1、01安全生产培训基地建设方案一、建设基础沈阳市是一个拥有 700 多万人口的特大城市，是东北地区经济、文化、科技、交通的中心，是国家装备制造业基地及老工业基地，工业门类齐全，约有 6 万多户乡镇企业和近 20 万户个体经济组织，规模以上工业企业就有 4000 多户，从业人口 200 多万人。在经济、社会发展中，安全生产历来是市政府的重点工作，近年来更是加大了工作力度和资金投入。但是仍存有很多问题，形势不容乐观。主要是安全生产科技水平不高，生产设施、设备老化，安全生产培训能力不足及一些领导干部和单位法人不重视安全生产，缺乏专业的安全生产监管人员等问题。同时，相对于世界安全生产工作的先进水平和国内
2、安全生产的先进地区的差距还很明显，各类安全事故时有发生。国家发改委和国务院振兴东北办授予沈阳“铁西老工业基地调整改造暨装备制造业发展示范区”称号，标志着沈阳全面振兴进入了新的阶段。高速的、大规模的发展对沈阳的安全生产提出严峻的挑战。因此，沈阳市政府明确提出要强化安全生产，严格落实安全生产责任制，在“十一五”期间重点建设安全生产培训基地，并决定把基地建在沈阳职业技术学院。预投经费 4000 万元，在 2010 年建成并投入使用。几年来，沈阳职业技术学院充分利用学院教学资源主动为社会2服务，为企业开展员工培训。 （1）根据社会发展需要开设了工业环保与安全技术专业，培养了 240 多名学生；（2）与
3、沈阳市安全生产监督管理局合作开展了大量的安全培训工作，培训对象从机关干部、企事业单位法人、企业安全生产管理人员到电工等 10 余个工种的特种作业人员，培训人数达 20 余万人次；（3）围绕安全培训和专业建设，拥有了初具规模的现代化安全教育实训设备，初步建立了具备安全教育功能的实训室，建设了一支从事安全生产培训、安全教育、安全应用研究和技术开发相结合的专兼职师资队伍，并且自编和参编了部分安全教育教材，具备了一定的教学和管理经验。二、指导思想和建设目标周济部长强调指出，高等职业教育要在服务社会经济发展、突出职业教育的特点上狠下功夫，要把专业和职业紧密地结合起来，主动地适应经济社会发展的需要。按照国
4、家示范性高等职业院校建设计划项目要求“运用现代信息手段，搭建公共服务平台，为共享优质教学资源提供技术支撑” ，根据沈阳市安全生产“十一五”规划，计划投入 4000 万元，到 2010 年建设一个集公共安全卫生与安全生产、质量技术、消防、交通、职业健康等相关内容为一体的综合性安全生产培训基地，全面提高市民安全素质，营造安全氛围，促进安全生产，逐步形成东北地区安全培训教育的权威机构。三、具体建设目标1、安全警示教育基地。建设领导干部和单位法人安全、煤矿安3全、消防安全、交通运输安全、城市公共安全等安全警示教育基地，在全国具有一流水平，为沈阳市及周边地区提供安全警示教育服务。2、安全生产教育培训基地
5、。重点建设公共安全应急指挥系统、公共安全事故鉴定及处理系统和压力容器安装操作、强电电工、化工系统操作等 4 个特种作业安全技术实训室，为沈阳市及周边地区提供安全法规、安全管理知识、安全管理技术等方面的培训。3、安全工程技术专业实训基地。建设工业安全系统、安全用电、环境安全技术、热加工工业安全、压力容器安全检测、安全监控系统、信息安全等 6 个实训室，使学生通过实训掌握相关专业的安全工作技能。4、公共安全技术检测中心。重点建设有毒有害气体、工业粉尘等 2 个安全技术检测室，行使政府赋予的职能，对沈阳市重点部位和重点设施设备提供检测检验技术，并对重点部位和重点设施设备的安全情况进行鉴定。四、建设内
6、容、建设进度及建设经费（一）安全警示教育基地安全警示教育基地建筑面积 1000 平方米, 利用各种现代科技手段，通过图片、实物展览、声像影视、模拟情景演示等方式，使警示教育与安全培训有机结合，宣传国家安全生产方针以及有关法律法规，宣传各级政府对安全生产的重视及关怀，展示世界及我国安全生产方面的历史资料、重特大事故造成的生命财产损失状况，进行事故案例分析以及重大事故的模拟演示。4基地设备、建设进度及经费预算表单位:万元展室序号展室名称 警示教育内容展室设备经费预算完成时间第一展室领导干部安全生产管理警示教育1.安全生产事故及其成因2.事故类型3.事故危害量化标准4.事故预测与防范5.事故处理内容
