1、1加快推进畜牧标准化 实现畜牧业跨越式发展标准化是组织现代化畜牧生产的手段，是衡量畜牧业发展水平的重要标志。标准化水平也是衡量畜牧养殖技术和科学管理水平的重要尺度。畜产品的竞争最终是质量的竞争，生产优质、安全、无公害的畜产品将是今后畜牧业发展的主导方向。大力推行畜牧标准化生产，能保障畜产品质量和消费安全，大幅度提升产品的市场竞争力，促进我县畜牧业的持续健康发展。近年来，我县把推进畜牧业标准化生产作为实现畜牧业现代化的重要措施，狠抓了畜牧业标准化生产，以实施“无公害畜产品行动计划”为主线，强化了畜牧业投入品监管、无公害畜产品“双认” 、畜产品质量安全市场准入和畜禽基础免疫等方面的工作，加快畜牧标
2、准化推进步伐，提高了畜产品标准化生产水平。一、以推广畜禽良种化为重点，实现畜禽品种标准化在生猪改良上，我县按照引进原种猪进行纯种繁育、培育推广二元母猪、发展以杜、长、大为主的三元杂交商品仔猪生产的总体思路，创新机制、出台优惠政策加快生猪良种体系建设。扶持建设了 4 个标准化种猪场（XXX 县惠泽种猪繁育场、XXX 县 XX 种猪繁育场、XXX 县种猪场、XX种猪场） ，原种猪存栏达到 1021 头。加大推广力度，给予一定的补贴鼓励广大农民饲养二元母猪；在推广上突出重2点、以点带面，建立了畜禽良种示范乡 2 个，畜禽良种示范村 5 个，二元母猪经营大户 100 户，二元母猪存栏达 1.2万头,年
3、可生产三元杂交商品仔猪 28 万头。在肉牛养殖方面推广以秦川牛为母本，以西门塔尔、利木赞、安格斯、夏洛莱为父本开展二元、三元杂交，共建立肉牛标准化人工授精点 24 个。奶牛改良方面，全面实施奶牛良种工程，加快奶牛改良步伐。在全县范围内推广奶牛冷配技术，加强冻精的管理，严格控制冻精的供给，奶牛配种全部使用优质冻精，保证奶牛改良取得实效。 二、加大标准化养殖场（小区）建设，为推行标准化生产提供基础载体。以标准化畜牧小区建设为载体，推进饲养方式转变，按照政府引导、政策支持、科学规划、规范管理的原则，大力推进标准化小区建设。坚持高标准规划、高起点建设、高水平指导的原则，组织专门技术力量对规模养猪场的规
4、划、设计、建设、疫病防控、引种及技术指导等全方位服务，严格按照“三分离” （即：生产区、生活管理区、粪污处理区完全分离） “四原则” （即：科学规划、合理布局、适度规模、种养结合） “五统一” （即：统一建设标准、统一技术标准、统一品种、统一疫病防控、统一饲养技术）的总体要求，共建成生猪标准化养殖场 453 个，共有千头以上的猪场 15 个，标准化规模养猪占全县生猪饲养量的 66%以3上。现有标准化养羊示范园区 22 个，标准化肉牛示范园区29 个，奶牛标准化养殖小区 40 个。三、坚持畜禽粪便无害化处理，实现养殖场环境标准化粪污遵循减量化、无害化和资源化利用的原则，养殖场（小区）实行粪尿干湿
5、分离、雨污分流、污水分质输送，以减少排污量。对污水应用暗道收集，改明沟排污为暗道排污；粪便要日产日清，并将收集的粪便及时运送到贮存或处理场所；粪便收集过程中必须采取防扬散、防流失、防渗透等工艺。粪污按照沼气生态、土地利用、达标排放等模式处理和利用。粪便经过无害化处理后可作为农家肥施用，也可作为商品有机肥或复混肥加工的原料。通过一系列措施，减少了对环境的污染，实现畜牧业的可持续发展。特别是 2008 年我县从山东临沂引进生物环保养猪技术，该技术利用微生物发酵分解猪的粪便，具有省工、省料、省药、省水、省地，无臭、无蝇、无排放、无污染，劳动效率高、肉质品质高、经济效益高的特点，彻底解决了养猪场的污染
