1、 加强校园文化建设，全面推进素质教育 “ 根据党和国家教育方针，根据表少年的发展规律，使学生在德、智、体、美诸方面得到全面和谐的发展，成为适应朝代需要的全面发展的且有健康个性的社会主义新人，这是素质教育的根本任务。我校在紧抓教学主渠道的同时，注重对学生进行思想政治教育及道德规范教育，丰富学生的校园文化生活，积极开展第二课堂活动，培养学生的个性特长和能力，提高他们的综合素质，广大学生能够在健康的浓郁的文化氛围中茁壮成长。 一、 运用校园文化载体，加强思想政治教育 1. 充分利用各种有利契机，特别是重大的节日纪念日开展各种活动，对学生进行爱国主义教育。 2. 利用课堂渠道及班会、团队会对学生进行思
2、想政治教育，特别是做好邓小平理论的”三进 ”工作。我们根据学生的年龄征进行分层次教育，使学生了解中国的改革开放取得了哪些伟大的成果。 3. 注重培养学生关心时事政治的好习惯，校园里的时事走廊及学生的阅览室里有二百多种报纸及刊物可供学生阅读，本学期我校还将组织学生”时政演讲比赛” 并推出优秀选手参加仓山区预赛。 二、 构建美丽校园，优化育人环境 为优化育人环境，树立鲜明的学校形象，形成有文化底蕴的浓厚的校园文化氛围，我们从办学观念、学校历史、师生规范、专业特色、校园标识等方面综合考虑，制定了校训、校标、校歌、校风、校规等，形成有鲜明特色、统一和谐的校园理念形象。 在这同时学校还加大投入进行校园设
3、施建设，校内拥有喷水池、假山、古树参天，大片的绿地，环境优美，构成了花园式的校园。学校教学设施先进，不断充实更新专业电化教学设备，建立校园络，在福州市中学中率先进入互联，与世界进行广泛了优良的育人环境专业化、现代化、配套化，达到一流水准，创造了优良的育人环境。学校拥有 2300 多平方米的图书馆图书大楼，藏书有 7 万多册，并有电子阅览室，可通过上查阅全国各大图书馆图文资料。有语音室两 间，多媒体教学和络系统，建立了现代化的半路电视系统，各教室配置了电视机、投影仪等。有专门的形体练功厅、烹饪操作室、模拟餐厅、模拟客房等形成了完善的专业设备，保证了专业教学，推进了教学手段的现代化，优化了育人环境
4、。 三、 重视第二课堂活动，占领校园文化阵地 我校一贯重视艺术教育和教学工作，除通过课堂主渠道向学生灌输艺术知识外，我们还积极开展第二课堂活动，培养学生的各种兴趣和特长。 在 95 年成立了未来之星艺术团，按照学生的兴趣、爱好和特长组成了舞蹈、合唱、礼仪、演讲、技能等文艺队。四年多来，艺术团通过开展内容丰富，生动活泼，形成多样的活动，对学生进行政治，道德品质，身体心理，文化专业和综合能力等方面的培养和训练，充分挖掘和发挥他们的天赋，促进他们德、智、体全面发展。97 年 7 月艺术团作为中国福建代表队赴澳门参加第六届国际青年艺术节的演出赢得了各国代表的唱采和澳门总督的称赞。96 年我校孙砾同学（
5、现为福建师大音乐系三年级学生）获市电视大赛一等奖，市”双十佳 ”歌手一等奖，全国电视大赛三等奖。 97 年在省第二届校园文化艺术节中舞蹈海乡情韵与圣洁的哈达分获一二等奖。98 年舞蹈土风舞获市首届舞蹈节一等奖，99 年男声小组唱和舞蹈获市”百花奖” 中的银奖和铜奖，高磊同学（现为省音乐学院学生）获市”十佳歌手” 赛一等奖，舞蹈获省三等奖。我校合唱团参加市中学生合唱节比赛连续两届均获一等奖（三年一届，96、99 年），此外，艺术团多次参加省市组织的大型演出任务，接待省市乃至中央领导人的慰问演出等均获成功。这些都是反映出我校学生的素质经过艺术的熏陶不断提高。 我校每年有二次艺术节，第一次安排在 4
