1、1钦州市宏太运输服务有限公司2017 年春运行车安全工作方案2017 年春运即将到来，为确保 2017 年春运各项管理目标顺利实施，让广大旅客能够度过一个“安全、平安、祥和”的新春佳节，营造欢乐、祥和节日氛围，安全将旅客送达目的地，根据国家、政府、行业管理部门的统一部署的工作要求，结合公司实际情况，制定春运行车安全管理工作方案如下：一、指导思想以习近平总书记对安全管理工作系列讲话精神为指导，以科学发展观为理论依据，以“便民利民、平安春运”为主题，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“不安全不生产、不安全不运输”和“安全赢一切赢、安全输全盘输”的安全生产管理理念，充分认识做好
2、春运行车安全管理工作的重要性、紧迫性，切实增强忧患意识，着力强化防控措施。以落实企业主体责任为己任，以突出“一岗双责”为重点，以抓源头细管理为基础，以查隐患勤整改为途径，以强监控严处罚为手段。按照国家交通运输部关于全力做好 2017 年春运工作的意见要求，精益求精地做好春运各项行车安全管理工作，全力以赴打胜 2016 年春运行车安全攻坚战，切实保障旅客的生命和财产安全，为广大人民群众欢度春节创造安全稳定的社会环境。 二、春运工作目标(一)不发生责任死亡事故，减少违法违规行为，减少事故起数，减少经济损失。(二)行车安全事故控制指标为：1、责任事故率 0.03 次/车。22、责任事故死亡率 0.0
3、05 人/车。3、责任事故受伤率 0.009 人/车。4、直接经济损失率 500 元/车。(三)违法违规考核控制指标为：1、车辆违法违规率 0 次/车。 2、交警、行业通报的车辆违法违规率 0 次/车。(四)参运驾驶员、车辆合格率达 100%。(五)客运站驾驶员、车辆发班合格率达 100%。(六)发班现场监控率达 100%。(七)GPS 系统、视频监控系统受控率达 100%。(八)违法违规处理率达 100%。三、春运期限从 2017 年 1 月 13 日起至 2 月 21 日止（节前十五天、节后二十五天），共计 40 天。四、组织领导 （一）公司成立春运行车安全领导小组，办公室设在安技部，24
4、 小时值班电话：1897798628。组 长：李阶南副组长：李国棋 徐聪颖成 员：黄俊福 黄业忠 刘枝 吴汉平 蓝彩虹（二）制定安全方案措施。所属客运站要结合本部门的实际情况，制定切实可行、操作性强的春运安全工作方案，按照“一岗双责”将安全管理责任落实到各岗位、责任人，并做到布置春运生产任务的同时，必须同时考虑、布置和落实好安全管理工作。（三）建立值班制度。春运期间公司落实领导带班、安全员跟班和 GPS 监控 24 小时值班制度，客运站车辆检验、调度部门和车队也要安排 24 小时值班，值班人员要保持通信畅通，以便互通情况，及时解决、处理各类紧要、突发事情。3五、实施步骤2017 年春运安全工作
5、分三个阶段组织实施。（一）第一阶段：2016 年 12 月 30 日-2017 年 1 月 12 日为宣传发动阶段：公司安全生产委员会研究制定详细的行车安全工作方案，同时制定安全检查方案并完善春运各类应急预案；安机部在春运前要对参加春运的驾驶员进行全面的资质审核；车队要对参运的车辆要进行全面检查、检测，行政部和安技部联合积极组织开展春运安全宣传，组织召开动员会、座谈会，组织员工、驾驶员和经济责任人签订安全责任书。（二）第二阶段：2017 年 1 月 13 日-2 月 21 日为实施阶段公司所属各职能部门要精心组织，合理安排，严格按照公司春运行车安全工作方案，强化行车安全管理，防范事故重点放在防
