1、國際玩具業協會商業行爲守則 International Council of Toy Industries Code of Business Practices 標 準 解 說,2005年11月,I,C,T,I,國際玩具業協會（國際玩協）是一個由世界上不同國家/地區的玩具業協會組成的聯合商會，以各屬會會員公司代表的身份，力倡玩具廠的經營務須達到合法、安全、合衛生的社會要求。,I,C,T,I,國際玩具業協會介紹,一是“三不用”不用未適齡童工、不用強迫勞工、不用囚工；二是“四不拘”不拘性別、不拘種族、不拘宗教、不拘社團歸屬；三是工廠奉守環保法規。,I,C,T,I,國際玩協主張玩具廠要堅持三大原則,
2、非會員公司爲會員公司承制産品，有關的供貨合約亦須訂明供貨公司必須堅守這三大原則。,行爲鏈：,I,C,T,I,ICTI守则要求,一、勞工; 二、工作場地; 三、遵行情況,注:本守則須同 附錄一：審核遵行情況的方法 附錄二：審核清單 附錄三：糾正措施計劃配合使用。,I,C,T,I,一、勞工,每星期工作時數、工資、加班費等均符合法定的標準，或(如果沒有這方面的法規)工作條件合乎人道、安全和有助生産的要求； 沒有雇用未達法定最低就業年齡的人士在任何玩具生産階段上工作；雖然在所有情況下均以14歲爲法定最低就業年齡，但會員公司須遵守國際勞工組織C183最低年齡公約(1973)和C182雇用童工的最差方式公
3、約(1999)的規條。 沒有雇用強迫勞工和囚工；工人可以依時下班離開工作崗位；駐派保安員，只爲執行正常保安工作。 所有工人均有權享受關於病假和分娩假的法定權利。 所有工人均有權自由行使當地法律賦予他們的員工代表權。,I,C,T,I,二、工作場地,玩具廠爲員工提供安全的工作環境和符合甚至勝於當地法律規定的衛生保障和風險保障； 工廠有適當的照明和通風，過道和出口隨時保持暢通； 醫療協助足以應付緊急事故，而所指派的急救人員均曾接受有關程序的培訓； 有足夠而且標示明確的緊急出口，而全體員工亦曾接受緊急疏散訓練； 有作防護之用的安全設備供員工使用，而員工在使用此類設備方面，也曾接受訓練； 機器上的防護裝
4、置符合、甚至勝於當地有關的法規要求； 衛生間設施足夠，符合當地環境衛生法規要求，而且維修保養完善； 設有員工餐和其他工間小息所需的設施，並制定了適當的規定； 就爲員工提供住宿福利的工廠而言，宿舍房間和衛生設施保證符合基本需要，通風良好，達到消防安全和當地其他法規的要求； 不施行精神上或肉體上的紀律處分。,I,C,T,I,三、遵行情況,本守則的目的是建立行爲操守標準，教育和鼓勵業界致力於從事負責任的工業生産，而不是要對業界施加懲處； 國際玩協會員公司會評鑒本身和承包商的各種設施，以判定是否有逾越守則的情況。會員公司要查閱所有賬冊、記錄，對設施進行實際查視，並會要求承包商對其分包商採取同樣的做法：
5、 每一家製造公司或其承包商均須就本身遵行本守則的情況編制年報；年報須經公司有關主管人員簽署； 承制玩具的合同必須訂明：凡在遵守本守則或按時履行糾正措施計劃方面有重大疏漏，便屬違約，有關合同可以因此取消； 因爲所制玩具種類繁雜、所用生産方法甚多，工廠規模大小不一、用工衆寡不同，故在本守則上另加三個附錄，就核定遵行情況提供指導。裁決附件條文實用與否，務必依據理性原則； 本守則須以當地文字寫成，公開張貼，或可供所有員工索閱。,I,C,T,I,審核遵行情況的方法,附錄一：,I,C,T,I,附錄一：審核遵行情況的方法,- 核實當地法律 - 進行實地考查 - 與工人面談,審核程序：,I,C,T,I,附錄一