6、问题。在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的支持帮助下，首先在舟塔、新堡、石空、余丁等乡镇进行试点，根据本地实际，边试验边改造创新，总结出一套适合我县实际的生物环保养猪配套技术。由点到面，进行试验、示范和推广，取得了明显成效。目前，全县推4广生物环保养猪场（户）达到 14 处，发酵床面积达到 2.1万平方米。存栏生猪 1.8 万头，出栏育肥猪 2.3 万头，在全县形成了生物环保养猪热潮。四、加强动物疫病防控，实现防疫灭病标准化做好重大动物疫病防控畜牧业发展成败的关键，是畜牧业健康发展的必要保证，搞好重大动物疫病防控，为推行标准化生产提供防疫保障。我县成立了由副县长为总指挥的重大动物疫病防控指
7、挥部，制定了重大动物疫病应急预案 ，组建了重大动物疫病防控应急预备队，并进行了多次演练，提高了应急反应能力。我县现有县乡村二级兽医人员 228 名，其中县级 28 名，乡级 50 名、村级防疫员150 名，已经形成了县、乡、村三级防疫服务体系，对牲畜口蹄疫、禽流感和高致病性蓝耳病每年进行二次强制性集中免疫，确保畜禽免疫密度保持在 95%以上。在全县设立了4 处疫情测报点，对可疑动物疫病及时进行诊断和报告，及时向社会提供疫情信息。加强了动物基础免疫工作，严格按照科学的免疫程序进行程序化免疫接种，做到了随补栏、随防疫，对各乡镇动物免疫工作一月一查，生猪五号病、猪瘟免疫密度和免疫标识佩带率均达到或超
8、过了规定的标准；牛五号病和梭菌病免疫密度及免疫标识佩带率达到 100%；羊五号病和梭菌病免疫密度达到 85%以上；高致病性禽流感免疫密度达 100。5五、强化监督监测工作，为推行标准化生产提供法制保障在畜禽饲料的配制上严格执行无公害食品各类畜（禽）饲养饲料使用准则，实现饲料加工、调制、使用的标准化。实行了兽药、饲料产品准入制度和备案制度，保证了标准化生产的顺利进行。加大力度检查兽药、饲料经营户是否经销国家明令禁止销售的兽药、饲料及假劣兽药、饲料，规范了兽药、饲料进货及销售使用台帐，制做了兽药停药期规定和禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录在兽药饲料销售场所进行悬挂宣传，从源头上保证了饲料
9、安全。不定期的对养殖户使用的饲料进行抽检，对大型养殖园区使用兽药、饲料进行监督检查，制定了兽药、饲料安全使用制度及养殖档案管理制度，要求养殖户严格执行兽药停药期规定 ，禁止使用毒性大、有残留、对人体有害的兽药、饲料。六、实施定点屠宰，实现畜禽屠宰加工环节标准化严把动物产品上市关，严格按照操作规程进行检疫，对无免疫标识和产地检疫合格证明的动物不准屠宰，对无检疫印章（标识）和产品检疫合格证明的严禁销售；同时强化了产奶牛的“两病”检疫工作，确保奶产品质量安全。截止目前，我县生猪、牛羊、家禽全部按照标准化程序实行定点屠宰，对病害肉全部进行了无害化处理，使畜禽屠6宰加工环节实现了标准化。3、以点带面，逐
10、步推广为了确保生物环保养猪技术在我县顺利推广，我局首先在庆福香环保养猪场建环保养猪场进行试点，从猪圈设计、垫料配比和酵母素选择等方面进行试验研究，总结制定了生物环保养猪生产技术要点，印成小册子，明白纸，光盘等进行广泛宣传；同时，县区畜牧部门抽调主要技术骨干，成立了专家技术指导小组，到场到户帮助设计猪舍、发酵垫料、选购猪种。县畜牧局多次召开专题会议，研究部署生物环保养猪推广技术，聘请山东省临沂市畜牧兽医总站专家现场举办养猪培训班，组织技术人员和养猪大户到外地进行参观学习和交流，有效地推动了生物环保养猪工作的开展。XXX 县出台了关于进一步加快生物环保养猪业发展的意见 ，对生物环保猪舍按 10 元
