1、12月4日,2008年河南省冬季人才交流大会在郑州举行,由于这场招聘会是2008年最后一次招聘会,数万名求职者拥向省人才交流中心,场面失控人踩人,劳动力市场供给过剩和长期以来职工工资偏低因素的影响,所造成的在初次分配中,国家和企业所得比例越来越高,职工所得比例越来越低而引发的分配不公,逐步提高居民收入在国民收入中的比重,?,初次分配中的资本技术和管理等生产要素所占比重不断上升、劳动收入在分配中所占比重明显下降,?,逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重,不合理的行业垄断所形成的企业之间市场竞争环境失衡所导致的分配不公。北京市朝阳区统计局2007年4月公布的统计数据显示:工资水平最高与最低的行业之间
2、差距为10.6倍,?,打破行业垄断,引入竞争机制,规范垄断行业收入分配,起点不公平(机会不公平)过程不公平(规则不公平),结果不公平,完善社会保障制度着力提高低收入者的收入实行最低工资保障制度建立工资正常增长机制和支付保障机制,?,真理是思想体系的首要价值,那么公平正义就是社会主义国家制度的首要价值。 公平正义就是要尊重每一个人,维护每一个人的合法权益,在自由平等的条件下,为每一个人创造全面发展的机会。如果说发展经济、改善民生是政府的天职,那么推动社会公平正义就是政府的良心。,公平公正是和谐社会的基石。胡锦涛总书记指出,为了促进社会的公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、老有所养、病有所
3、医、住有所居”,使全体人民共享改革发展的成果。,二、收入分配与社会公平1、合理的收入分配制度是社会公平的重要体现(1)公平的含义:起点公平(机会公平)过程公平(规则公平)结果公平(2)收入分配公平(结果公平)含义:主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本社会需要思考:P60你同意谁的观点?为什么?,观点一是典型的平均主义,抹杀一切劳动差别,干多干少一个样,实际上是最大的不公平。观点二理解正确: 公平没差别,而在于差别是否合理。,原因:公平的收入分配是社会主义分配原则的体现意义:有助于协调人们之间的经济利益,实现经济发展、社会和谐。思考:党和政府
4、为什么要重视公平问题?公平的含义较宽泛,涉及经济、政治、法律等各个领域,重视公平问题体现了对公民权利的尊重收入分配的公平保证人们的基本社会需要,是社会主义分配原则的体现,有助于协调人们之间的经济利益,实现经济发展、社会和谐。思考:怎样解决收入分配的公平问题?,3、实现社会公平在分配方面的政策措施(1)制度保证:(2)重要举措(提高两个比重)提高居民收入在国民收入分配中的比重, 提高劳动报酬在初次分配中的比重提高两个比重的意义:理顺、维护、调整、促进提高两个比重的措施:着力提高:逐步提高:建立机制:,上海市劳动和社会保障局发布关于加强企业内部工资分配工作的指导意见,要求全市各类企业健全内部工资分
5、配制度,完善职工工资正常增长机制,确保一线职工工资随企业发展一同“水涨船高”。催生这一文件的背景,是近年来上海部分企业工资“只涨老总不涨员工”的情况。年调查显示,的职工在近年内没有加过工资,最长的年来分文未加,与经营者和管理层的收入差距越拉越大。上海市的做法有什么意义? 是实现社会公平的重要举措 ,有助于,上述图表反映了什么经济现象?对经济发展有什么影响?怎样解决?,(3)另一重要举措:再分配更加注重公平怎么办?加强政府对收入分配的调节:保护.调节.取缔通过强化税收调节,整顿分配秩序,把.防止.再分配的措施:个人所得税社会保障制度(农村医疗保障)政府支出农业免税教育免费、提高粮食收购价、中央财
6、政的转移支付再就业及出口的税收优惠政策,(08广东改)以下有利于再分配中实现社会公平的措施有( )提高增值税率 提高最低工资标准 个人工薪实行超额累进税率 完善社会保障制度A B C D (08江苏)在企业分配中,如果过分压低劳动报酬,则不利于调动劳动者积极性,终将限制企业的发展。这说明( )A公平是提高效率的保证B要贯彻效率优先、兼顾公平的原则C效率是公平的物质前提D初次分配和再分配都要注重公平思考:效率和公平的关系?,D,A,(二)处理好效率和公平的关系,做蛋糕,切蛋糕,既要做大,又要切好,1、效率的含义:2、效率提高的意义:人类经济活动追求的基本目标之一3、效率与公平的关系:4、怎样处理
7、效率和公平的关系: 既要提高效率,又要促进公平(+三个既要、又要)思考:我国要不要效率?为什么?我国人口众多,人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资源利用效率。+效率是公平的物质基础 我国要不要公平?为什么?是我国社会主义制度的本质要求共同富裕是社会主义的根本目标.+公平是提高经济效率的保证,(07上海)教育公平是社会公平,07年全国安排农村义务教育经费395亿元,且农村义务教育阶段的学杂费全免。国家财政对教育的投入属于国民财富分配的哪一次分配?实现教育公平有什么经济意义?答案:公平是提高经济效率的保证。只有公平分配,才能维护公民的合法权益,激发公民提高经济效率的积极
8、性。教育公平有利于劳动者素质的提高,促进经济发展。也有利于社会稳定和谐。,材料一:根据中国人类发展报告2005的数据,全国总财产分布的情况是,财产最多的20的人口拥有59的财产,而财产最少的20的人口仅有不足3的财产,两者的比率为21:1;中国最贫困的10人口20012003年间的实际收入下降了2.5,在这段时间内,中国最富的10人口实际收入增长了16。材料二:根据中国统计年鉴“资金流量表(实物交易)”的数据显示,从职工工资占GDP比重情况看,1980年、1990年2000年分别为17%、15.8%和10.7%,20042006年分别10.6%、10.8%和11.1%,政府占国民可支配收入的比重由1998年的17.5%上升到2003年的20.2%,而居民所占比重则由1998年的68.1%下降到2003年的64.8%。20042006年,国家财政收入远远高于同期GDP(不变价)增速,期间城乡居民收入增长均低于GDP增速。 上述材料反映什么经济现象?对经济社会发展有什么影响?怎么办?,