1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 21税收资料调查总结为布置我县 2010 年度的全国税收调查工作，根据河南省地方税务局关于做好 2010 年度税收调查工作的通知要求，我局成立了以局长韩国思为组长，以税政科、管理分局企业科和相关单位负责人为成员的工作领导小组，为此项工作的顺利开展提供了组织保障，由于措施得力，落实到位，保质保量的完成了工作任务，使得 2010 年度的税收资料调查工作水平总体上更进了一步。一、我县 2010 年度调查数据的基本情况2010 年度营业税调查我县共调查企业 15 户，重点调查13 户，抽样调查 2 户。二、我局开展调查工作
2、的一些经验做法加强内外培训，确保调查工作顺利开展针对机构改革、人员轮岗换岗、新手业务不熟的情况，为做好 2010 年度的调查工作，我局举办了不同层次、不同形式、不同内容的培训班。对负责调查的新手和企业财务人员采取了对内对外两条线的培训方式，培训内容集中在企业代码的采集、调查表指标讲解和填写说明、数据分析、常见问题等方面。有效地保证了调查工作的顺利开展。严格审核，确保调查数据质量通过国税 CTAIS 系统掌握全县一般纳税人户数，并与精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 21重点税源管理系统数据进行比较，确保数据准确、一致；通过和上年数据比对，检索出上年已
3、纳入调查范围而今年未填报数据的企业后补充收集此企业的调查数据，保证了数据的准确性，同时纠正了部分同户企业“主代码“的录入错误。严把审核关为达到调查数据的“真实性“、“完整性“、“准确性“，我们采取紧扣“五表“即增值税纳税申报表 、所得税纳税申报表 、 资产负债表 、 损益表 、 利润分配表 ；围绕“六账“即“应缴税金“、“待摊费用“、“其他应缴款-教育费附加“、“产品销售税金及附加“、“管理费用“、“应收账款“等明细分类账，以账验表的方法进行调查审核。三、工作建议总的来看，我县 2010 年的营业税调查内容比较务实，调查数据开始在收入分析、纳税评估、税源监控、征管稽查等许多方面发挥积极作用，税
4、收资料调查工作历经多年，各地税务机关已积累了很多宝贵经验，调查工作水平逐年提高，今后，我们要加强培训和交流，促进我县调查数据的分析应用。我们相信，随着工作方法不断成熟、工作制度的不断完善、调查手段日趋现代化，这项工作会做得更好，我们将开拓税收资料调查工作的新局面。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 21平舆县地方税务局 011 年 09 月 13 日、信息表 XXB1. 纳税人识别号 B1填写主管税务机关为纳税人确定的纳税人识别号2. 纳税人名称 B2纳税人名称以该纳税人在工商行政管理局登记注册的汉字名称为准。3. 国民经济行业类别代码 B3按纳税人
5、实际从事的主要社会经济活动性质分类，按GB/T4754-2011 执行4. 纳税人登记注册类型代码 B4企业按工商行政管理机关登记或变更登记时核定的注册类型填写5. 是否为法人企业 B5以工商行政管理机关登记注册的为准，0 表示非独立核算的非法人企业，1 表示是独立核算的非法人企业，2 表示法人企业6. 企业隶属关系 B6仅限于国有、集体、国有独资企业，即纳税人登记类型代码为“110“、“120“、“151“的纳税人填写！7. 中央企业代码 B7中央企业，其企业主管部门代码按以下规定填写；精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 21“99“开头表示其他企
6、业，中央级企业合并会计报表的成员企业填写母公司代码。8. 上市区域 C8用 1 位数字表示非上市公司，上海证券交易所，深圳证券交易所，香港证券交易所，纳斯达克上市公司，美国证券交易所，纽约证券交易所，伦敦证券交易所，新加坡证券交易所，其他证券交易所9. 股票代码 E8股票代码用 6 位数字表示10. 所在地行政区划代码 B9填写登记注册地的行政区划代码11. 增值税缴纳方式代码 B10用 1 位数字表示非增值税纳税人，0 表示非增值税纳税人，1 表示独立缴纳增值税的一般纳税人，2 表示独立缴纳增值税的小规模纳税人，3 表示作为分支机构其增值税由总机构汇总缴纳的纳税人，4 表示作为总机构缴纳包括