7、与程序喷绘灯光、多媒体、实物展示、音响、液晶电视3 万2009年 12月第二展室煤矿安全生产警示教育1.矿井瓦斯爆炸2.煤尘危害3.矿井火灾4.矿井水灾5.矿井冒顶喷绘灯光、多媒体、实物展示、音响、液晶电视、瓦斯爆炸动态仿真模拟、矿井作业动态仿真模拟2 万 2008 年12 月第三展室消防安全警示教育1.企业生产、储存、运输、销售消防安全2.民用建筑消防安全3.公共聚集场所消防安全4.大型群众性活动消防安全喷绘灯光、多媒体、实物展示、音响、液晶电视、消防作业动态仿真模拟5 万 2008 年12 月第四展室交通运输安全警示教育1.高速公路交通运输安全2.城市道路交通运输安全3.铁路道口交通运输安
8、全4.航空运输安全5.水上运输安全喷绘灯光、多媒体、实物展示、音响、液晶电视、交通事故动态仿真模拟5 万 2008 年12 月第五展室危险化学品安全生产警示教育1.危险化学品生产过程中安全警示教育2.危险化学品运输过程中安全警示教育3.危险化学品使用过程中安全警示教育喷绘灯光、多媒体、实物展示、音响、液晶电视、危险品爆炸动态仿真模拟5 万 2009 年12 月（二）安全生产教育培训基地1、机械加工安全实训室该实训室具有机械加工安全标识展示与识别训练功能、机械加工设备的安全操作规程展示及训练功能、机械加工安全防护装置演5示功能、生产环境安全指标测试功能及安全隐患排查训练功能、机械加工安全系统演示
9、功能、机械加工生产安全事故模拟及应急处理训练功能、紧急事件应急预案制定训练功能。实训室设备、建设进度及经费预算表单位：万元序号 功能名称所需设备及软件 预算金额金额合计 完成时间07年08年09年1 机加工现场安全标识挂图2 设备操作规程挂图3安全标识展示工厂典型事故挂图1 1 09 年 12月4 反射型光电保护装置模型 4 45机械保护装置设置（主要用于大型机加设备、冲压设备、剪切设备、装配线、机械焊接流水线、机械加工传送线、以及其他较大危险区域的防护。）对射型光电保护装置模型 4 409 年 12月6 机加设备自锁装置7过载保护（主要用于小型冲压设备、剪切设备、机械加工设备、注塑机械、切纸
10、机械、木工加工机械、立体车库、各种机床自锁、以及其他危险区域的防护。）机加设备过载保护装置15 15 09 年 12月8 多媒体设备9 劳保用品展示柜10 典型安全防护设备11 安防设备模型12通用安全演示安防系统沙盘26 26 09 年 12月13 可燃烧物的闪点测试系统14安全测试实训 可燃烧物的燃点测试系统20 20 09 年 12月615 工作环境温度测试系统16 工作环境湿度测试系统17 工作环境噪声测试系统7续表序号 功能名称所需设备及软件 预算金额金额合计 完成时间07年08年09年18 压力测量系统19 流量测量系统20 现场模拟报警系统21 超温熔断实训系统22 接地保护实训
11、系统23 设备过载自动断电实训系统24安全保护实训漏电保护实训系统7 7 09 年 12月25 机械加工现场事故模拟处理实训系统26事故模拟及事故 鉴定 机械加工现场事故鉴定处理实训系统4 427 工业安全标准档案库 4 409 年 12月合计 20 65 85 2、热加工安全实训室该实训室具有热加工安全标识展示与识别训练功能、热加工设备的安全操作规程展示及训练功能、热加工安全防护装置演示功能、生产环境安全指标测试功能及安全隐患排查训练功能、热加工安全系统演示功能、热加工生产安全事故模拟及应急处理训练功能、紧急事件应急预案制定训练功能。8实训室设备、建设进度及经费预算表单位：万元预算金额序号功
12、能名称 所需设备及软件 07 年 08 年 09 年金额合计完成时间1安全标识 展示热加工现场安全标识挂图及实物（40 套）各类热加工设备、工艺操作规程挂图（20 套）工厂典型事故挂图（2 套）劳保用品展示柜（包括各种热加工现场使用的劳动保护用品）（3 组60 件）典型安全防护设备（20 套）多媒体设备（用于教学资料片的播映）（2 套）2113221109 年12 月2安全指标 测试可燃烧物的闪点测试系统（包括各种化学试剂和仪器）（5 套）可燃烧物的燃点测试系统（包括各种化学试剂和仪器）（5 套）易爆物品的危险指数测定系统（2套）工作环境温度测试记录系统（20 套）工作环境湿度测试记录系统（2