6、驾驶员疲劳驾驶，打击治理超速、超员、违章操作的路面防范，加强对车辆技术性能维护保养和检查，严禁车辆带病运行；客运站要加强管理，严格执行“三不进站、六不出站”制度；做好“三品”的查堵工作，确保车辆和驾驶员合格发班出站；安技部要通过加强 GPS 监控、路面流动检查和现场监控对运行车辆进行动态监控，特别是要及时发现和查处驾驶员各种违法违规行为，确保春运安全。（三）第三阶段：2017 年 2 月 22 日-2 月 28 日为总结阶段公司所属各职能部门在春运结束后进行春运安全工作总结，并写成书面材料于 2 月 25 日前上报安技部；安技部经汇总形成公司春运行车安全总结材料，并初评选出本公司的优秀车组、先
7、进安管人员等相关资料报公司评审选优表彰。六、管理工作措施（一）强化安全意识，落实“一岗双责”，明确安全主体责任。 1、所属各职能部门领导从思想认识上、组织领导上高度重视，在布置春运生产经营时强调安全管理，要在确保行车安全前提下安排运输任务。各职能部门是运输安全管理工作的主体，部门主要负责人是部门行车安全管理第一责任人，分管领导是直接领导责任人，管理人员为工作实施责任人。各部门要将行车安全管理工作进行量化、细化，自上而下，层层落实。 进一步落实“一岗双责”，将春运安全管理工作纳入考核，实行奖惩，促进安全生产工作的开展。2、制定安全生产责任书，组织各部门、各岗位人员（含驾驶员、经济责任人）自上而下
8、层层签订 2017 年春运安全生产责任书，驾驶员和经济责任人还要签订安全承诺书，明确各岗位人员的安全责任和义务，增强员工、驾4驶员和车辆经济责任人的安全生产责任心。 3、公司安委会、安技部对各单位、各职能部门工作情况进行监管，采取阶段性的检查和不定期的抽查，对失察、失职的相关责任人进行责任追究。并将检查监管情况纳入绩效考核。（二）做好春运安全部署，落实安全宣传教育，营造浓厚春运氛围。1、春运前，公司召开安委会会议，研究制定 2017 年春运行车安全工作方案、安全检查方案和各类应急预案，完善组织保障；部署各职能部门做好春运各项安全管理工作，确保春运期间各项安全管理工作的有效开展和行车安全生产投入
9、的有效实施。（责任领导：李阶南 责任部门：安委会成员）2、春运前，召开春运动员大会，组织全体员工、经济责任人、驾驶员参加会议，重点传达上级部门有关春运安全的文件和公司 2017 年春运动员大会精神以及春运行车安全管理工作方案，部署公司春运行车安全管理措施，进行全面动员，充分发动群众，搞好春运安全工作。（责任领导：李阶南 责任部门：行政部 安技部 责任人：陈露露 徐聪颖）3、春运前建立完善驾驶员安全教育学习警示园地，园地宣传内容包括“曝光台”、“事故案例警示”、“恶劣天气驾驶常识”等，并将学习警示园地设置在站内驾驶员集中地方、明显的位置，还要建立完善管理制度，及时更新内容，做到样式新颖，内容温馨
10、，达到促进驾驶员自觉安全行车、文明驾驶的目的。（责任领导：徐聪颖 责任部门：安技部 责任人： 徐聪颖）4、春运前，组织驾驶员开展集中安全教育学习，学习的内容包括国家、政府、行业有关春运的部署精神、近期发生的重特大交通事故案例以及恶劣天气驾驶常识等。每名驾驶员参加集中学习时间不少于 1 小时，学习结束后组织考试，驾驶员经考试合格后方可参加春运。（责任领导：徐聪颖 责任部门：安技部 责任人： 黄俊福）5、制作 2017 年春运每日车辆安全情况一览表。一览表包括公布每一辆营运车辆的车号，当天无事故和违法违规行为的在每日安全行车情况栏内以小红旗方式表示，有事故和违规行为的有文字简要说明，由安技部负责每