6、：審核遵行情況的方法,核實當地法律 查閱工廠的政策文件和程序文件 隨機抽查工人身份證明文件 查閱“年齡可疑”年輕工人的人事記錄 同“年齡可疑”工人面談 查驗其他有關證據,1、童工,I,C,T,I,附錄一：審核遵行情況的方法,（1）囚工 核實當地法律 核實工廠的政策文件和程序文件 進行突擊查訪 檢查分包商名單 查驗其他證據,2、囚工/強迫勞工,（2）強迫勞工 核實當地法律 同工人面談 核查工廠的政策文件和程序文件 查閱自願加班記錄 查驗其他證據,I,C,T,I,附錄一：審核遵行情況的方法,查閱工廠的政策文件和程序文件 核實當地法律 隨機抽查出勤卡上的上下班時間記錄，並同工資發放記錄比較 同工人面
7、談 查驗任何其他證據,3、工作時數,I,C,T,I,附錄一：審核遵行情況的方法,查閱工廠的政策文件和程序文件（例如保險、醫療、住宿等） 核實當地法律 查閱工資發放記錄 同工人面談 查驗任何其他證據,4、工資與補償,I,C,T,I,附錄一：審核遵行情況的方法,查閱工廠的政策文件和程序文件 核實當地法律 查驗其他證據,5、歧視,I,C,T,I,附錄一：審核遵行情況的方法,進行實地查視 同工人面談 查閱工廠的政策文件和程序文件 查閱當地法律 查閱傷病查驗其他證據,6、工作條件,I,C,T,I,附錄一：審核遵行情況的方法,核實當地法律 查閱工廠的政策文件和程序文件 進行實地查視 查閱工廠意外事故記錄
8、參考國際玩具業協會防火及應急準備手冊 查驗其他證據,7、工業安全,I,C,T,I,附錄一：審核遵行情況的方法,核實當地法律 查閱工廠的政策文件和程序文件 進行實地查視 查閱工廠意外事故記錄 參考國際玩具業協會防火及應急準備手冊 查驗其他證據,7、工業安全,I,C,T,I,審核清單,附錄二：,I,C,T,I,附錄二：審核清單,一、工作時數的審核,受核工廠制訂了符合當地法律的工作時間和加班工作政策文件 關於法定工作時數和受核工廠自定工作時數的資料可供所有雇員參閱 有文件適當記錄所做工作的時數（例如出勤卡） 工人加班出於自願 工作時間最長是多少（每日、每周），是否超越法定的最長工作時間？也不違反關於
9、工作時間和政策文件 每月加班工作時間最長是多少？（小時） 是否超越法定的最長工作時間？也不違反關於工作時間和政策文件 容許雇員每七日有一個休息日 雇員生病或分娩，可憑醫生證明獲得給假 工人獲得給予足夠的用餐時間和私人小息時間,I,C,T,I,附錄二：審核清單,二、工資與補償的審核,受核工廠制訂了符合當地法律的工資與補償政策文件 法定的或公司自定的最低工資表公開張貼或可供雇員索閱 工資與補償符合法規和政策規定（最低時薪、最低加班費、正常工作天、休息天、節假日） 根據法定工資代扣規定從工資中正確代扣金額，並把代扣金額代繳到有關機構？ 關於這些工資代扣和其他工資抵扣，已在雇員正式受雇之前向雇員聲明