7、分支机构增值税的纳税人增值税的一般纳税人12. 增值税优惠政策代码 B11根据免税、减税、即征即退、先征后退等增值税优惠类型，从列表中选择适用的政策。可多选13. 增值税出口退税方式代码 B12精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 21用 1 位数字表示，0 表示未办理出口退税认定的纳税人，1 表示已办理出口退税认定的属于一般纳税人的生产企业，2 表示已办理出口退税认定的属于一般纳税人的外贸企业，3 表示已办理出口退税认定的增值税小规模纳税人，4 表示已办理出口退税认定的其他纳税人14. 是否营业税改征增值税试点纳税人 B13用 1 位数字表示，0 表
8、示不是营业税改征增值税试点纳税人，1 表示是营业税改征增值税试点纳税人15. 加工贸易企业区域代码 B14用 1 位数字表示，0 表示非加工贸易企业，1 表示海关特殊监管区内加工贸易企业，2 表示海关特殊监管区外加工贸易企业16. 加工贸易业务类型代码 B15用 1 位数字表示不是加工贸易企业，0 表示本年未发生加工贸易业务，1 表示本年发生进料加工业务，2 表示本年发生来料加工业务，3 表示本年既发生进料加工又发生来料加工业务17. 海关特殊监管区域和场所代码 B16仅限于注册在保税区、出口加工区、综合保税区、保税港区、保税物流园区、保税物流中心 B 型等各类海关特殊监管区域或场所内的企业填
9、写精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 2118. 消费税缴纳方式代码 B17用 1 位数字表示，主要分为消费税纳税人和非消费税纳税人两类。具体参见下拉框选项。19. 营业税缴纳方式代码 B18用 1 位数字表示，0 表示非营业税纳税人，1 表示依率计征、独立缴纳营业税的纳税人，2 表示核定征收、独立缴纳营业税的纳税人，3 表示作为分支机构其营业税由总机构汇总缴纳的纳税人，4 表示作为总机构缴纳包括分支机构营业税的纳税人20. 营业税优惠政策代码 B19政策规定允许扣除的营业额不属于减免税优惠。根据免税、减税、先征后退等营业税优惠类型，从列表中选择适用
10、的政策,可多选21. 城市维护建设税缴纳方式代码 B20用 1 位数字表示。0 表示本年度未发生应交城市维护建设税，1 表示纳税人适用 1%税率，2 表示纳税人适用 5%税率，3 表示纳税人适用 7%税率，4 表示纳税人适用两个以上税率22. 企业所得税缴纳方式代码 B21用 1 位数字表示，0 表示非企业所得税纳税人，1表示依率计征并独立缴纳企业所得税的纳税人，2 表示核定征收并独立缴纳企业所得税的纳税人，3 作为分支机构其企精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 21业所得税由总机构汇总缴纳的纳税人，4 表示作为总机构缴纳包括分支机构企业所得税的纳税
11、人23. 企业所得税征收机关代码 B22用 1 位数字表示。0 表示非企业所得税纳税人，1 表示国税部门征收，2 表示地税部门征收24. 房产税缴纳方式和应税房产座落地代码 B230 表示非房产税纳税人，1 表示房产税纳税人且房产全部位于城市市区，2 表示房产税纳税人且房产全部位于县城，3 表示房产税纳税人且房产全部位于建制镇，4 表示房产税纳税人且房产全部位于工矿区，5 表示房产税纳税人且应税房产座落地在上述两种或两种以上地点25. 城镇土地使用税缴纳方式和应税土地座落地代码 B240 表示非城镇土地使用税纳税人，1 表示城镇土地使用税纳税人且土地全部位于城市市区，2 表示城镇土地使用税纳税
12、人且土地全部位于县城，3 表示城镇土地使用税纳税人且土地全部位于建制镇，4 表示城镇土地使用税纳税人且土地全部位于工矿区，5 表示城镇土地使用税纳税人且应税土地座落上述两种或两种以上地区26. 车船税缴纳方式代码 B250 表示非车船税纳税人，1 表示车船税纳税人，2 表示代收代缴义务人，3 表示既是车船税纳税人又是代收代缴义精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 21务人27. 土地增值税缴纳方式代码 B260 表示本年度未发生应交土地增值税的企业，1 表示本年度发生应交土地增值税的企业28. 耕地占用税缴纳方式代码 B270 表示本年度未发生应交耕地
