1、1区防汛准备工作情况汇报区防汛准备工作情况汇报 XX 区辖区内有一江（长江）六河（秦淮新河、南河、南南河、板桥河、江宁河、工农河） ，全区堤防总长度 63 公里，其中江堤 12 公里。固定泵站 68 座，穿堤涵洞 41 座。辖区内约 2/3 为丘陵山区，1/3 为圩区，特殊的地形地貌决定我区易旱易涝,防汛防旱工作十分重要。根据全市防办主任会议通知的要求，现将我区 2007 年汛前检查及防汛准备情况汇报如下： 一、从细节入手，认真做好汛前检查工作根据市防指关于认真开展 2007 年水利工程汛前大检查的通知要求，我区于 2 月 27 日下发文件至开发区、各街道，要求全面开展汛前检查工作，主要包括五
2、查：一查工程险工隐患。二查在建工程进展情况。三查防洪排涝设施。四查河道淤积和行水障碍。五查非工程措施。各街道、开发区汛前自查工作于 3 月 15 日前全面完成，3 月 16 日由区防指领导带队，组织有关工程技术人员和各街道分管领导、2农业科（经济科）科长、水利员对自查情况全面进行复查。检查具体情况如下： （一）主要防汛险工地段情况 经过此次汛前检查，共发现防汛险工地段 4 处，分别为：1.长江堤防天后村大胜关段深槽逼岸，是老险工段，汛期仍需密切注意。2.西善桥街道建宁撇洪沟护坡开裂。3.西善桥街道蟠龙闸座身低，闸门漏水。4.西善桥街道史村泵站出水池开裂。 以上险工地段，已登记标图，落实了防汛行
3、政责任人和技术责任人，备石、备土，制定了度汛方案和抢险措施。（二）水工建筑物情况 经检查，我区范围内的南河闸、板桥闸、工农闸均有专人管理并已开始进行检查维修，检查中发现南河闸闸室整体有不均匀沉降，两侧高差达到8cm，同时带动管理房产生裂缝，闸门启闭不严。工农河闸闸门漏水，止水老化。板桥闸情况良好。对南河闸倾斜问题，我们近期将邀请有关专家论证，研究方案维修，其余问题已安排维修处理。 （三）泵站维修情况 全区排灌站的维修工作已全面展开，要求各泵站做到机电设备完好无缺，台台水泵均能正常运转。泵站实行防汛责任制，有专人负责管理维修。在此次检查中，发现有少数泵站因始建于 70 年代，经过多年运行，存在设
4、备老化、泵房陈旧、运行效率低下的状况。 （四）防汛物资、抢险队伍情况 按照分级储备、分级管理和分级负责的原则，区防汛仓库和开发区、各街道对防汛物资及器材做到专库储存、专人管3理。现全区共储备木桩 118 立方米、编织袋 12.8 万条、草包 10.07 万条、铁丝 910 公斤、土工布 4000 平方米。此外全区已成立了以民兵、机关干部和当地群众组成的抢险队伍共计 36 支，1035 人。 （五）防汛险工消险情况 江宁河入江口段消险已被列入市级消险项目，工程于 3 月 6 日开工，目前进展顺利，计划于 4 月 30 日前竣工。对暂时没有列为市级消险项目的板桥河入江口处，采取背水坡加固土方的措施
5、，扩大断面，已完成堤防加固土方 3 万方。 （六）丘陵山区塘坝情况 我区现有 3 座小水库（不在册）蓄水正常，小水库的防汛责任制已落实。丘陵岗地的塘坝蓄水正常，抗旱泵站开始维修，为今年的抗旱工作做好准备。 二、以质量为首，狠抓在建工程建设进度 （一）堤防加固土方工程全面竣工 我区去冬今春河道堤防加固土方为 16 万方，主要分部在板桥河、送驾河及工农河等地，这些地段堤身相对单薄易出险情，到目前为止堤防加固土方已全面完成。（二）防汛防涝抗旱在建工程项目进展顺利 今年全区涉及防汛防涝抗旱水利工程主要有：赵家闸排涝站、格子桥排涝站、田家闸涵洞、张家港抗旱站二站、江宁河入江口段消险、铁心桥中心河整治等工