10、膳食住宿抵扣額合理合法 就公司提供物品所作的抵扣合理合法 法定的福利（例如花紅、獎金、有薪假期、膳食津貼等等）依法提供 雇員都收到明細工資津貼發放單 雇員獲得定時發放津貼 關於雇員領取工資津貼的安排簡便易行,I,C,T,I,附錄二：審核清單,三、未適齡勞工的審核,受核工廠有政策文件訂明在廠內受雇的工人的最低年齡 在沒有相關法律規限的情況下，受核工廠的政策符合國際玩具業協會的商業行爲守則 凡有相關的法律和政策，均向雇員通報 雇員的年齡符合政策和當地法律的規定 受核工廠如果雇用未成年工人，公司給這些工人分配的工作都是具體法律條文容許的 記錄中保存了證明工人年齡的資料的佐證文件,I,C,T,I,附錄
11、二：審核清單,四a、強迫勞動的審核,受核工廠有一套符合國際玩具業協會商業行爲守則的強迫勞動政策文件 受核工廠雇用強迫勞工 受核工廠雇用任何抵債勞工 雇員只要提出合理期限通知，便可依期離職 有證據證明受核工廠使用保安人員或監督措施脅迫近工人,I,C,T,I,附錄二：審核清單,四b、囚工的審核,受核工廠有一套關於禁止在廠內使用囚工或把生産交由監獄承包的政策文件 受核工廠可有使用囚工,I,C,T,I,附錄二：審核清單,五、紀律常規的審核,受核工廠有一套保障工人免受精神虐待或肉體虐待的紀律常規程序文件 受核工廠就該工廠使用體罰或以傷害對方身體作爲向對方施加威逼的手段 有證據證明受核工廠使用過分的精神虐
12、待或言語羞辱或威嚇 有證據證明受核工廠使用保安人員或指派不屬督導員的其他員工針對工人執行紀律任務 受核工廠使用不合理的紀律罰款處分,I,C,T,I,附錄二：審核清單,六、歧視的審核,受核工廠有一套關於反歧視的政策文件？並通報全體員工 有證據證明受核工廠在招工方面存在歧視的 在工作崗位方面 在解雇模式方面,I,C,T,I,附錄二：審核清單,七、員工代表的審核,員工能夠就所關注的事項同管方交涉 雇員有他們自己的代表 管方指派代表同雇員代表接洽 雇員代表同管方經常按既定的安排開會，並把會議記錄歸檔保存 雇員代表知道國際玩具業協會的商業行爲守則、支援文件或受核工廠自訂的同等文件 有證據證明管方對國際玩
13、具業協會商業行爲守則中受關注的問題有所行動 有證據證明雇員代表與其他雇員所受待遇並不平等,I,C,T,I,附錄二：審核清單,八、設施的審核,爲了在受核工廠設施範圍內奉行當地關於衛生健康、安全、環境以及工作條件的法規，受核工廠制訂了一套政策文件？ 管方有高級代表負責健康、安全、福利和一般設施事宜？ 受核工廠常常保持清潔、狀態良好？（走廊、走道、貨場、倉儲區、電梯、樓梯、電力設備、其他） 落實對設施進行日常查視的安排？ 所有機器、設備和設施系統均維持安全操作狀態？發生事故後，必加以充分的修理？ 在對內對外發出緊急通告方面，採用通報方式行之有效？ 溫度和濕度控制均符合安全工作常規要求？ 一般通風調控
14、足令工作環境安全？ 照明充足？ 廢棄物收集工作經常而有系統地進行？（最近一次之日期） 所有建築物的形貌完整性及結構完整性均經專業評估，並獲發“建築質量證書”以證明完好無損？（最近一次評估日期） 鍋爐、無火壓力容器和熔爐等設備經專業檢驗？（最近一次日期） 樓面容許負重業經測定，有關資料的告示亦已張貼，並予以遵守？ 如果受核工廠在過去12個月間曾因有違工作條件法規而被傳訊或懲罰，各違法過失已在指定限期內糾正？ 有飲用水供全體雇員飲用？ 有衛生間設施可供使用、廁具數量足夠、功能良好、清潔乾淨？ 衛生間設施的範圍內可供使用、功能良好、清潔乾淨的洗手設備？ 保安人員均經足夠培訓？ 有關吸煙的規則得到遵守