11、日汇总本单位安全情况后填写，及时公布，摆放在明显的位置。以营造安全行车光荣、违章肇事可耻的氛围。（责任领导：徐聪颖 责任部门：安技部 责任人： 黄俊福）6、春运期间，安技部要通过播放交通安全警示视频、发放安全宣传资料等形式对行车安全进行广泛的宣传；客运站也通过在候车厅播放安全专题录5像、粘贴宣传图画等方式对安全进行广泛的宣传，营造一个保安全迎春运的浓厚氛围。（责任领导：徐聪颖 责任部门：安技部 客运站 责任人：徐聪颖 蓝彩虹）7、在春运期间继续组织开展安全竞赛活动，安技部、行政部要做好宣传动员，各部门要积极组织员工、司乘人员参与安全竞赛，在广大员工和司乘人员中掀起比、学、赶、帮、超的热潮，确保
12、顺利实现 2017 年春运安全目标。（责任领导：徐聪颖 李国棋 责任部门：安技部 客运站 责任人：徐聪颖 蓝彩虹）（三）全面开展安全检查与治理，切实消除安全生产隐患。1、公司将在春运前、春节前、后认真组织开展安全隐患排查与治理工作，在检查工作中做到认真细致、全面彻底、不留死角，不放过容易引发安全事故的每个环节。对检查中发现的隐患和问题，要当场责令立即整改；对当场无法立即整改的隐患和问题，要发出整改通知书限期整改。重点检查以下几方面内容：（1）安技部落实安全管理制度执行情况；安全宣传教育情况；安全告知工作落实情况；驾驶员出车前安全交待和精神状态检查情况；重点班线、危险路段和重点时段营运车辆的动态
13、监管情况；GPS 车载终端和视频监控设备运行情况；防“三超一疲劳”措施落实情况。（2）、车队落实营运车辆安全技术情况及设施设备配备情况；驾驶员配备和车辆发班计划情况；驾驶员出车安排和落地休息情况；派车单签发、回收情况。（3）、客运站落实“三不进站”、“六不出站”制度情况；站场消防安全情况；应急预案的完备情况；安全宣传情况。（4）、车队落实车辆一、二级维护保养情况及春检情况，凡参加春运的车辆必须要参加 2017 年春检且必须符合技术条件，停运超过一个月以上的车辆参加春运的必须要进行一次二级维护作业后方能参加春运。（责任领导：徐聪颖 责任部门：安技部 经营部 客运站 车队 责任人：徐聪颖 黄俊福
14、蓝彩虹 吴汉平）2、春运期间，公司成立安全检查小组，组织安排人员上路检查，检查时间不少于 20 天（节前主要检查时间在圩日及黄屋屯本地的民俗出行节日，重点加强小年前 2 天至年三十，节后主要检查时间在初二至元宵节及圩日和当地民俗节日期间），建制车辆受检率达 100%，检查要做好登记记录，检查人员和受检驾驶员需做好签名登记。（责任领导：徐聪颖 责任部门：安技部 责任人：安管成员、安全员、抽调人 员） 6（四）严格把好安全源头关，确保运输生产安全。1、春运前，安技部对参运的驾驶员进行一次资质审核。审核的内容包括：驾驶员的驾驶证、从业资格证和准驾证等证件的持证情况及审验情况、驾驶员参加安全学习情况、
15、驾驶员上一年度是否有违章、是否有事故情况。对于证件不合格、未参加客运驾驶员素质教育或考核不合格、2015 年内有严重超速超载记录的、交通违法记满 12 分的、以及有酒后驾驶、超员 20%以上、超速 50%（高速公路超速 20%）以上、12 个月内有 3 次以上超速违法记录的、三年内发生责任死亡事故的驾驶员一律不准从事 2016 年春运驾驶工作。（责任领导：徐聪颖 责任部门：安全科 责任人： 徐聪颖）2、经营部要按以下规定做好驾驶员的配备：春运期间客运班线安排加班运行车辆连续驾驶时间不得超过 4 个小时。（责任领导：李国棋 责任部门：经营部 责任人：黄俊福）3、客运站必须严格落实各项安全管理措施