6、程，截止目前,各项工程建设进展顺利,计划于 4 月 30 日前主体工程全部竣工，汛期发挥效益。 三、以防范为先，认真做好汛前非工程措施准备工作 （一）落实防汛防旱责任制 3 月初全区立足于“抗大4灾、防大汛”，以确保“水安全”为中心，在以往基础上，调整和充实防汛指挥机构，进一步落实了防汛行政首长责任制，对全区各防汛地段和险工地段、涵闸、机站明确了防汛责任人和技术责任人。 （二）着手制定防汛工作意见和各项工作预案 自 3 月上旬开始，区防指办公室根据今年防汛出现的新形势对全区防汛防旱工作预案进行了进一步的细化调整和补充，增加了防汛预案的可操作性，全区防台风预案初稿已经形成，目前正在报请区政府审批
7、。各街道、开发区根据区防指要求结合自身实际情况出台了各自辖区的防汛防旱工作预案 四、下一阶段防汛防旱工作重点 一是统一思想、提高认识。我区地处城郊，西临长江，地处洪水走廊，虽然近几年的水利建设为防汛防旱工作奠定了一定的工程基础，但必须清醒地看到，我区还有一部分防洪工程标准不高，抗灾能力不强，洪水出路不畅、部分机站排涝能力不足、水系规划不配套等问题还没有得到根本解决。下一阶段，我们将通过召开全区会议、组织检查、加大宣传等手段全面提高全区上下对今年防汛防旱形势的认识，坚决克服麻痹侥幸思想，坚持从难从严，高标准严要求，提前筹划，认真准备，扎实工作，力争牢牢掌握今年全区防汛排涝防旱的主动权，确保我区今
8、年安全度汛。 二是加快在建工程建设进度。以狠抓质量为中心，争分夺秒，狠抓赵家闸排涝站、格子桥排涝站、江宁河入江口消5险等工程建设，确保按计划完成，汛期发挥效益。 三是进一步认真落实防汛防旱责任制。继续坚持以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，切实加强领导，落实责任，真正做到思想到位、组织到位、措施到位、物资到位。层层抓好责任制的落实工作，真正把责任落实到企业、单位和人头，落实到堤防、水库、涵闸等每一段水利工程，做到防汛地段、防汛责任不空档、不空段、不空人。围绕上述出台全区防汛工作意见，组建防汛工作指挥机构。 四是加强防汛物资储备和抢险队伍建设。在开发区、各街道现有防汛物资的基础上，3 月下旬
9、下达今年第一批防汛物资储备计划，加强对防汛抢险物资质量进行检查，对防汛物资是否前移进行重点检查，做到重点防汛地段和险工险段，必须储备足够数量的防汛物资，以备抢险需要。同时加强防汛抢险机动队伍和抢险机具装备建设，计划于 5 月中旬组织全区开发区、各街道分管领导和水利人员进行防汛知识培训，组织抢险队伍进行抢险演练，进一步提高防汛抢险队伍的战斗力。 五是进一步做好汛前重点工作检查落实。3 月 16 日我局组织了第一次全区防汛大检查，通过检查了解前阶段工作的同时，也发现一些不到位的地方，4 月上旬和 5 月中旬分别再组织两次汛前检查，继续检查落实改进情况，检查项目也逐步细化，确保万无一失。同时，强化河
10、道清障、理顺内部水系，开展河道及内部水系畅通情况6的检查落实 。进一步强化水政监察力度，加快对河道行洪障碍的处理，对照城市防洪排涝要求，及时检查维修城市各项防汛排涝设施，对所有雨污管道和排水河道，及时进行疏通和清理，确保汛期畅通，安全度汛。 六是进一步开展机站维修的检查落实和小水库的安全度汛检查。机站维修工作已经全面展开，我局已组织了抽查和全区大检查，4月上旬还要组织一次对全区各机站的专项检查，通过检查进一步提升完好程度，确保台台出水、机机正常。对铁心桥街道的三座小水库进行白蚁防治，邀请有关专家对小水库进行安全鉴定，确定安全水位高度。 七是加强防办内部建设。做好参谋工作，对防汛有关信息做到收集