6、-5 月份，我校结合”班班有歌声“活动开展红五月”歌咏大赛，每逢此时，我校德育处和音乐老师、校团委、年段长、班主任都要精心策划组织这声活动，使我校的”班班有歌声” 活动均获优胜奖。与”班班有歌声 ”活动同期，我们还开展了 ”班班有美展”活动，内容包括书法、绘画、美工作品等，今年是第三届，我校连续两届美展活动均获优胜奖。 第二次艺术节安排在年底，连续十年来在元旦之前我校都要组织一场深受全校师生欢迎的”烟山杯”文艺汇演。这场演出，无论是参赛班组长的人数，节目数用表演水平，一年比一年更上一个台阶，越办越精彩，生动活泼，形式活动，丰富了校园文化生活。在这样的氛围中，无论是对学生演员，学生观众都是一种宣
7、传和教育熏陶和感染。 我校还经常利用课余时间开展体育竞赛活动增强师生的体质，如：教师的篮排球赛、学生的趣味排球赛、篮球赛、师生合作的篮排球赛、拔河比赛等形式多样，生动活泼的体育活动。我校的男女篮排球队参加市中学生比赛均获前列名次，多年来，我校承担市中小学田径运动会的鲜花队及引导员的任务均能很好地完成任务，受到上级领导的表扬。 为发挥学生对文学的爱好及特长，提高他们的文学修养及写作水平。针对不同年龄段学生的特点，在语文老师及年段长的指导下，办了一个文学社，标题为芳草地，并有了学生自己的刊物，学生们通过写作，既能提高自己的写作水平又能抒发自己的情怀，交流思想。 四、 加强基础道德教育和校园法制教育
8、 我们经常利用班会、团队会、年段大会等形式对学生进行基础道德教育和法制教育，基础道德教育重在养成和训练上。经常组织学生观看”禁烟”，”禁毒”及预防未成年人犯罪法等有关资料片和图片展，并请司法人员进校做法制报告，使广大学生提高知法、守法、用法意识。 五、 积极开展心理健康教育，促进学生个性和谐发展 我校非常重视学生的心理健康教育工作，建有学生心理咨询站一个，配有专业心理学老师 2 名，她们利用课余时间为那些心理有问题的学生进行心理咨询和疏导，此外，此外，我们还常针对不同年级学生的特点举办心理讲座，培养学生健康的人格和心理，使广大学生在我校健康成长。fan【】【摘 要】随着我国高等教育改革的发展，
9、高校周边成为了各种人群众聚集的地方，由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性，高校周边安全隐患突出。这既有高校自身教育的因素，也有社会治理不到位的因素。为此，需要整合各方面力量，创新高校周边环境治理路径，为大学生的健康成长营造良好的环境。【关键词】高校周边 安全隐患 创新 治理路径高校周边环境是指以高校校园为中心，受到高校辐射带动，并与高校相互影响的自然环境与社会环境的总和。高校周边环境是因高校而存在，反过来对高校的改革发展又产生影响。高校周边良好的环境，能有效地促进高校的人才培养;反之，则直接影响高校的安全和教育教学改革的发展。本文就当前高校周边安全隐患和治理路径创新做一粗浅探析。一、高校周
10、边安全隐患主要问题随着我国高等教育改革的发展，我国逐步进入的高等教育大众化阶段。办学规模的扩大、在校生人数的剧增是高等教育大众化阶段高校最直接的一个表征。高校办学规模的扩大和高校学生消费水平的提高，使得高校成为了一个“商机无限”的地方，因此，高校成为了一个巨大的“ 吸铁石”，吸引了各式各样人群的到来。大量人口的聚集和相对滞后的社会治理，使得高校周边的安全隐患比较突出。(一)高校师生人身安全存在隐患。高校的聚集功能十分明显，一方面，高校把各类优秀人才和学生招进校园，另一方面各类捕捉“商机” 的人员也聚集到校园周围。聚集在高校周围的人员十分复杂，有当地居民，也有外来人员;有经商的、打工的，也有社会
11、闲散人员，还有一些流窜人员、复杂人群的聚集，使得校园周边环境十分复杂。这些人员中，由于目的不同，或是为了经济利益的争夺，或是为了土地权属的争议，或是为了个人权益的争纷，不可避免地产生矛盾，矛盾激化引发的冲突，对高校和高校师生的人身安全带来了隐患。在校园周边，林立的各种吧、酒吧、歌舞厅、小旅馆、出租房等存在着无证经营的情况，经营者与高校学生之间由些细小矛盾引起的打架斗殴现象也时有发生;还有一些经营者为降低成本，没有按要求安装和配备必要的安全设施设备，特别是消防设施，这给在这些场所消费的学生人身和财产上的安全带来了隐患。更有甚者，如社会闲散人员、流窜人员，在高校周边游荡，时刻都威胁到高校师生的安全