15、？,I,C,T,I,附錄二：審核清單,九、火災防護的審核,作業場地有一套合適的緊急事故準備狀態規劃書？ 全體人員都按照防火和緊急事故準備狀態規劃接受培訓？ 指派了一名作業場地統籌員負責處理有關防火程序和緊急事故準備狀態規劃的事務？,a. 緊急事故準備狀態：,I,C,T,I,附錄二：審核清單,九、火災防護的審核,b. 出口與疏散：,作業場地設置了緊急事故警報系統，萬一事故時，用以通知全體人員撤離作業場地？ 受核工廠在作業場地的適當地方設置緊急事故電力照明，並且定期查視這些照明設置？ 走道和緊急出口門都有清晰的標示、有照明、出入便捷、內外無阻？ 工作區內張貼了疏散路線圖，而路線圖上附有清楚的說明、
16、指導如何向外疏散？ 每名雇員最少可以使用兩個開在遠處的緊急出口？ 門、走廊和那些有可能被誤作緊急出口的門、通道都已適當地標示著“此非出口”？ 緊急出口門均不上鎖，可以順著疏散方向向前推開，無需運用任何特別開門知識？ 作業場地每年都做一次緊急疏散演習？,I,C,T,I,附錄二：審核清單,九、火災防護的審核,c. 內務管理：,垃圾廢料儲存在非易燃的容器內，並經常清理？ 易燃的廢屑、碎料和廢棄物（例如油抹布）存放在有蓋的金屬容器裏，並即時搬離工作場所？ 受核工廠無論什麽地方都沒有過量的易燃物料？ 地面經常保持清潔，沒有散佈溢出物和物料？ 容器上有標貼標示所載何物，並存放妥善？ 存在危險因素的地方和其
17、他地方都因應實際需要適當地張貼了表示“不准吸煙”的標誌？ 諸如攜帶型加熱器、馬達、烘爐等等生熱設備均與易燃物料（包括粉塵、脂膏、油和纖維）保持適當距離？ 物料無論在建築物內或建築物外均儲存妥當？,I,C,T,I,附錄二：審核清單,九、火災防護的審核,d. 電氣：,電氣設備和佈線均有妥善的保養、覆蓋、絕緣，以防電線外露？ 接駁到電氣裝置、插頭、斷路器和其他設備上的電線均接駁妥善？ 接線盒、電源插座、配電盤等裝置設有封蓋，而且沒有受到阻礙？ 作業場地設有避雷系統？,I,C,T,I,附錄二：審核清單,九、火災防護的審核,e. 特別的危險因素 ：,可燃物妥善地存放在安全櫃子和通風良好、電氣系統有適當防
18、護的可燃物儲存室裏？ 使用中的可燃性液體用安全的分裝容器妥善儲存？ 作業場地爲使用火焰或産生火花的作業（例如熔接、研磨、切割、硬焊、軟焊）建立了一套熱工作程序？ 氣瓶的標示、使用、查驗、儲存、保安等等，均妥善得當？ 爲可燃塵屑粉末（木屑、麵粉、澱粉等等）作業維持專用區，並保持這些專用區清潔？ 爲溶液噴塗或産生粉塵的作業維持專用區，並保持這些專用區清潔、通風良好，所用建構材料都是不可燃的，同火焰、火花、操作中的電動馬達和其他火源保持距離起碼6米（20呎）？ 進行噴塗作業時，有良好的通風，以防易燃蒸汽積聚？ 全體人員在易燃性和可燃性物料的裝卸、儲運和使用等方面均受過妥善的培訓？,I,C,T,I,附
19、錄二：審核清單,九、火災防護的審核,f. 消防警報器與滅火器 ：,消防警報系統有清楚的標示，取用方便，而且保持操作正常？ 可供使用的合適滅火器數量足夠，有清楚的標示，而且取用方便？ 滅火器裝滿滅火劑，而且每月有人執行外觀檢查？ 負責回應緊急事故的人員都是受過正確使用滅火器的訓練？ 發生火災後，必須調查火災的根由，並進行有關的檢討，以防火災再度發生？ 其他滅火設備均有例常檢查和保養？,I,C,T,I,附錄二：審核清單,十、環境衛生安全的審核,a. 一般環境衛生安全 ：,受核工廠有一套內容包括環境衛生安全和工作條件政策和程序的環境衛生與安全計劃書？ 受核工廠用當地語文制訂的環境衛生與安全政策可供全