11、/进行补助，目前，全县已建成生物环保养猪场（小区）14 处，年存栏生猪达到 1.8 万头，出栏育肥猪 2.2 万多头。区畜牧站在我县县召开全省发展合作社促进生猪生产发展工作会议，总结推广我县生物环保养猪的经验和做法。与会代表一致认为：生物环保养猪是养猪史上的一场革命。XXX 县通过引进、消化、吸收、创新，已形成从母猪繁育、仔猪保育、生猪育肥一整套适合全省推广的生物环保养猪配套技术。省畜牧办今后将在全省大力推广该项技术，省财政厅已决定 087年扶持畜禽场（小区）标准化建设经费，重点支持生物环保养猪。4、发展生猪合作社，大力推广生物环保养猪为了把分散经营的畜禽养殖户组织起来，实行“五统一分”管理，
12、按照区畜牧局部署要求，我县把发展畜禽养殖合作社（协会）作为一项重要工作来抓。目前，全县各类畜禽养殖合作社（协会）已达 26 个，入社社员 1085 户，其中生猪养殖合作社 8 个，年出栏生猪 34.9 万头。四、二 00 九年工作计划2009 年计划建设生物环保猪舍 18 万平方米，存栏生猪10 万头，出栏育肥猪 20 万头，预计新增效益 2200 万元。补助标准为；2000 平方米以上每平方米补助 100 元，2000平方米以下每平方米补助菌种 6 元。根据区、市、县畜产品质量安全工作的安排部署，我县一是在畜牧标准化生产方面，二是五是产奶牛全部进行了“两病”检疫。六是加强动物销售关的监督检查
13、，对不符合动物检疫规范，无动物产地检疫合格证明和免疫标识的不准上市销售；一年来共检疫动物 9.6 万头（只） ，其中市场检疫仔猪 3.1 万头。七是无害化处理生猪疫情 2 起，对发病猪及同群猪全部进行了扑杀，有效防制了病害生猪进入市场销售。八是加大宣传和培训力度，普及标准化和畜产品质量安全知识，今年，我们根据县上的部署，制做8了以“全面推进食品放心工程，保证食品安全“为内容的横幅在畜牧局门前进行悬挂，制做了以“加强宣传教育，保障人民群众身体健康“和“加强监管，确保动物源性食品质量安全“的展板在 XXX 县城富康广场、鸣沙集市进行宣传；设立咨询服务台，现场讲解如何识别假劣兽药，如何识别劣质肉食品
14、和病害肉品等知识；编写了标准化科普教材，举办了 10 期培训班，发放高致病性蓝耳病防治知识500本，印刷高致病性蓝耳病防制问答宣传品 1 万份和动物防疫知识宣传材料 5000 份。九是为了推进我县“无公害食品行动计划“，提高畜产品市场竟争力，保障人民群众消费肉食品安全，今年，我们加强了无公害畜产品“产地认定“和“产品认证“工作，截止目前，我县已完成了牛奶、生猪、牛肉、羊肉、鸡肉、鸡蛋六个品种的产地认定工作；完成了生猪、牛肉、羊肉、鸡肉的产品认证工作；牛奶、鸡蛋的产品认证材料已完成上报。十是开展了畜产品质量安全市场准入制度，对畜产品的来源进行挂牌销售，在宾馆、饭店建立了畜产品进货台帐，使每次购进
15、的畜禽产品都有据可查。二、主要措施1、领导重视，确保实施为了认真搞好我县畜产品质量安全工作，全面提高动物源性食品质量安全，确保动物产品的有效供给和消费安9全，增强我县动物产品的市场竞争力，今年，我局按照区、市、县食品质量安全的安排部署，下发了关于成立县畜牧局畜产品质量安全领导小组的通知 ，成立了由畜牧局局长为组长，主管副局长为副组长，畜牧局办公室、县监督所、县动检站、县兽医站、县畜牧站负责人为成员的“畜产品质量安全领导小组” ，制定了XXX 县畜牧局畜产品质量安全成员单位工作职责 、 XXX 县畜产品质量安全管理工作考核办法和XXX 县 2007 年畜产品安全专项整治工作方案 ；，把畜产品质量
