1、第二节 税收与纳税人,我国税收的性质和作用,温州 江南高级中学,古今中外，几乎每个国家都有税收。,我国：春秋末期鲁国有初税亩；秦朝有2/3的实物税；西汉有田租；唐朝有两税法；明朝有一条鞭法；清朝实行摊丁入亩；如今我国实行新型的税收。,其他国家：除了政府规定的税收外，还有教会规定的什一税。,1.税收的性质,不同制度国家的税收,有何相同点和不同点,思考,目的： 前提： 主体： 来源：,为国家实现其职能服务 凭借国家政治权力 国家 公民取之于民,封建社会、资本主义社会体现统治阶级与被统治阶级之间剥削与被剥削的关系。,社会主义时期体现国家、集体、个人在根本利益一致基础上整体与局部、长远与目前的关系。,
2、我国的税收主要源于国有经济和集体经济，用于经济建设，发展科教文卫事业，巩固国防等等,2 0 0 2 年 税 收 情 况,2 0 0 3 年 税 收 情 况,材料：,1992年我国税收收入首次突破3000亿元，达到3165亿元；1994年我国税收收入首次突破5000亿元，达到5070亿元；1999年我国税收收入首次突破10000亿元大关，达到10314亿元。而到了2003年，又突破了20000亿元大关，仅一年增收的部分，就已经超过20年前一年的收入总和。,思考：如何理解我国税收是取之于民、用之于民的新型税收？,1.税收的来源和增长点：来源于国有经济和集体经济。通过生产的发展、经济规模的扩大和效益
3、的提高来增，而非加重企业和个人的负担。,2.税收的用途：直接用于经济建设，发展科教文卫事业；用于维护社会稳定、巩固国防，都是为劳动人民服务。总之，劳动人民是税收的最终受益者。,南水北调（东、中线一期投资1240亿元）,西电东送（一期工程计划投资1200亿元）,西气东输（国家总投资1400多亿元）,青 藏 铁 路（2002年投资53.2亿元，2003年计划投资56亿元）,三峡水库,青藏铁路,2.税收的作用,国家财政收入形式：,税、利、债、费,国有企业既要向国家纳税，又要向国家上缴利润，为什么后者不如前者那样稳定可靠？,1.利润是企业有所盈利的情况下才上缴的，亏损就没有。,2.税收是国家凭政治权力
4、，依法征收的，不论盈亏，都必须纳税。,作用之一：税收是组织财政的基本形式,广东省湛江开发区成立以来，享受沿海开放城市和类似经济特区的优惠政策与灵活措施。开发区内的生产性企业可以获得“免二减三”（即所得税从企业获利的年份起免征二年，减半征收三年）等若干优惠照顾。1985年开发区刚成立不到一年，只有寥寥可数的几家企业，年工业总产值仅345万元。 但由于该地区正确地贯彻执行有关的优惠政策，来开发区投资的海内外客商迅速增加，到1994年湛江开发区的大小企业已增至70多家，年工业总产值达47.1亿元。随着经济的发展企业的增加，全区财政收入也由建区初期的200余万元猛增至1.4亿元，10年来工业产值增长了
5、1017倍，年均递增率为116。,湛江地区的经济为什么会快速的增长？ 体现了税收的什么作用？,税收的作用之二：调节经济的重要杠杆,作用之三：国家实现经济监督的重要手段,某鞋厂老板李某为偷税漏税，以做假帐的方式瞒报销售收入，虚列成本，欺骗税务人员。根据群众举报，税务局检查人员依据法律程序检查了李某在银行和其他金融机构的存款帐户，李某被依法处理。,案例：,河北某县的一家私营企业，在工商局有关人士的劝说下，为争虚名，将企业的固定资产额、利润额进行改写、虚报。不久，税务部门到企业中来，根据企业账目要求企业补交税款。该企业虚报浮夸的活动暴露出来了。,小结：,不同性质国家税收的相同点和不同点,税收的来源,