11、及时准确，对有关技术指导做到迅速、全面。 今年的主汛期即将来临，在市防指、区委、区政府的领导下，我们将保持高度的警惕，与全区各街道、开发区、各有关部门密切配合，用扎实的工作作风，全力以赴地做好今年的防汛排涝防旱工作，确保全区安全度汛。 水利局关于防汛抗旱工作有关情况的汇报 一、防汛工作 （一）总体目标 2006 年全县防汛工作的总体目标是：以保证人民群众生命安全为根本任务，确保大江大河、重点水库、重要城镇、主要交通干线的防洪安全，力保中小7河流、一般水库的安全度汛，确保居民生活用水，努力满足生产、生态用水需求，最大限度减轻灾害造成的损失。全力保证发生一般洪涝不出险，出现设防内的洪涝少受灾，出现
12、超标准洪涝不死人。 （二）防汛重点全县的防汛重点是：一是县城和其他重要城镇；二是山地地质灾害；台河三是重要水库和病险水库；四是江河及沿江河低洼地区；五是以达成铁路复线建设为重点的在建工程；六是各类船只（特别是囤船、渡船、采砂船和餐饮娱乐船） ；七是山丘地区（特别是居民集居区）的山洪灾害。 （三）工作措施和进展情况一是落实防汛责任制。把行政首长负责制贯穿到防汛减灾工作的全过程，公布各级防汛责任人名单和电话，接受社会和群众监督；落实部门、职能科室、岗位责任制和值班责任制，全县已于 5 月 1 日起开始实行 24 小时防汛值班。二是抓好预案的修订完善。县防汛指挥部进一步完善了XX 县防汛预案 同时，
13、要求各乡镇的预案必须与县上的预案相衔接，要从实际出发，多设想几个复杂情况，完善应急预案，对各种情况都能做到应对自如。三是做好防汛物资储备和抢险演练。县防汛指挥部已督促各乡镇、各部门努力克服困难，千方百计筹集资金，储备必要的抢险救灾物资、器材，特别是重灾时群众生活必须品的储备。已完成抢险船只的检修工作，并在主汛期前开展了抢险救灾培训和实战演练。先后在红旗、幸福等中型和小（一）8型水库举行了防汛抢险演练，极大提升了我县处置防汛突发事件的能力和水平。四是抓好汛前大检查和隐患排查。按照全县防汛工作会议精神和有关文件要求，我们采取自查与抽查相结合，领导检查和技术人员检查相结合，定期检查与不定期检查相结合
14、的方式，加大了防汛检查力度。17 月开展防汛安全大检查 5 次，即汛前检查 1 次，主汛期前检查 1 次，与 XX 县水务局交叉检查 1 次，安全生产月检查 1 次，7 月中旬检查 1 次。出动检查车辆 10 台/次，抽调检查人员 80 余名。特别是 7 月 1219 日的安全度汛大检查，县委、县政府领导亲自带队，县级各部门和乡镇领导组成七个检查组，对全县防汛工作进行了全面、彻底的拉网式检查。按照“六查”（查防汛机构是否健全；查预案是否切实可行；查指挥系统是否灵活高效；查隐患是否限期整改；查防汛物资是否到位；查人员转移路线、点位是否明确）和“五不放过”（没有检查过的地方不放过；隐患和薄弱环节不
15、放过；隐患原因不清楚不放过；整改措施不落实不放过；责任人不明确不放过）原则认真开展安全度汛大检查，检查中做到了重点突出、从严从细、不留死角。五是增添措施，消除或有效控制隐患。按照行政区域和行业归口包干的原则，对查出的隐患，已在规定期限内基本整改完毕，对因客观原因难以整改或无法整治的，落实了专人监测，做好了避险和防御工作。如在主汛期到来之前，9所有采砂船已停止采砂作业，主船按交通部门指定区域停靠，加强锚固，小型驳船全部上岸；全县各水库已增设警示标志 50 余处、报警器 13 套，制定并完善了水库防洪报警器使用操作程序和管理制度。总之，2006 年，县防汛指挥部将指导、督促全县各乡镇、各部门并与他
