1、公益性公墓管理办法第一条 为规范管理公益性公墓，节约土地资源，保护生态环境，根据国务院殡葬管理条例 、 *殡葬管理办法和*殡葬管理暂行办法等有关规定，结合我县实际，制定本管理办法。 第二条 本办法适用于本县公益性公墓的管理。 第三条 县民政局是本公墓行政主管部门，负责贯彻执行国家公墓管理法律法规和政策，对本公墓建设和发展进行具体指导和管理。县宗教局及道教协会做好丧葬宣传，负责本区域内丧葬风俗习惯的引导，引导城乡居民在公墓区域内安葬。 第四条 县城城区内的城乡居民，禁止在公墓以外的其他任何地方埋葬遗体、建造坟墓。 第五条 公墓墓穴及骨灰存放格位设施不得预售、传销和 炒买炒卖。公墓管理单位应当凭医
2、院、公安、司法机关出具的死亡证明出售墓穴位，并向认购墓穴位者签订安葬协议书和发放墓地使用证；墓穴位和骨灰格位的使用权不得自行转让。 第六条 严格限制公墓墓穴占地面积，埋葬骨灰的单穴墓占地面积不得超过 1 平方米，双穴墓不得超过 1.5 平方米；埋葬遗体的单穴墓占地面积不得超过 6 平方米，双穴墓不得超过 8 平方米。 第七条 严格限制公墓穴位和骨灰格位使用年限，墓穴和骨灰格位的使用时间为 20 年，期限届满需继续使用的应在期限届满前 30 日内向公墓单位办理续用手续。公墓单位必须提前 30 天公告已到服务年限的墓位，能查找到墓主的，应书面告知墓主，墓位购买者（墓主）继续使用或自愿迁走的应办理相
3、关手续；已无主或未按期办理手续的，必须在服务年限到期后保留 30 天，再无人办理相关手续，视为无主墓位，由公墓单位作好登记手续后清除该墓位。 第八条 公益性公墓要设立管理组织，完善规章制度，安排专人负责日常的维护和管理。每年可按墓穴和格位收取管理费，用于墓穴位和格位维护和管理。购买者连续 3 年不交纳管理费的，可按无主墓穴或格位处理。 第九条 凡安葬在公益性公墓内的遗体和骨灰，丧户应按规定交纳墓穴穴位或骨灰格位费、护墓管理费等费用，建墓工料费、墓碑制作费等其它费用按合同约定收取，未经丧户同意，不得强行提供其它服务和收费。公墓各项收费标准以县物价部门核定为准，县物价部门应根据市场建材、人工、绿化
4、、管理等成本费用综合核定墓穴价格，实行明码标价合理收费，不得任意提高收费标准。民政、物价部门一般每三年商定一次基本指导价。第十条 公益性公墓应对当地特殊群体给予适当优惠，烈属、特困户、低保户购买墓地，可凭当地民政部门出具的有关证件或证明，享受一定的优惠，具体标准由民政局根据实际情况制订。对属于城市三无对象、农村五保户、重点优抚对象丧户免收穴位费管理费；属于城市低保对象、特困户丧户，墓穴穴位费和管理费减半收取。 第十一条 公益性公墓不得从事经营性活动牟利。严禁在墓区修建宗族墓和预留活人墓地。严禁建造大墓、豪华墓、高档墓以及照壁等附属物。严禁炒买炒卖墓穴。 第十二条 公益性公墓区土地所有权依法归集
5、体所有，丧主不得转让或买卖。 第十三条 各丧户禁止在公墓内搞封建迷信活动，禁止修建活人墓、家族墓、宗族墓和骨灰装棺安葬。 第十四条 公墓墓碑要小型化，各丧户要严格按公墓管理单位的要求制作统一的墓碑。 第十五条 公墓单位在开展业务时应当查核服务对象的有效证件（服务范围内户口簿、遗体和骨灰来源证明）等，应当详细记录遗体和骨灰存放的各项资料，确保证明、材料齐全，并按照档案管理有关规定妥善保管。 第十六条 公墓管理人员应当遵守职业道德，做到文明规范优质服务。因公墓管理不善造成丧户损失的，由公墓经营单位依法赔偿；因不可抗力的原因造成丧户损失的，公墓不作赔偿。 第十七条 在公益性公墓内修建豪华墓、高档墓的，由殡葬管理执法机构责令纠正，拒不纠正的，由民政部门会同建设、公安、国土、乡镇等部门和执法机构强制拆除，所产生的费用由当事人承担，并处以 1000 元以上1 万元以下罚款。 第十八条 阻碍民政、工商行政管理等部门依法执行公务的，由公安部门依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十九条 民政部门、殡葬管理机构及其工作人员在殡葬管理中徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权、玩忽职守的，由有关部门按管理权限对责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十条 本办法由*人民政府负责解释。 第二十一条 本办法自发布之日起执行