13、占用税的企业，1 表示本年度发生应交耕地占用税的企业29. 契税缴纳方式代码 B280 表示本年度未发生应交契税的企业，1 表示本年度发生应交契税的企业30. 是否编制现金流量表 B290 表示不编制现金流量表，1 表示编制现金流量表31. B30内资企业以工商注册时间为准，外商投资企业和外国企业以批准证书时间为准32. 调查方式代码 B32用 1 位数字表示 0、是重点调查担不是抽样调查的纳税人，1、是抽样调查的但不是重点调查的纳税人，2、既是抽样调查又是重点调查的纳税人33. 排污许可证编号 B33填写环保部门签发的排污许可证编号34. 签发日期 F33精品文档2016 全新精品资料-全新
14、公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 21填写环保部门排污许可证号签发日期35. B34请税务机关填写 6 位自定义代码36. B35、企业表 B01. 一增值税指标内销货物劳务销售额本年一般货物及劳务销售额全年累计数或期初、期末数 F2是指企业国内销售一般货物及劳务应缴纳增值税并核算销项额的不含增值税销售额。可按照主管税务机关审核确认的全年汇总的增值税纳税申报表中一般货物及劳务销售额栏的本年累计数填写，不包含第 5 行即征即退销售额,营改增试点企业，应税服务有扣除项目的，本栏应填写扣除之前的销售额。2. 一增值税指标内销货物劳务销售额本年按简易征收办法征税货物销售额全年累计数或期初、期
15、末数 F3是指企业国内销售货物或劳务按简易办法征收增值税的销售额，可按照主管税务机关审核确认的全年汇总的增值税申报表中“按简易征收办法征税货物销售额”栏的本年累计数填写，小规模纳税人也在此填写。3. 一增值税指标内销货物劳务销售额本年内销货物或劳务免征增值税的销售额全年累计数或期初、期末数 F4精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 10 / 21是指企业国内销售货物劳务按照国家税收政策直接免征增值税的销售额，可按照主管税务机关审核确认的全年汇总的增值税纳税申报表中“货物或劳务免征增值税的销售额”栏的本年累计数填写。4. 一增值税指标内销货物劳务销售额本年即征即
16、退货物及劳务销售额全年累计数或期初、期末数 F5是指企业国内销售货物劳务按照国家税收政策给予即征即退的销售额，可按照主管税务机关审核确认的全年汇总的增值税纳税申报表中“即征即退销售额”栏的本年累计数填写。5. 一增值税指标销项税额应税服务扣除项目本年实际扣除金额全年累计数或期初、期末数 F6指适用差额征税的营改增试点企业，允许其从取得的应税服务全部价款和价外费用中实际扣除的金额。6. 一增值税指标销项税额本年销项税额全年累计数或期初、期末数 F7按本表所列公式计算填写,营改增试点企业，应税服务有扣除项目的，应填写扣除之后的销项税额。7. 一增值税指标销项税额 1.适用 17%税率的销项税额全年
17、累计数或期初、期末数 F8根据主管税务机关审核确认的全年汇总的增值税纳税申报表中“销项”栏“适用税率”为 17的“税额”栏各精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 11 / 21行数据合计数填写。本项目不含适用 17税率的销货退回、折让及折扣的销项税额合计数。8. 一增值税指标销项税额.适用 13%税率的销项税额全年累计数或期初、期末数 F9根据主管税务机关审核确认的全年汇总的增值税纳税申报表中“销项”栏“适用税率”为 13的“税额”栏各行数据合计数填写。本项目不含适用 13税率的销货退回、折让及折扣的销项税额合计数。9. 一增值税指标销项税额.适用 11%税率