13、0 套）工作环境噪声测试记录系统（20 套）气体成分分析系统（包括 CO2气体分析仪、露点仪）（5 套）3 3 322382409 年12 月3安全 系统 演示现场模拟报警系统（5 套）超温熔断实训系统（40 套）接地保护实训系统（40 套）设备过载自动断电实训系统（40 套）漏电保护实训系统（20 套）587853309 年12 月4事故 模拟 及 事故 鉴定 系统热加工现场事故模拟处理实训系统（模拟各类典型事故处理过程）（模拟车间 1 套）热加工现场事故鉴定处理实训系统（模拟各类典型事故鉴定过程）（1 套）77 09 年12 月合计 0 75 7593、安全用电实训室该实训室具有用电安全及
14、警告标识展示功能、安全用电常识识记训练功能，能够进行电气设备的安全用电操作规程训练、安全隐患的排查训练、用电安全事故的应急处理方法训练及用电安全紧急事件应急预案制定训练。实训室设备、建设进度及经费预算表单位：万元预算金额序号 功能名称 所需设备及软件 2007年 2008年 2009年金额合计完成时间1 35kV 变电所工作流程挂图 35kV 高压户外配电装置仿真模型 4 42 10kV 以上户内高压配电装置工作流程挂图 10kV 高压户内配电装置仿真模型 2 7 93限流电抗器原理接线，限制短路电流，预防短路10kV 电气主接线仿真模型 5 3 84二次系统继电保护装置的保护功能，保护高压一
15、次设备安全继电保护装置仿真模型 10 10 205 安全隐患认知 功能 警告标识软件 1 3 46 中央控制信号系统功能 心肺复苏训练用 模型 2 3 5合 计 20 30 502009年 9月4、压力容器安全实训室该实训室能够进行压力容器的结构和压力容器安全技术监测规程识记训练、压力容器安全技术应用训练、压力容器典型事故案例10分析及排查及消除安全隐患训练、压力容器安全检测训练等。实训室设备、建设进度及经费预算表单位:万元预算金额序号 功能名称 所需设备及软件 2007年2008年2009年金额合计完成时间1 认知教育 压力容器模型或实物 5 52 课程学习 压力容器安全技术自学、考核系统
16、10 103 操作实训 压力容器安全操作和检测的虚拟操 作系统 1 4 54 检验实训 超声波探伤仪 10 105 检验实训 针孔检测仪 2 26 检验实训 X 射线 SMT/BGA 检测仪 10 107 检验实训 压力测试仪 8 8合计 11 39 502009年12 月5、视频监控实训室该实训室能够进行监控系统硬件设备与应用软件认知训练、监控工程的实施细节与方法训练、监控系统硬件设备组装与维护训练、监控系统硬件与软件的使用训练等。实训室设备、建设进度及经费预算表单位：万元 序号功能名称 所需设备及软件 预算金额金额合计完成时间2007 年 2008 年 2009 年1 计算机 4 42视频
17、监控实训室综合布线与计算机网络系统实验装置 3 32009年12 月113 闭路电视监控及周边防范系统 实验装置 7 74 安防报警及监控系统实验装置 4 15 19 345 对讲门禁及室内安防实验装置 4 46 智能一卡通系统实验装置 6 67 综合布线系统实训装置 3 312续表序号功能名称 所需设备及软件 预算金额金额合计完成时间2007 年 2008 年 2009 年8 对讲及门禁控制实训装置 5 59 闭路电视监控及周边防范系统 实训装置 6 6 1210 笔记本电脑 1 111 多媒体设备 1 1合 计 30 50 806、信息安全实训室该实训室能够进行典型网络攻击手法模拟训练与识
18、别训练、针对典型网络攻击的安全防御训练、常用网络安全防御产品的配置使用方法训练、常用信息安全产品模拟攻防实战情景演示及对抗训练、国内外知名企业信息安全管理体系仿真应用训练等。实训室设备、建设进度及经费预算表单位：万元 预算金额序号 功能名称 所需设备及软件 2007 年 2008 年 2009 年金额合计完成时间1 服务器 1 3 42 核心交换机 1178 11.783 二级交换机 2.8 28 5.64 普通交换机 0.1 0.4 0.55 防火墙 6 66 路由器 2 4 67 模块 1.2 18 38 计算机 5 59 入侵检测设备 216 21.610 Windows Server
