，形成上下联动的工作格局；要处理好与本职工作的关系，科学谋划、统筹兼顾，既要把干部直接联系群众工作落到实处，又要保证职能工作正常运转，有序推进；要把“四群”教育作为创先争优、学习型党组织建设和向张桂梅、杨善洲、芮茂福学习活动的重要内容，相互促进，共同推进。(三）加强宣传，营造氛围。各学校要高度重视，切实加强开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的舆论宣传，拓宽信息公开新渠道，加强舆情监测，正确引导网络热点关注，充分运用报刊、网络、教育信息网、教育简讯等媒体，充分利用板报、校园广播等形式大力宣传开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度的重 8 大意义、基本要求和工作成效，及时总结、宣传、推广好做法和好经验，努力营造“四群”教育和干部直接联系群众工作良好的氛围。永兴乡中心学校2012 年 3 月 1 日