16、安全管理工作纳入到各单位年度工作目标管理责任制，全面落实畜产品卫生安全的各项工作，各成员单位各司其职、密切配合、通力协作，从而保证了畜产品质量安全工作的顺利实施。2、加强宣传，增强标准化生产意识加入世贸组织后，畜牧业面临着国际、国内两个市场的强烈竞争，再加上国内一部分城市已开始实行了畜禽产品市场准入制度，所以只有切实搞好畜禽 生产标准化，我县畜禽产品才能在市场站稳脚根。因此，我们通过出动宣传车辆、散发宣传资料、搞好技术培训、电视媒体等方式向广大干部群众广泛宣传农产品质量安全法及畜禽标准化生产的意义、方法，全面强化畜禽产品质量和卫生安全意识，进一步从品种、设施、饲养管理、产品销售及加工等方面研究
17、落实措施，尽快推进我县畜禽生产的标准化。103、抓住关键，落实畜禽生产标准我县根据上级业务部门下达的规范要求和实际情况，及时出台了“关于畜禽标准化生产的实施意见” 、 “XXX 县生鲜牛乳管理崭行办法” ，结合区、市技术监督部门制定的各种畜禽品种生产标准，按照国际、国内市场的需求具体下达了畜禽生产技术规程，使标准化生产进一步得到了完善。对制定的生产标准，组织畜禽养殖大户、养殖企业和畜禽加工龙头企业认真全面地学习实施，按照生产标准规范自己的饲养行为，实现了设施的标准化、生产的标准化，畜禽产品的安全化。4、加强动物检疫，确保畜产品质量安全进一步规范和加强畜禽定点屠宰检疫，强化肉品销售市场质量安全监
18、督是我县一项持之以恒的工作，因此，我们一是严格按照标准化检疫程序操作，严把检疫质量关，对检出的病害畜禽及时进行无害化处理，并对屠宰场（点）每天进行彻底消毒，确保环境卫生。二是加强了活畜交易市场的检疫工作，对进入交易市场的畜禽逐头检查，对无免疫标识的家畜补防补检，保证了上市交易的畜禽健康安全。三是加强了肉品市场的监督检查，严厉打击私屠乱宰，确保市场销售的都是检疫合格肉品。5、加强动物免疫，提高免疫质量11根据我县动物疫病防制工作的现状，为防止重大动物疫病的发生和传播，一是加强了重大动物疫病的防制，动物防疫工作坚持常年免疫，随补栏、随免疫、随带标，严格动物免疫标识操做规程的监督检查，确保了动物免疫
19、质量。二是加强了大型养殖场、养殖园区动物免疫工作的监督检查。三是进一步做好奶牛“两病“检疫工作，确保群众喝上“放心奶“，保障人民群众的身体健康和奶产业的健康发展。四是对过去发生过重大动物疫病的疫点进行疫情监测和全面消毒，消除发病隐患。6、加强兽药、饲料监管，确保动物源性食品安全我局认真贯彻落实国务院兽药管理条例和饲料、饲料添加剂管理条例，加大打击兽药、饲料、饲料添加剂假冒伪劣产品的工作力度，一是对全县各兽药店重点进行监督检查，对经营和使用假冒伪劣和违禁兽药的予以全部没收、销毁和处罚。二是对无证或不符合条件经营兽药的限期整改或取缔，清理取缔不合格的兽药经营人员和不符合条件的兽药经营场所；清缴禁用
20、兽药、拆零销售的原料药、非 GMP 企业产品及已废止的地方标准产品；三是对养殖场（户）实施检查，重点检查非法使用假兽药、过期失效产品、标签成分不明产品及兽药使用记录，对违规使用兽药者，依据相关法规予以处理；四是对照近两年公布的兽药质量通报，认真清查流入本辖区经营、使用单位的12假劣兽药，并依法对违法者实施处罚。三、存在的问题我县畜产品质量安全管理工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些问题和不足：一是畜牧基地产业标准化生产规模还不大，建设水平还不高。在畜产品基地发展总体上标准化养殖规模不大，园区利用率还有待进一步提高。二是畜产品深加工企业数量少，龙头带动弱，影响了畜牧标准化产业的整体效益。三是企业在实施标准化产业项目中，只注重眼前利益，对前期投入持等待观望态度，使项目实施步履艰难。四是畜产品安全监管经费缺乏，已严重影响到食品安全监管质量。五是由于畜产品兽药残留检测经费无法落实，对部分养殖户使用违禁药物不能全面有效整治，存在着影响食品安全质量的隐患。