6、税收的增长,税收所体现 的分配关系,取之于民,税收的用途,用之于民,我 国 税收 的 性 质,税收作用,组织财政收入的基本形式,调节经济的重要杠杆,实现经济监督的重要手段,1、税收作为财政收入的基本形式，无论 在任何国家都是（ ） 取之于民,用之于民为国家实现其职能服务的以国家政治权力为前提的分配关系国家作为分配的主体,选择题：,A、 B、 C、 D、,B,选择题：,A、 B、 C、 D、,D,2、在我国，税收的作用是多方面的，概括起来主要有（ ） 它是组织财政收入的基本形式它是调节经济的重要杠杆它是国家综合经济实力增长的唯一源泉它是国家实行经济监督的重要手段,在我国，国家税收的主要来源是国有
7、经济和集体经济。这说明 （ ） A.我国的税收是用之于民 B.我国的税收是取之于民 C.税收是以国家政治权力为前提的分配关系 D.税收是为实现国家职能服务的,B,练习：,在我国，税收的增长主要 （ ） A.增加税种，提高税率 B.增强每一个公民依法纳税的意识 C.生产的发展，经营规模的扩大和效益的提高 D.严厉打击偷税、欠税、骗税、抗税的违法分子,C,1、什么是纳税人？什么是“纳税 你 人”意识？,5-6 依法纳税是公民的基本义务,2、我国主要有哪些税种？,预习作业：,再见！,； https:/ 自动发卡平台 hwh20jyc 的私盐贩子，南方机关船，在外地也有被其他私盐贩子使用的报告。老太太
8、怀疑这次讹谢家的，也是私盐贩子。她很担心被这群无赖盯上后如何脱身。第三件，宫中明诗传出口信，年前或者就能有机关，能叫个妹妹进宫“探望她”，探望后能不能留、留多久，再行说，反正先进去总是好的，能让皇上碰巧见上一面就更好了。老太太看现有的几个女孩子，福珞自然是出挑的，宝音病好之后，却也表现不俗，竟不知选哪个的好。苏小横只把第三件事儿，转述给了苏明裳听。裳儿埋头在剥一袋糖炒栗子，听了便眨眼笑道：“选哪个不是一样么？姐妹们别为这个抢破头才好！”“不一样。”苏小横正告她。裳儿顿时也了悟了：“能有进宫面圣的机会，就有邀圣誊的机会。”苏小横犹嫌她说得不够透切。裳儿继续剖释：“若只得一两次圣宠，白把身子赔在宫
9、里，那是她自己倒霉。但若能助力，我、诗姐姐、同她，三个臭皮匠，顶个诸葛亮，那多好。退几步说，纵使她不得圣宠，若知情达礼、能出谋划策，要紧时候说不定就救我们的命。她的人选，也要仔细。”苏小横点头：“所以我当然也要听听你的意思，毕竟她不止是带你进宫的引子，还有希望成为你的同伴，影响到你的行动。你们之间应该具备最基本的信任才好。”裳儿思索道：“我跟奶奶重点提出的这两位，都不熟，只听闻笙妹妹体弱多病，人缘儿也不好，这样的人怎能进宫？倒是福家姊姊，灯会上照过面，憨顽娇美，不失大家女儿涵养，我要是奶奶，不用想，就选她。”谢老太太到今日，完全不提明蕙，裳儿也不提，根本当她是透明的。资质不足，就是不足，多使小
10、手腕也没用。否则明秀一开始根本不会引福珞进来。宝音也不敌福珞么？苏小横等着裳儿的后文。裳儿果然吐舌笑道：“可惜福家姊姊，风格跟我是一路的，美却不及我，鬼脑筋也不及我。我要个处处与我相似、却不及我的影子在旁边做什么呢？若只要她引我，那还说得过，她一陪衬，皇上更见我的各种好处。而笙妹妹，病好后能有多久，怎样表现不俗？我很好奇呢！”“听说她在众姐妹计议神秘失银时，第一次提出，重银搭底后，需要的拉力不一样。”苏小横道。不久前，苏小横也有把二老爷是如何“送”出的银子，讲给裳儿听，要她评议，以考较她的反应。裳儿当时就道：“爹爹太傻了！爷爷说了送出去，他当中查来查去的做什么？万一贼子的智慧还不如他，直接被吓跑了，他银子送不出去，如何跟爷爷交代？”又恨道：“真要查，需想想贼子能从船里就把银子偷了，运出去的手段能不花心思？查个船舱车子，能查出什么来？白费扰嚷！要我说，水里走比陆里走快，我是贼子，就把银子吊在船底下，你就算是谢二老爷，不经官不动府，也未能将水里所有船底都,