16、们一道，千方百计克服各种困难，切实增强防汛减灾的责任感，精心组织、严格管理、科学调度、狠抓落实，努力夺取今年防汛工作的新胜利，为建设和谐金堂做出积极的新的贡献。二、抗旱工作（一）旱情基本情况今年入夏以来，气温持续偏高，日照增强，蒸发量偏大，据气象部门统计，今年6 月全县总降雨量为 48.5 mm，比历年平均值偏少 65.9 mm；7 月全县总降雨量为 98.1 mm，比历年平均值偏少120.0mm，是近 5 年中降雨量最少的一年。目前全县水利工程总蓄水量仅为 3279 万立方米，不足应蓄水量的 40%。由于持续干旱，全县水库已干涸 6 座，山平塘干涸 751 口，蓄水池干涸 876 口。资水河
17、、清溪河、黄水河、杨溪河来水量严重不足。据初步统计，截止目前，全县农作物质受旱面积已达 33 万余亩，占全县耕地面积的 50%（其中轻旱面积 23 万亩，重旱面积 6.3 万亩，干枯 3 万亩） ，已有 10个乡镇 2.17 万人、1.74 万头牲畜出现饮水困难。 （其中：栖贤的牛背村、石板村、三学寺村 0.2 万人、0.15 万头牲畜，福兴的山王庙村、长乐村 0.45 万人、0.9 万头牲畜，金龙的10净因村、骑龙社区 0.1 万人、0.1 万头牲畜，赵家的石峰村、天星洞村 0.1 万人、0.1 万头牲畜，福兴镇山王庙村、长乐村 0.45 人、0.4 万头牲畜，淮口镇的长江村、帽顶村、团结村
18、等 7 村 0.55 万人、0.7 万头牲畜，土桥镇有 17 个组 0.2万人、0.1 万头牲畜，五凤的白岩村、新凤村、金凤村、金乡村 0.2 万人，0.2 万头牲畜出现饮水困难。 ） （二）所做的主要工作一是统一认识，积极应对。旱情发生后，县水利局多次召开抗旱工作会，紧急部署了当前及今后一段时期的抗旱工作。成立了局主要领导负总责的抗旱工作领导小组，班子成员分成 5 个小组分赴各乡镇了解旱情，组织指导抗旱，同时，进一步明确、落实了各科室及各片区水管站的相关责任，并就各项相关工作提出了明确要求，做到了组织严密，工作到位。目前，水利部门派出的抗旱服务队及相关科室人员，已分赴各乡镇，组织和广泛发动群
19、众进行生产自救，实施抗旱技术指导。二是加强旱情监测和通报。要求气象部门要作好旱情的预测，及时提供气象资料，农业部门要做好土壤墒情、受旱面积等信息汇总，水利部门负责提供水利工程蓄水等信息，并定期向县防汛抗旱指挥部报告（轻度干旱每 10 日报一次，严重干旱每 5 日报一次） 。各乡镇要密切监控本辖区内旱情发生、发展情况，并及时报送县级有关部门。三是加强抗旱设施维护。要求各乡镇、各水利工程管理站（所）应进一步加强水利设施11的维护与检测，确保塘库、渠道、机泵站等抗旱设施安全正常运行。在保证安全的前提下，各型水利工程尽可能多蓄水，早（提）引水，防止和减少不必要的泄水，为抗御干旱做好水源储备。四是大力推
20、广抗旱新技术。指导各乡镇因地制宜，针对不同旱情、不同水源和不同工程条件，制定相应的抗旱对策，进行科学抗旱，减少损失。动员群众多拦、多提，引水入池、入田、入塘、入库，使有限的水资源得到充分利用；采取地膜、秸秆覆盖等方法减少水分消耗；通过喷洒旱地垅，种植耐旱良种等措施提高作物抗旱能力，必要时，组织适时改种。五是强化管理，确保抗旱工作有序进行。要求各乡镇，县级有关部门根据旱情的变化，按照XX 县抗旱预案规定的职能分工，采取积极有效的应对措施，各司其职，密切配合，形成合力。受旱地区要严格实施计划用水，严肃查处水资源浪费行为，同时，妥善处理用水矛盾，切实维护良好的用水秩序。截止目前，全县已投入各型抗旱机