18、的销项税额全年累计数或期初、期末数 F10仅限营业税改征增值试点纳税人填写。根据主管税务机关审核确认的全年汇总的增值税纳税申报表中“销项”栏“适用税率”为 11的“税额”栏各行数据合计数填写。本项目不含适用 11税率的销货退回、 折让及折扣的销项税额合计数。10. 一增值税指标销项税额.适用 6%税率的销项税额全年累计数或期初、期末数 F11仅限营业税改征增值试点纳税人填写。根据主管税务机关审核确认的全年汇总的增值税纳税申报表中“销项”栏“适用税率”为 6的“税额”栏各行数据合计数填写。本项目不含适用 6税率的销货退回、 折让及折扣的销项税额合计数。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文
19、 -全程指导写作 独家原创 12 / 2111. 一增值税指标进项税额本年进项税额全年累计数或期初、期末数 F12指纳税人本期申报抵扣的进项税额。根据主管税务机关审核确认的全年汇总的增值税纳税申报表“进项税额”栏合计数填写。12. 一增值税指标进项税额 1.适用 17%税率的进项税额全年累计数或期初、期末数 F13一般纳税人根据主管税务机关确认的增值税纳税申报表“进项”栏适用 17税率的“本期发生额”指标的全年合计数填列。13. 一增值税指标进项税额采购国产设备进项税额全年累计数或期初、期末数 F14指纳税人当年在国内采购设备时取得的增值税专用发票上标明的增值税额，按年终累计额填写。14. 一
20、增值税指标进项税额海关完税凭证适用 17%税率抵扣的进项税额全年累计数或期初、期末数 F15填写以进口环节海关代征增值税专用缴款书为抵扣凭证，适用 17税率的进项税额全年累计数,数据应与增值税纳税申报表附列资料二第五栏一致。全国税收调查的有关事项根据市局开展 2013 年度税收调查工作实施方案，结合我局实际情况，现将有关事项通知如下：精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 13 / 21一、税收资料调查的填报方法凡被列入调查的企业，请到税企交流群文件共享里下载 2013 年度税收调查企业版任务和软件一体包。二、填写说明1、装入“税收调查系统企业版”前，请将电脑上
21、所有重点税源系统和以前年度税收调查系统完全删除后再行安装或在无上述两个系统的电脑上安装。企业注册信息表中的税号和单位全称请务必填写正确，报表期选“2013 年” 。2、软件安装完毕后,共有三张表格，纳税人要严格按照系统中各表格规定的填报口径、取数 3、信息表33 栏自定义代码填报规范自定义代码前三位的编排方法：.大企业税收管理处总局定点联系企业填列“101000” ；，其他成本费用类指标，注意逻辑关系要相符，如职工人数和工资对应关系要一致，购进材料与增值税进项税额应对应。448-461 栏为今年新增调查指标，须按实填列。5、法人企业均需填写税收指标和财务指标；为调查企业所得税当年实际入库数，便
22、于与调查年度企业所得税实际入库数比对，所有企业所得税纳税人均需填写“企业所得税纳税人就地实际缴纳所得税”指标。6、增值税、消费税要求与征管数据完全一致。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 14 / 217、审核无误后的数据通过“收发-上报数据”报送，将会产生一个“SDZD2013(企业税号）.PAT”的文件，6 月8 日前必须将此文件报送至我局”的文件夹。安装任务：打开“全国税收调查系统”文件夹双击“NTSS 运行系统”出现“全国税收调查系统 NTSS2014”界面点击左上角“任务”菜单中的“装入任务”磁盘文件下一步点击任务路径或任务旁的选择任务目录，在单位
23、名称处填写单位的全称，报表户类别选择“纳税人”确定完成。录入数据：点击左上角的“录入” ，代码填写 15 位税务登记代码，填报信息请参看“信息表.xls”,企业表的填写口径将鼠标点中单位格后，系统会自动将填报口径显示出来，请企业认真进行填写，不要漏项，以至于企业需多次往返进行填报才能成功。特别提示：1、本次调查金额单位为千元。2、2013 年度，如公司有查补税款，请列明。3、总机构纳入调查时，税收及财务数据均按照合并数据填报。汇总下级缴纳的总机构须填报本级增值税、营业税、消费税、就地缴纳的地方税指标，以及汇总缴纳的企业所得税指标，财务指标按照合并会计报表填写；分支机构只需填写本级缴纳增值税、营