16、，坚决贯彻执行“三不进站”和“六不出站”制度，设置春运“三品”检查岗，检查人员利用仪器及人工相结合的方式重点加强对“易燃、易爆、危险品”的检查，杜绝“三品”进站上车；安技部交待、教育客运驾驶员及乘务员要认真检查途中上车乘客携带的行李，严防“三品”上车；检验人员要严格按照检验程序、标准做好车辆检验；运调人员要严格审核驾驶员和车辆相关证件资料，确保报班车辆人员与证件相符，使用营运客车安全管理系统进行审核把关、签发营运路单；出站口检查人员严格执行出站检查制度，按照“六不出站”规定做好检查登记。（责任领导：李国棋 责任部门：安技部 客运站 责任人：蓝彩虹 “三品”检查员、车辆检验员、调度员、出站检查员
17、）4、安技部要做好发车现场监控计划，编排领导带班，到发车现场进行车辆监控和安全交代，切实做到“看好自己的人，管好自己的车，车辆发班在那，安全监控就到那”，并做好发车现场监控记录和签名工作。（责任领导：李阶南 徐聪颖 李国棋 责任部门：安技部 责任人：徐聪颖 吴汉平）5、 经营部门在安排车辆参加营运时，要提前告知安技部门营运线路，安技部要做好人流、车辆、路况复杂的非封闭式路段防范告知，降低因恶劣通行环境条件带来的安全行车风险。（责任领导：李国棋 责任部门：经营部 责任人：黄俊福）（五）、把好车辆技术性能管理关，确保参运车辆技术性能合格。1、车队、安技部要在春运前和春节后对所有建制车辆进行转向、制
18、动、传动、灯光、雨刮、轮胎、灭火器、安全锤、安全带、安全门、三角木、安全警示牌、安全公示、旅客乘车须知等技术性能和设备设施的安全检查，在7检查中发现安全隐患要落实整改，确保车况良好和安全设备齐全有效。 （责任领导：徐聪颖 责任部门：车队 安技部 责任人：徐聪颖 吴汉平）2、车队在春运前对所有参运车辆强制进行一次二级维护，节后再有针对性地对运行公里达到 25000 公里以上的车辆进行一次二级维护保养。车队制定的二级维护计划及时与定点符合资质的修理厂家联系，做好营运车辆的维护保养工作。（责任领导：徐聪颖 责任部门：车队 责任人：吴汉平）3、车队要对公司所有建制车辆进行一次技术性能等级核查，确保所有
19、参运车辆技术等级必须达到二级以上。（责任领导：徐聪颖 责任部门：车队 责任人：吴汉平）（六）、充分发挥科技设备管控手段，把好车辆和驾驶员报班关。1、安技部、经营部、客运站按照制度要求和安全管理项目，及时更新车辆及驾驶员各类安全信息，使用台账管理，把好源头管理关。（责任领导：徐聪颖 责任部门：安技部 客运站 责任人： 徐聪颖 蓝彩虹）2、安技部节前对 GPS 终端、视频监控系统进行一次全面的检查维护工作，确保 GPS 终端合格有效，上线率达 100%，视频监控系统监控画面符合安全管理规定。对检查合格的，在 GPS 终端各个接线处贴上封条，防止驾驶员人为破坏。（责任领导：徐聪颖 责任部门：安技部
20、责任人： 徐聪颖）3、安技部要严格实行 24 小时车辆动态监控，监控人员必须严格按值班监控工作要求开展 GPS 动态点击和视频监控工作，及时发现、纠正和查处各类违法违规行为，及时排除行车安全隐患。对不在线的车辆必须追踪到底，及时查明原因并尽快排除故障；如实记录值班期间所发现的问题和情况，做好违法违规处理记录，并逐级报告有关领导。 （责任领导：徐聪颖 责任部门：安技部 责任人：徐聪颖 监控人员）（七）加强“三超一疲劳”的管控，确保春运行车安全。1、防超速驾驶行为 （1）安技部要真正地发挥 GPS 监控系统作用，在值班监控期间，发现违章及时制止，及时处理，消除违章带来的隐患，保障车辆营运的安全。
