案由：减轻中小学学生学习负担建议 理由（对所提出问题的简要分析）：在我们身边，中小学生早上 5、6 点要起床，晚上 10 点后才能睡觉， 对中小学生来说，充足的睡眠本与合理的饮食一样，是最基本的要求，如今却在家庭作业和课外辅导的“围攻” 下变成了奢望。国家规定的青少年睡眠时间不少于 9 小时，学校布置家庭作业时间不能大于 1 小时。然而我市很多学校特别是乡镇小学对孩子的家庭作业布置量还是非常大，每天作业都要 2-3 个小时才能勉强做完，周末有时需要写 6-7 个小时，严重影响了孩子休息。每所学校为了升学率高，拼命加班加点，抢时间，把压力转嫁到学生身上；学生每日要应付繁重的作业，周末要上辅导班，连周末的睡眠时间也被挤占了，学生们苦不堪言。意见、建议（解决问题的方法、方案）：1、减负政策，不能做表面文章。现在，同样有不少学校和家长为保证学生休息时间想了很多办法，却在实施过程中遭遇梗阻。如果中高考制度不进行根本的改革，打破现在的分数单一评价体系，学生的学业负担就不可能减轻。2、出台措施，推迟上学时间，减少家庭作业。考虑到日益激烈的学业竞争无法在短期内得到缓解，有关专家认为，推迟上学时间是现阶段改善中小学生睡眠的适宜措施。建议各级政府和教育主管部门根据各地实际，出台此项措施，推迟中小学生上学时间。另外加强学校教育力度，尽量少布置家庭作业，给孩子们多留点休息和玩耍的时间。