24、业税、消费税、就地缴纳精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 15 / 21的地方税指标，不需填写外购指标外的其他财务指标。4、有企业所得税纳税人均需填写 313 行“企业所得税纳税人就地实际缴纳所得税额”指标，此指标为调查企业所得税当年实际入库数的企业所得税。5、货物劳务表工业企业必须填列，如选择货物劳务代码后没有计量单位请不要填写 1-7 行数据；填写的货物劳务不应低于全部营业收入的 80%。另外 43 列成本应等于企业表 318 行主营业务成本。6、如审核不通过，又确实有特殊情况，可填写审核说明，但审核说明不要过于简略，如填写“属实”或“情况属实”;更不允
25、许随意填写无关内容，应有明确的原因。7、注意作好数据备份。数据的计算审核汇总及上报：填报完成后，经过计算、审核、汇总后生成报表表示纳税人识别号为370602165022175 的纳税人填报的 2013 年全国税收调查表） ，请将生成的文件拷贝到 U 盘中，并携带 2013 年度 1 月份、12 月份两个月的增值税申报表；1 月份、12 月份出口免抵退申报表；全套 2013 年汇算清缴报表；资产负债表；损益表；现金流量表于 2014 年 5 月 27-31 日到开发区国税局三楼小会议室找所属税源管理科负责人进行审核。本次调查时间紧，任务重，请各企业务必在规定时间精品文档2016 全新精品资料-全
26、新公文范文 -全程指导写作 独家原创 16 / 21内完成数据上报工作，对您的支持，我们深表感谢！咨询电话：6107787、6107812XX 市再生资源行业税收管理情况调研报告我市再生资源行业经过近几年跨越式发展，呈现出税收规模逐年攀升，经营行为日趋复杂，业务范围不断扩大等特点，相较而言再生资源行业税收管理模式、方法都一定程度滞后企业经济发展，加之再生资源行业税收优惠政策已于今年到期，为进一步了解目前再生资源行业发展与税收管理现状，探索加强再生资源行业税收管理，市局征管科就此进行了认真调研、分析、思考，现将有关情况汇报如下：一、 行业基本情况再生资源行业存在着工艺简单，发展速度快，资金流动性
27、大，实现利税强等特点，近年来在国家税收优惠政策与地方政府财税奖励政策的推动下，行业发展呈现出蓬勃燎原之势，很大程度上推动了全市国税收入快速、跨越式发展，但其政策依赖性强、执法风险大、税收贡献不稳定等弊端也逐渐显现。户籍情况截至 2011 年 6 月底，我市共有再生资源企业 395 户，其中回收企业 201 户，加工企业 194 户。主要以回收、加工废铜、废钢铁、废银、废铝、废铅、废锌等金属类再生精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 17 / 21资源和废硅、废塑料等非金属类业务为主。其中以回收废铜、废钢铁等进行加工为主的有色金属回收企业 156 户、加工企业1
28、49 户，大多数回收企业采取了“一厂一公司”的“1+1”经营模式。再生资源企业主要分布在 XX 县、XX 县、XX 县、XX 县、XX 区、XX 区等区域。经济税收情况上半年，全市再生资源行业实现销售收入 186.7 亿元，应纳增值税 10.86 亿元。其中，回收企业销售收入 56.52亿元，应纳增值税 9.51 亿元，增值税税负率达 16.83%；加工企业销售收入 130.18 亿元，应纳增值税 1.35 亿元，增值税税负率达 1.04%。全市再生资源行业入库税款 18.21 亿元，同比下降 17.39%，占同期全市计划考核口径税收总量的 43.71%。其中回收企业入库增值税 16.31 亿
29、元，同比下降 23.99%，加工企业入库增值税 1.9 亿元，同比增长221.04%。税收优惠政策到期企业停业观望与市局加大查处整顿再生资源行业管理力度、金属原材料价格同比大幅上涨与加工环节税负人为转移至回收环节动力不足是回收行业税收下降、加工行业税收增长的主要因素。税收政策情况-原有政策。 财政部 国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知规定，对再生资源回收企业 2009 年销售精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 18 / 21再生资源实现的增值税，按 70%的比例退回给纳税人；对其2010 年销售再生资源实现的增值税，按 50%的比例退回给纳税人，这是近