21、（2）安技部要对违章者按制度及时地处理，公正公开透明度地在内部进行曝光，使曝光起到制约、消除违章、保障安全的作用。 （3）安技部要加强宣传教育工作，在安全会议和日常交待要与驾驶员多讲安全行车知识，盲目快车的害处，发生事故的后果。 8（责任领导：徐聪颖 责任部门：安技部 责任人：徐聪颖）2、防超员超载行为。（1） 客运站严把出站安全检查关，杜绝超载客车发班出站。（2） 安技部利用上路检查和视屏监控回放，查处车辆超员行为。（3） 对超载行为要坚决给予打击，发现存在超员违法行为的给予责任人停班、停驾、扣违约金，绝不姑息。（责任领导：徐聪颖 李国棋 责任部门：安技部 经营部 客运站 责任人：徐聪颖 黄
22、俊福 蓝彩虹）3、防疲劳驾驶行为为有效防止疲劳驾驶行为的发生，保证驾驶员有充足的休息时间。要求对春运跨省加班、包车的车辆和驾驶员实行以下管理办法，即：（1）严格执行驾驶员休息管理制度，每名驾驶员 24 小时内驾驶时间不得超过 8 小时，白天连续驾驶 4 小时应当停车休息 20 分钟。（责任领导：徐聪颖 责任部门：安技部 责任人： 徐聪颖） （2）经营部在安排 加班、包车的车辆，必须配备有足够驾驶员，便于替换休息。（责任领导：李国棋 责任部门：经营部 责任人：黄俊福）4、防车辆运行过程中其他严重违法违规行为。春运期间，公司将成立路面流动检查组，采取不定时、不定点的检查方式到危险路段、重点防控路段
23、上路监控，现场查处违规经营行为，重点查处其他以下违法违规行为：（1）不按规定配备驾驶员情况；（2）未经检验合格上路营运的行为；（3）超员驾驶。（责任领导：徐聪颖 责任人：春运路检路查小组成员）（八）掌握重点环节，加强安全防控。春运期间，公司将采取有效措施加强重点驾驶员、重点路段、重点时段和恶劣天气的安全管控，确保行车安全，具体措施为：1、强化重点驾驶员的行车安全管控9重点做好 55 岁以上续聘驾驶员、异地发车驾驶员、新聘驾驶员和经常有违法违规苗头驾驶员的监控和管理，加强对他们进行安全教育和出车前的行车注意事项交待，并通过电话联系、GPS 信息平台、到发车点监控、上路检查教育等形式，加强联系和沟
24、通，将各个阶段的安全文件精神、天气变化情况、道路通行状况等讯息传达给他们，要求做好行车安全防范措施，确保运输生产安全。（责任领导：徐聪颖 责任部门：安技部 责任人： 徐聪颖 吴汉平 各检查小组成员） 2、强化重点路段的行车安全防控安技部要把黄屋屯至大寺、黄屋屯至兆雅、黄屋屯至屯胜、黄屋屯至红坟、黄屋屯至塘营、黄屋屯至新开元等复杂路段列为重点监控对象。黄屋屯至大寺路段复杂的特点是车辆多，沿途村庄路口多，路面狭窄和小弯道较多，为事故多发段；黄屋屯至屯胜、黄屋屯至红坟路段复杂的特点是沿途村庄路口多，路面狭窄、弯多弯急、摩托车（电动车）上路多；这些路段情况复杂多变，意外因素很多，存在极大地行车安全隐患
25、，要通过 GPS 监控、跟车监控、上路检查等办法，加强对车辆的督查监控，重点检查车辆是否有违法违章，车辆安全技术状况是否符合安全要求，检查发现违法违章行为立即进行纠正和制止。（责任领导：徐聪颖 责任部门：安技部 责任人： 徐聪颖 各路检路查小组成员） 3、强化重点时段的行车安全防控安技部要结合本辖区节日出行及农村人员赶集特点、午间时段 12 时至15 时、黄昏时段 17 时至夜间 20 时列为重点监控时段。12 时至 2 时是人进入午间的睡眠阶段，容易产生疲惫感，极易造成疲劳驾驶；12 时至 15 时是午间上下班高峰期，道路通行条件复杂，意外因素多；17 时至 20 时是下班高峰和农民返工时段
26、，车辆、人员来往频繁，进出各个路口多，情况复杂。要对营运车辆进行点击检查，实时检查车辆运行动态和驾驶员动态，及时警示和提醒驾驶员安全驾驶。（责任领导：徐聪颖 责任部门：安技部 责任人： 徐聪颖 ） 4、强化恶劣天气的行车安全管控春运期间天气变化无常，为梅雨、雾霾、冰冻、低温寒潮等恶劣天气高发期，运输安全、事故应急压力较大，要求切实抓好几个方面工作：一是要通过各种渠道了解每天的天气情况，并及时传达、公布给驾驶员；二是要加强对驾驶员进行恶劣天气的行车安全宣传教育工作，提高驾驶员应对恶劣天气的行车操作技术和安全防范意识；三是认真制定和做好恶劣天气可能引发行车事故的防范应对措施，确保行车安全。（责任领