19、2003 285 2.8511 Windows Vista 027 0.2712 Linux 062 0.6213 Novell ware 5.0 038 0.3814 多媒体设备 4 415 笔记本电脑 1 116信息安全实训室机柜 24 2.4合 计 7.1 679 752009年12 月137、环境技术实训室该实训室能够进行环境监测技术应用训练，具体包括：给水处理技术及其运行管理；污水及废水处理技术及其运行管理；自动控制中心及水处理计算机模拟；固体废弃物及大气处理技术等。能够进行环境监测流程应用及环境监测分析训练。实训室设备、建设进度及经费预算表单价:万元预算金额序号 功能名称 所需设备
20、及软件 2007 年 2008 年 2009 年金额合计 完成时间1 教学模块50 台计算机及自学自测课程系统10 102 给水技术 给水模拟设备 5 53 污水处理 污水处理模拟设备 10 104 其他污染处理其他污染处理模拟设备10 105 其他污染处理 10 106 水质分析 5 10 157 大气分析 10 5 158 其他环境分析 5 59 通用分析分析仪器仪表10 10合 计 45 45 902009 年12 月8、特种作业安全教育培训室该实训室能够进行特种作业岗位要求认知训练、特种作业安全生产法规与安全作业规范识记训练、事故防范和应急处理训练等。14实训室设备、建设进度及经费预算
21、表单位:万元预算金额序号 功能名称 所需设备及软件 2007年 2008 年 2009年金额合计完成时间微型计算机及教学用软件5 5投影仪（幕） 2 21 实训室公用设施多媒体教学控制台及软件1 12009 年12 月2 安全管理组织机构展示安全组织机构图（展板） 3 5 8安全标识挂图、图册 2 4 4安全标识识别终端（条码扫描仪）2 2 63 安全标识展示与识别训练安全标识考试系统软件 5 7 12图片、视频 2 4 6教材 1 2 3模型 4 4 84安全操作规程训练题库及考试软件 3 5 8用品样品 2 4 65 安全防护用品展示 实物 5 3 8图片、视频 2 6 8教材 1 2 3
22、模型 5 5 10样品 5 10 152009 年12 月检测设备 26 36 626 安全防护装置使用训练安全防护考试系统软件 3 11 14事故模拟 10 10事故处理流程演示挂图、软件2 5 7事故处理教材 1 2 3事故模拟处理用品 24 12 367 安全事故处理系统训练紧急预案制定练习软件 2 3 5合 计 100 150 2502009 年12 月9、公共安全事故鉴定系统该系统具有公共安全事故演示功能、公共安全事故仿真模拟功能及公共安全事故勘查及鉴定训练功能。15系统设备、建设进度及经费预算表单位:万元预算金额序号 功能名称 所需设备及软件 2007年 2008 年 2009年金
23、额合计完成时间微型计算机及教学用软件 5 5投影仪（幕） 2 21 实训室公用设施多媒体教学控制台及软件 1 12009年12 月2 安全管理组织机构展示 安全组织机构图（展板） 1 1 2安全标识挂图、图册 1 1安全标识识别终端（条码扫描仪） 1 13 安全标识展示与识别训练安全标识考试系统软件 1 1图片、视频 1 1教材 1 1模型 1 14 安全操作规程训练题库及考试软件 1 1用品样品 1 15 安全防护用品展示 实物 1 1图片、视频 1 12009年12 月教材 1 1模型 1 1样品 1 1检测设备 1 16 安全防护装置使用训练安全防护考试系统软件 1 1事故模拟 2 2事
24、故处理流程演示挂图、软件 1 1事故处理教材 1 1事故模拟处理用品 1 17 安全事故处理系统训练紧急预案制定练习软件 2 2合 计 6 24 302009年12 月1610、公共安全应急指挥系统该系统具有应急指挥设备设施，使用技术训练功能维护技术训练功能应用演示功能和指挥仿真训练功能。系统设备、建设进度及经费预算表单位:万元预算金额序号 功能名称 所需设备及软件 2007年 2008年 2009年金额合计完成时间微型计算机及教学用软件 5 5投影仪（幕） 2 21 实训室公用设施多媒体教学控制台及软件 1 12 安全管理组织机构展示 安全组织机构图（展板） 1 3 42009年12 月安全