20、體雇員索閱？ 指派了一名環境衛生與安全事務統籌員？ 受核工廠有一個負責環境衛生與安全事務的委員會/團隊？ 受核工廠有關於工作場所環境衛生安全意識的推廣活動？ 所有雇員在開始執行新職務之前，都要接受與新工作有關的環境衛生安全培訓/教育？ 所有雇員都有機會就環境衛生安全問題提出意見/表達關注？ 對擬送進受核工廠的新元件、新物料、新化學品、新機器、新産品實施管制，以防對環境衛生安全有潛在損害的這些東西未經檢驗進入？ 送入受核工廠的容器均貼附了圖文清晰標貼。 向承包商的人員講解作業場地環境衛生安全規則，並安排他們認識廠內的環境？ 全體雇員均接受過化學品安全培訓？ 所生産的、進口的或使用的化學品都有最新
21、的安全資料表（MSDS）？而且都是用當地語文編寫的，可供全體雇員索閱？ 所生産的、進口的和/或在作業場地上使用的危險化學品，已全部列入當時的庫存化學品目錄中？ 在處理和使用腐蝕性化學品或大量溶劑的地方設置了功能正常的緊急洗眼站和淋浴設備？ 盛載著危險化學品的儲存箱和加工箱、喉管、閥等均附加標簽和/或色標？,I,C,T,I,附錄二：審核清單,十、環境衛生安全的審核,b. 衛生與安全(一） ：,所有已經上報的意外事故和幾乎釀成意外事故的情況都要調查？ 上報意外事故/幾乎釀成意外事故的雇員受到歧視？ 穿著松身衣物、身上吊挂飾物外露和頭披長髮的人士，一概不得接近開動的機器？ 全體雇員都受過關于機器安全
22、防護的培訓？ 受核工廠提供下列受用的機器安全防護裝置？（操作點安全防護裝置、電力傳輸器件安全防護裝置、其他危險動件安全防護裝置、滑輪和傳動帶安全防護裝置、風扇葉安全防護網罩） 有足夠合適的開機/停機控制器？（提供給每一名操作員？可防意外起動？控制器附有標貼和/或有適當的色標？採用紅色星狀/菇狀緊急停機控制器？） 凡上文沒有提及的其他機器、設備和各種固定裝置、操作狀態均屬安全？ 在使用塗料和化學品（例如溶劑、焊藥、粉塵）的地方設置了足夠合適的局部廢氣抽排裝置？ 任何人員暴露于危害物質、暴露劑量均維持不超過最低安全標準？ 受核工廠有一套關於危害能源管制的程序文件？ 爲所有經授權使用塗料/化學品的人
23、員、受影響雇員或其他受危害能源管制程序影響的雇員提供控制程序培訓？ 有足夠的防擾鎖具和防干擾挂簽等隔離設備可供使用？（鎖具、挂簽、專組鎖箱、電路斷路器鎖定裝置、閥門鎖定裝置、搭扣） 在對設備和機器進行維修保養之前，首先把輸往這些設備/機器的能源鎖斷？ 已完成一項危害因素評估工作，並保存了有關的記錄文件，確定每一項作業所需要的個人防護設備？,I,C,T,I,附錄二：審核清單,十、環境衛生安全的審核,b. 衛生與安全(二） ：,雇員/訪客獲得提供並依規定使用下列器具：眼部/面部防護器具、腳部防護器具、聽力保護器具、手部防護器具、頭部防護器具、防護衣物、呼吸系統保護器具、供訪客用的個人防護器具 在使
