1、11、没有犯罪事实： （1）危害社会的行为没有发生 （2）危害社会的行为没有达到犯罪程度，即没有触犯法律 （3）犯罪事实没有证据证明 2、犯罪情节显著轻微，依据刑法不需要追究刑事责任，或者具有刑诉法15 条、130 条规定情形，依法不追究刑事责任的。立案的条件:中华人民共和国刑事诉讼法规定，立案必须具备两个条件：有犯罪事实存在。该犯罪事实依法需追究刑事责任。如果有犯罪事实，但法律规定不应当追究刑事责任的，不能立案。凡具有下列情形之一的，不追究刑事责任，不能立案；已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者宣告无罪。情节显著轻微、危害不大的，不认为是犯罪的。犯罪已过追诉时效期限的。经特赦令免除刑罚
2、的。 依刑法 告诉乃论的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的。被告人已经死亡的。其他法律、法规规定免予追究刑事责任的。 司法机关对于控告、检举或者自首的材料，应按管辖范围进行审查。对于不属于自己管辖的，应移送主管机关处理，并通知控告人、检举人；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应先采取紧急措施，然后移送主管机关。如符合立案条件的，应当立2案。立案后，一般案件由公安机关、人民检察院开始侦查；自诉案件由人民法院直接审理；如没有犯罪事实，或者依法不应追究刑事责任的，则不予立案。 中华人民共和国民事诉讼法规定，人民法院接到起诉状或者口头起诉，经审查，认为应予受理的，应在 7 日内立案；认为不应受理的，应在 7 日内通知原告，并说明理由。