27、导：徐聪颖 责任部门：安技部 责任人：徐聪颖 GPS 监控人员） 10（九）严格执行安全告知制度，履行安全告知义务。1、安技部要对所有建制营运车辆张贴、播放或悬挂的旅客乘车安全须知、安全公示安全告知视频和行车安全监督簿 进行一次全面检查，确保每一辆营运客车规范张贴旅客乘车安全须知、安全公示，正常播放安全告知视频，明显位置悬挂行车安全监督簿，便于接受旅客的行车安全监督，及时发现、纠正和处理驾驶员违法违规行为，消除行车安全隐患。 （责任领导：徐聪颖 责任部门：安技部 责任人： 徐聪颖）2、安技部利用春运前的培训班、周一安全学习会等时机，重新组织驾驶员学习、培训宣讲安全告知内容，提高熟知度和宣讲能力
28、，全面推进安全告知的落实，进一步统一规范安全告知工作，促进道路客运安全发展。（责任领导：徐聪颖 责任部门：安技部 责任人： 徐聪颖）3、安技部安全员、客运站发班员要加强乘务员或驾驶员落实安全告知制度的检查和考核，安全员车边交待和发班员带班时要督促当班驾驶员或乘务员在发车前向乘客告知所乘车辆、运行线路的有关信息及安全乘车须知内容，发车后按规定播放安全乘车须知视频录像。对于没有按照规定落实的，做好登记按章处理。（责任领导：徐聪颖 责任部门：安技部 经营部 客运站责任人： 徐聪颖 黄俊福 蓝彩虹 发车员）（十）落实驾驶员违法违规行为投诉、举报有奖制度，查处营运车辆和驾驶员违法违规行为。春运期间，公司
29、加强驾驶员违法违规行为举报有奖工作的管理，安技部利用每天到站场现场监控、异地监控和上路检查的时机，检查投诉台账情况，有投诉记录的要做好台账登记，对投诉举报情况进行核实调查，经查属实的，按照公司行车安全管理制度相关规定，严肃追究当事人责任，并将调查核实的结果向投诉举报人反馈，属奖励范围内的按规定给予投诉举报人奖励。充分发挥社会各界人员积极参与行车安全管理监督，加大对驾驶员违法违规行为的处理和监管力度，减少行车安全隐患，防范行车事故的发生，保障人民群众生命财产安全。（责任领导：徐聪颖 责任部门：安技部 责任人： 徐聪颖 ）（十一）完善应急预案，降低危害和影响。安技部、客运站要结合部门实际情况制定切
30、实可行、操作性强的春运突发事件或交通事故处理应急预案，组织相关从业人员认真学习和演练，熟练掌握，积极预防。（责任领导：徐聪颖 责任部门：安技部 行政部 客运站 责任人： 徐聪颖 黄俊福 陈露露 蓝彩虹 及所属岗位人员）11七、落实行车安全管理奖惩，绩效考核建立安全奖惩制度，堵疏结合，充分体现严宽结合、奖惩分明，人性化的管理。对违法违规经营和驾驶行为、违法违规驾驶发生责任事故和坚决严惩，决不姑息。对守法经营、文明驾驶的承包者、驾驶员和严格执行安全管理制度责任心强的安管人员要给精神和物质奖励。（一）、春运期间，严格遵守法律法规、企业管理制度、没有违法违规行为和事故的驾驶员由车队进行评选推荐，报公司安技部审批奖励。（二）、春运期间，驾驶员、经济责任人有违法违规行为的，按规定从严从重从快处理，具体按公司行车安全管理制度奖惩实施细则执行。八、 其他要求1、各部门要严格按照公司春运行车安全工作方案的要求认真开展春运各项管理工作，做好台帐记录。 2、各部门于 2017 年 1 月 12 日前将春运安全工作方案报公司安技部；于2016 年 2 月 24 日前将春运安全管理工作总结报公司安技部。 钦州市宏太运输服务有限公司 二一七年一月二日