24、用個人防護設備方面，雇員都經過培訓？ 凡須穿著或佩帶個人防護設備的地方都張貼了有關的標示？ 經授權操作起重機、吊機、的人員都經過有關工作的安全培訓？ 規定要對起重機、吊機和吊機上清楚標示了載重容限？ 樓梯都設有扶手和中高欄杆？ 凡開放式樓梯、平臺和升起的地面，所有開放邊都設有護欄？ 需要工人在升起的工作平臺上執行任務時，只使用經認可的工作平臺？ 升起的工作平臺（即吊籠）穩妥地同升提設備（即鏟車、高升程裝置等等）連系在一起？ 所有梯子均使用狀態？ 地面上和屋頂上的開口均予以覆蓋或防護，以免發生人員或物件下墜事件？ 受核工廠有一套關於進入密閉空間地方的程序文件？ 進入密閉空間的雇員曾經接受有關進入
25、密閉空間地方的培訓？ 密閉空間有標認和保安措施？（儲存缸、處理容器、設有防堤的儲存缸場、鍋爐、焗爐、地滘、壕溝、輸送管、其他密閉空間）,I,C,T,I,附錄二：審核清單,十、環境衛生安全的審核,b. 衛生與安全(三） ：,經授權操作叉車的人員曾接受有關工作的安全培訓？ 貫徹對叉車的日常檢驗和維修，以維持其良好、安全和有效狀態？ 在有人流的地方都設置了“停車”標示和鏡子，並展示了限速行車標示？ 工人進入貨櫃裝卸貨物之前，首先把挂車、貨櫃穩穩固定，以防移動？,I,C,T,I,附錄二：審核清單,十、環境衛生安全的審核,c. 環境 ：,有害廢棄物管理得當？ 所有有害廢棄物在經政府批准的場地處置？ 受核
26、工廠領有加工廢水排放許可證？ 受核工廠爲所有氣體排放點在當地環保當局辦妥必要的登記手續？ 爲了處置生活污水，受核工廠設有生活污水處理系統或領有排污許可證？,I,C,T,I,附錄二：審核清單,十一、福利的審核,a. 宿舍 ：,受核工廠爲雇員提供宿舍生活所需？ 每個房間住多少工人？ 每名工人在宿舍裏有足夠的生活空間？ 有足夠的衛生間和浴室設施？ 宿舍保持清潔，狀態維持良好？（宿舍整體、宿舍房間、衛生間、浴室） 有一個洗衣設施可供使用？ 有康體場地可供使用？ 樓宇看來結構穩健而且修葺良好？ 有一套規定寄宿工人和/或來賓須要遵行的宿舍規則？如果有這麽一套規則，是否用當地語文寫成，並公開張貼？ 對不遵行
27、宿舍規則的情況採取適當的行動？ 工人在下班後的私人時間內可以自由離開和返回宿舍？設有禁止時間？ 宿舍房間、衛生間、浴室有男女分隔的規定？ 採取保安措施保護工人的人身和財物？ 宿舍有一套符合前面所述“火災防護”要求的防火安全與緊急事故預備程序文件？,I,C,T,I,附錄二：審核清單,十一、福利的審核,b. 食堂/膳食服務 ：,如果配製食物的地方須受政府審核/發執照管理，受核工廠曾收到經認可的審核報告/執照？ 飲食服務區保持清潔，符合衛生要求？ 飲食服務人員曾經接受食物配製衛生培訓？ 有一個制度能夠確保處理食物的人員都是健康良好的？ 食物不在地面擺放？ 食物儲存方法和管制措施足以預防食物變壞？,I
28、,C,T,I,附錄二：審核清單,十一、福利的審核,c. 醫療服務 ：,受核工廠有一套關於處理緊急醫療事故的程序文件？ 可使用公共緊急醫療服務？如果有廠內附設的診療室，該診療室是否符合當地法規和標準？ 受核工廠保存傷病記錄？並利用傷病記錄採取糾正措施？ 在輪班制度下，每一班都有足夠曾急救和心肺復蘇法訓練的人員值班？ 在作業設施和宿舍範圍內有急救必需品以合理的方式提供？ 受核工廠有處理血液傳播病原菌的方法？ 醫療廢棄物須要與其他廢物分開存放，並予以妥善處置？,I,C,T,I,附錄三,糾正措施計劃,I,C,T,I,附錄三：糾正措施計劃,不符合條款具體的糾正措施優次代碼,I,C,T,I,附錄三：糾正措施計劃,糾正措施要求的優次代碼,