25、标识挂图、图册 1 2 3安全标识识别终端（条码扫描仪） 3 1 43安全标识展示与识别训练安全标识考试系统软件 5 5图片、视频 4 2 6教材 1 2 32009年12 月模型 4 1 54安全操作规程训练题库及考试软件 1 3 4用品样品 4 45 安全防护用品展示 实物 6 6图片、视频 2 2 4教材 1 2 3模型 1 1 2样品 1 1 2检测设备 6 6 126 安全防护装置使用训练安全防护考试系统软件 5 5事故模拟 3 3事故处理流程演示挂图、软件 5 5事故处理教材 1 2 3事故模拟处理用品 1 3 47 安全事故处理系统训练紧急预案制定练习软件 2 3 5合 计 30
26、 70 1002009年12 月17（三）安全生产检测检验中心有毒有害气体、粉尘检测中心该中心能够进行有毒有害气体及粉尘监测规程培训、有毒有害气体及粉尘监测设备、方法和技术训练，能够为社会提供向社会提供有毒有害气体及粉尘监测服务。中心设备、建设进度及经费预算表单位:万元预算金额序号 功能名称所需设备及软件 2007 年 2008 年 2009 年 金额合计 完成时间1 有毒有害气体及粉尘检测规程、方法培训有毒有害气体及粉尘检测规程、方法学习系统软件及配套计算机30 302 有毒有害气体监测有毒有害气体监测报警仪 80803 有毒有害气体检有毒有害气体检测仪 10 1081184 粉尘检测 粉尘
27、检测仪 70 100 1705 检测者自我保护 呼吸防护用品 22合计 160 240 4002009 年12 月五、资金来源及分配（见附表）对于安全教育培训基地建设，沈阳财政投入 1305 万元，行业投入 250 万元，学院投入 245 万元，到 2009 年累计投入 1800 万元。另外沈阳市政府在前期投入的基础上拟追加投入 2200 万元，用于培训基地设备的购置，其中安全检测中心所需费用由沈阳市政府设专项逐年拨付，其余费用均列入示范建设项目经费计划。18六、保障措施1、成立由沈阳市政府、沈阳市安全生产监督管理局、沈阳职业技术学院主要领导参加的筹建工作领导小组和筹建办公室。筹建工作领导小组
28、组长由沈阳市政府副市长王英担任，副组长由沈阳市安全生产监督管理局局长陈建智、沈阳职业技术学院院长王强担任；筹建办公室主任由沈阳市安全生产监督管理局副局长秦焕凤担任，副主任由沈阳职业技术学院副院长邹伟担任，成员由沈阳市安全生产监督管理局和沈阳职业技术学院相关部门负责人组成。2、建立基本建设、设备采购招投标、项目审核、投资审计等相关制度，保证安全生产培训基地高标准建设及按期完成。 3、由沈阳职业技术学院和沈阳市安全生产监督管理局签定共建沈阳安全生产培训基地协议，经沈阳市政府批示，下发建设沈阳安全生产培训基地的文件，以保障此项目的顺利进行。七、效益预测安全生产培训基地建成后，能够为沈阳及周边地区百余
29、万企事业单位法人和百万特种作业人员提供安全技术培训服务，为学院的安全工程技术专业学生提高岗位技能水平提供实习、实训平台，为沈阳市政府及其安全主管部门提供部分专业的安全检测和鉴定服务工作。19附表 安全生产培训基地项目资金来源及分配表单位：万元项目名称 安全生产培训基地资金预算及来源地方财政投入 行业企业投入 学院自筹建设内容2007 年 2008 年 2009 年 小计 2007 年 2008 年 2009 年 小计 2007 年 2008 年 2009 年 小计合计合计 510 795 1305 13051安全警示教育基地 5 15 20 202机械加工安全实训室 35 50 85 853热加工安全实训室 25 50 75 754安全用电实训室 25 25 50 505.压力容器安全实训室 20 30 50 506视频监控实训室 30 50 80 807信息安全实训室 20 55 75 758环境技术实训室 30 60 90 909特种作业安全实训室 100 150 250 25010.公共安全事故鉴定系统 10 20 30 302011.公共安全应急指挥系统 50 50 100 10012.安全检测技术中心 160 240 400 40021