12、，尤其是位于城乡接合部的高校，师生遭到勒索、敲诈、抢劫、伤害的事件时有发生。(二) 食品安全存在隐患。饮食消费是高校学生最主要消费，高校学生消费的特点是希望得到“物美价廉 ”的食品。由于高校学生人数众多，需要各异，对食品的要求是花样多、变化快，这对于首先要保证不同收入家庭的学生均能有饭吃、不能随意涨价的学校食堂来说，是巨大的挑战，无论是人工成本、原料成本等都无法满足所有学生时刻变化的需求，这为校园周边的餐饮业带来了“无限商机” 。校园周边的小餐馆、大排档，甚至流动摊点以其花样多、口味好、价格低吸引了学生的到来，但是这样的就餐环境条件卫生差，有的摊点就是几块木板搭起来的，许多摊点是无证经营、无卫
13、生许可，从业人员无健康证，有些商贩为谋取私利，购买变质大米、过期鱼肉、地沟油等原料，存在着传染病和食物中毒的隐患，且一旦发生食品安全事故，责任也无从追究，即便追查到相关责任人，他们也无力赔偿。(三) 交通安全存在隐患。随着高校办学规模的扩大，许多高校纷纷建立了新校区，新校区大多位于公共交通不便的城郊接合部。这些地方，交通运输条件简陋，道路设施不完善，有的校园周边人流量大的地方没有人行道、没有路灯、没有隔离栏，有些交通标示也不清晰，加之过往车辆车速快，使得交通安全隐患十分突出。此外，由于学校提供给学生往返学校与市区的交通工具有限，这就为“黑车” 提供了广阔的市场，一些农用三轮车、摩托车均投入了运
14、送学生的行列，由于这些车辆不具备客运资质，一些司机又属无证驾驶，且这些车辆安全性差，极易出现交通事故，一旦发生交通事故，驾驶人员也无赔偿能力，学生的利益很难得到保障。(四) 精神文化产品存在隐患。在高校新校区校园周边，由于远离城区，大学生需求的新闻出版、广播影视、文学艺术、络文化等精神文化产品明显不够，不少商贩也窥见为大学生提供精神文化产品所带来的利益，于是，吧、卡拉OK 厅、棋牌室、桌球室、书店等在高校校园周边建成落地，这些场所一定程度上满足学生的精神文化需求，但为了降低成本，谋取更多利益，一些商贩没有严格按照国家对精神文化产品经营管理的规定从事经营活动，反而用一些黄、赌、毒的文化产品来吸引
15、正处于成长期学生，对学生的身心健康带来了危害。由于这些场所和产品主要流通于城郊接合部的高校校园周边，相关的部门监管力量不足，难以做到实时监控，更多的是收到举报后进行一两次清理，但这些场所和产品的成本低，即便进行了清理，又很快“死灰复燃” ，这些对学生的精神文化需要也存在隐患。二、高校周边存在安全隐患的原因分析高校周边环境对高校的教育教学和人才培养有十分着重要的影响，虽然有关各方对高校周边环境治理也给予了重视，但高校周边安全隐患依然存在，综合分析其原因，主要体现在下几个方面：(一)高校周边环境十分复杂。高校周边的复杂环境体现在三个方面，一是自然环境复杂，高校校园与周边自然环境相互交叉渗透，空气、
16、水源、地质环境一样，“一损俱损，一荣俱荣”;高校与周边共用的水电、通信、公共交通及公共卫生环境等，使高校不可能脱离周边环境而成为独立的象牙塔。二是社会环境复杂，高校周边有居民区、商业区，有的高校周边还有工业区、政府机关、科研院所等，不同的区域，功能不同，也就形成了复杂的社会环境;由于市区用地紧张，还有些高校或新校区不得不建在远离市区的小城镇或城郊接合部，这些区域社会治安管理力量和措施相对不足，校园周边环境比较复杂。三是人员情况复杂，校园周边人员各式各样，有当地居民，有固定场所的经商者，也有流动的小商小贩;有有证经营者，也有无证经营者;还有流动人口、社会闲杂人员，甚至流窜人员，复杂的人员情况给高