30、年来再生资源回收企业虚增业务、虚开发票、骗取国家退税的主要动力与原因。-政策现状。目前国家层面尚未出台关于再生资源行业的税收优惠政策，这很大程度上降低了再生资源行业税收执法风险，但仍然有两个方面的执法风险值得各级税务机关重视：一是目前我市仍然允许再生资源回收经营企业开具收购统一发票作为企业核算的凭证，这一方面起到了促进行业发展的目的，但另一方面也为加工企业转移税负、回收企业逃避企业所得税留下了一定隐患；二是国家对纳税人销售伴生金实行免征增值税，如何去确定纳税人伴生金含量、真实性，避免企业偷逃税将是基层税务机关面临的一个挑战。二、管理现状近年来，市、县两级一直高度重视再生资源税收管理，致力于在实
31、践中积极探索行之有效的管理办法和控管措施，一定程度上促进了再生资源行业的持续健康发展。-管理方式各单位对再生资源行业在部门管理方式上基本为集中管理和属地管理两种方式，即对本单位所属范围内的再生精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 19 / 21资源企业全部划归县局税源管理科负责日常具体管理和由再生资源企业生产经营所在地的管理部门分别负责企业的日常具体管理；在部门内部分工上则各具不同，部分主管税务人员兼管小规模、个体户或其它增值税一般纳税人，工作面较为繁杂。这也在一定程度上造成各单位之间或同单位不同部门之间对再生资源行业的管理能力相差较大。-监管体系全市各级国税
32、机关在再生资源行业日常管理中，严格落实国家再生资源经营的税收政策，积极推行了“统一管理、日常巡查、税负预警、纳税评估、重点稽查”的行业税收监控体系，加强增值税抵扣凭证管理，打击了偷逃骗税行为；在再生资源回收企业原料收购环节，实施了“园区牵头、搭建平台、财政为主、税务指导、部门配合、共同管理”的查验模式，丰富了货物查验手段。分别对再生资源生产企业、回收企业的增值税、企业所得税税负实施了预警监控。建立了再生资源行业纳税评估模型，对纳税评估预警值异常企业及时开展了纳税评估，对情况比较严重，涉及面比较广的企业开展了专项税务稽查。三、 存在的问题我市再生资源行业发展及再生资源行业税收管理进程中，始终存在
33、着促地方经济发展与防范税收执法风险、促精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 20 / 21行业发展与坚持税收政策等正反两方面矛盾，始终面临着如何验证、核实企业生产经营行为的真实性、如何化解税务机关税收执法风险等方面难题与困惑。具体来讲，主要存在以下几方面问题：税收执法面临较大的政府压力由于再生资源行业具有税负高、来得快、规模大的特点，地方政府为追逐经济总量和财政税收“短、平、快”的政绩，将再生资源行业作为招商引资的重点大力扶持，在招商引资时曲解税收政策屡见不鲜，使再生资源行业得以在短时间内快速膨胀。在这种理念的导引下，地方政府干预税务机关对再生资源行业管理的现
34、象严重存在，各级国税部门在执行税收政策的公正性、独立性、刚性等方面受到一定干扰，同时基层税务部门对当地政府的依存度非常高，有时不得不打政策“擦边球” 。税收发展可持续能力堪忧再生资源行业的发展主要依赖于税收政策的扶持，其固定资产投入少，经营以大量的资金流为支撑。在国家特殊的税收优惠下，能在短时间内产生较大的经济效益和税收效应，起到立竿见影的效果。但其易受税收优惠政策、地方政府财税返还政策、原料价格价格变动等因素影响，“候鸟式定居” 、工棚式发展等弊端也十分突出，一旦出现精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 21 / 21国家政策变动、财税政策监控加强，外省市强化该行业税收征管、原材料价格大幅变动等情况，再生资源企业很有可能外迁或关闭，行业税源将很有可能“外流” 、甚至枯竭，将会对全市税源结构、税收总量造成较大冲击。过程监控真实性把控难度大1、实地验货难以查实。根据基层反映情况，不法企业有可能在验货环节中，弄虚作假，将一批货物多次、多地向验货机构申报验货，主管税务机关很难进行实时监控、审定。