21、具 1.8 万台套，提水达5400 余万方（其中九龙滩提水 1920 万立方） ，全县受旱地区浇灌面积已达 20 万亩。九龙滩灌区已千方百计克服困难，全力以赴再次启机提水抗旱。同时，我局已将旱情及时向市水务局等上级部门作了汇报，争取对我县抗旱工作的支持。 防汛抗旱森林防火暨安全工作汇报一、指导思想12以科学发展观统领全局，坚持安全发展、安全重建理念，深入落实国家和省、XX 市关于安全生产各项决策部署，紧紧围绕“减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故”的总目标，以开展“百日安全生产活动”活动为抓手,以深化隐患排查治理、专项整治、规范化建设、执法监察、宣传教育培训为着力点，关口前移严控源头，重
22、心下移夯实基础，攻坚克难创新突破，健全机制务求长效，全面提升商务系统安全生产工作整体水平，为把我市建设成为灾后重建样板和实验区建设示范提供安全保障。二、组织安排本次采取了“条块结合、以块为主，部门牵头、属地负责”的组织方式，对各商贸系统进行了全方位的安全生产隐患排查和食品安全专项整治大检查。三、安全生产隐患排查情况我局按照市委、市政府的工作安排部署，精心组织力量加强对商场、超市、市场安全隐患排查。此次，出动专项检查 80 余次，检查组对一些商场存在的疏散通道、楼梯和13安全出口部分被货物堵塞，安全出口指示标志不明显，消防设施分布不合理，消防器材数量不够等问题进行了排查，对存在隐患的单位提出了整
23、改意见和整改措施，整改率达100%。督促成都百货大楼都江堰店、苏宁电器、岷江国际通讯电脑城、 、百扬超市、精品家电城、嘉诚购物、城市购物超市、老邻居连锁超市等企业结合自身实际制定安全生产规章制度，建立突发安全事故应急预案，开展安全生产隐患自查工作，增强安全经营意识。四、食品安全检查情况（一）加强生猪屠宰和酒类流通日常监管一是根据国务院生猪屠宰管理条例等相关法律、法规，按照生猪屠宰企业资质等级要求认真抓好生猪定点屠宰企业的质量管理，严厉打击私屠滥宰和制售注水猪、病害猪肉的违法行为。二是根据酒类流通管理办法 、XX 省酒类管理条例 等相关法规，全面实行酒类许可证制度、酒类流通随附单制度，严厉查处不
24、符合国家质量标准、以假充真、仿冒知名品牌等违法经营行为。加强社区、城乡结合部、旅游沿线的酒类食品监督管理。上半年，共出动执法人员 200 余人次，开展执法检查 10 余次，检查生14产经营户 70 余户，查获违法案件 1 件。（二）加强放心店后期管理工作继续深入实施以“培育绿色市场，开辟绿色通道，提高绿色消费”为主要内容的“三绿工程”，倡导现代组织方法和消费方式，大力发展连锁经营和物流配送。加强我市放心店后期管理工作，督促经营企业落实食品进货检查验收制度和索证索票、购销台帐和质量承诺制度，积极推进“厂场挂钩”、 “场地挂钩”的有效办法，完善落实市场巡查监督和监测制度。五、下一步工作措施（一）强
25、化安全生产目标管理、督查督办、警示告诫和问责追究。（二）建立安全生产“黑名单”制度，定期向社会公布发生安全生产事故的经营单位名单。建立健全安全生产事故隐患和违法行为举报奖励机制，充分发挥人民群众关心、支持、参与、监督安全生产的作用。15（三）加强安全生产监管队伍建设、业务建设、作风建设，增强安全生产监管工作的执行力，提高安全生产监管能力和水平。（四）按照责权一致的原则建立食品安全监管责任制和责任追究制，明确直接责任人和有关负责人的责任。进一步理顺食品安全监管职能，明确责任，强化食品安全的监管措施。（五）注重食品安全制度建设，建立健全长效监管机制，食品安全打假责任制，加快食品安全信息体系建设，建立食品安全监管的群众监督，舆论监督和行业监督制度，营造关注食品安全，参与食品安全的社会氛围。积极推进综合执法和联合执法，切实提高食品安全综合监管效能。（六）建立食品安全考核机制，认真落实督察督办制度，对举报案件和上级交办案件，保证件件有着落、有回复。把食品监督管理工作纳入目标管理。