17、校周边环境治理工作，带来诸多难题。(三) 高校周边环境综合治理体制机制不顺。这一方面来自政府思想上的认识，一些地方党委政府认为自身的工作以经济建设为中心，主要精力放在抓经济建设上，而对高校周边环境整治工作重视不够，措施不力，甚至一些地方党委政府认为学校周边环境是学校自己的事情，与地方政府没有多大的关系，所以在工作上被动应付，没有真正把学校周边环境的事情当大事来抓;另一方面是措施不力，有些地方政府认为，高校周边环境整治，主要是治安问题，由公安机关一家处理就行了，但涉及交通、卫生、工商、税务、文化等方面的问题时，公安机关又无能为力。而对学校提出的要求，一些地方党委政府往往“口头上很重视，实际上不重
18、视” 、“说起来很重要，做起来不重要”，这使得高校周边环境治理工作很难落到实处，长期以来，高校保卫部门安全防范的管理权限仅限于校园内部，在整治周边环境时，由于没有执法地位和执法权限而显得有心无力。三、创新高校周边环境治理路径党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，为高校周边环境治理进一步明确了方向，有关各方要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，积极主动探索创新高校周边环境治理路径。(一) 创新机制体制，建立健全多方参与的高校周边环境治理的大格局。以机制建设为抓手，整合各方资源，各司其职，齐抓共管，形成高校周边环境治理的大格局。在具体操作层面上，首先建立由地方党委政府牵头、多方参与的高校周边环境
19、治理工作联席会议制度，定期召开联席会议，通报、研究、推进高校周边环境治理工作。其次，把高校周边环境治理纳入目标管理体制中，进行目标考核与评估，把考核评估的结果作为评价部门和个人年度工作的重要依据，对于表现优秀、成效显著的部门或个人给予表彰，对于工作推进不力的部门或个人给予批评通报，督促其整改，对给工作造成重大损失的，要追究部门或个人的责任。再次，加强对高校周边环境治理的检查督查，突出问题导向，通过现场办公会、现场推进会的形式，发现问题当场研究、当场解决，提高解决问题的时效性。(二) 创新内容与方法，强化大学生安全防范意识。要从培养合格的社会主义建设者和接班人的高度出发，充分认识大学生安全教育的
20、重要性，创新教育内容与方法，增强教育的效果。高校要根据学生的认知特点、心理特征和思想状况，进行有针对性的教育。在教育内容上，多用身边的案例来教育学生，多教学生实用性强、操作性强的安全防范知识，力求在教育内容上吸引学生;在教育方法上，采取学生喜闻乐见的形式，如案例分析、讨论，情景表演，多媒体技术展示和实践演练等，力求在教育方法上吸引学生;在教育的时间节点上，要注意一些特定的时间，如新生入学和毕业生离校，每学期开学和放假前，以及节假日前后，要重点对学生进行安全教育，切实增强学生的安全防范意识和法制意识。(三)创新硬件与软件，提高高校校园周边环境治理的实效性。要加强高校校园周边的硬件、软件建设，进一
21、步加大人防、物防、技防力度，维护高校周边的安全稳定。在队伍建设方面，一是要抓好校园保卫人员的培养、管理和使用，特别是要加强培训，提高他们的工作质量和效益;要加强管理，关心他们的生活和工作，增强主人翁意识。二是要建立一支由当地执法部门、社区干部、高校保卫人员等组成联合工作队伍，定期或不定期沟通信息，整合资源，形成合力，共同推进校园周边环境的治理工作。在基础设施建设方面，地方党委政府要在公共安全、交通设施、公共服务等方面下大力气，从硬件方面提高校园周边环境治理的有效性。在信息化建设方面，地方党委政府和高校各司其职，加大技防建设力度，加强信息沟通与资源共享，实现校内外信息一体化建设，把校园周边环境治理工作的信息化水平提到一个新台阶，强化信息技术在校园周边环境治理中的功能。高校周边环境治理工作是一项具有长期性、复杂性的系统工程，需要整合地方党委政府、社会各界和高校各方面的资源，齐抓共管，形成合力，共同推进高校校园周边环境治理，为大学生的成长成才创造良好的环境。【
