1、 参观考察先进做法汇报材料篇一：赴先进地区学习考察报告随着改革开放及对外交流的增加，现在很多单位都采取外出考察的方式，学习借鉴先进地区、行业的经验和做法，可以说这既是一个学习的过程，也是一个反思不足、寻找差距、明确方向的过程，这对于落后地区学习先进经验，缩小与先进地区的差距无疑是最直接、最有效的方法，将对本地、本部门的工作起到很好的促进作用，考察结束后，考察方将整个外出考察过程用文字的形式表述出来就是外出考察报告。我认为，外出考察报告主要包括以下几个部分：一、引言引言部分即平时我们写文章时所说的冒，应包括此次外出考察的目的，什么人员参加，到什么地方去，重点考察什么内容等。如本报告在引言部分所写
2、的某县组织各乡镇、有关部门负责人赴外地就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行实地考察，让人知道了此次外出考察的主旨所在，读起来让人一目了然。二、被考察方工作中的主要做法及成功经验此部分最主要的是要把被考察方工作中的与众不同之处及成功经验写出来。如本报告所写考察团的感受是当地的思想解放程度高、经济发展势头猛，改革开放力度大，令人震撼，发人深省，为什么当地发展迅速呢？仔细探究，主要做法是当地的干部群众观念新、思路活，加快发展的势头猛、气魄大，招商引资的措施硬、方法多，争先创优的状态好，劲头足。外出考察的主要目的就是学习先进地区的经验，反思自已工作中存在的不足，明确下一步的努力方向。如市各
3、县可供借鉴的成功经验主要有：超前的思想意识造就了干大事业的大气魄，外向型的经济格局提升了发展速度，完备的发展载体奠定了腾飞的基础，永不懈怠的精神铸就了前进的动力，优越的创业环境推动了经济的跨越发展。总结经验部分是考察报告的重头戏，一定要写深，写透，写全，切忌浅尝辄止，走马观花，做表面文章，那样就达不到外出考察学习的目的，也不可能给没有参加考察的同志以启示，这一点应引起我们的重视。三、对照先进找差距，下一步拟采取的措施外出考察结束后下一步的主要工作就是学习人家的成功经验，并结合自身工作实际情况，搞好结合，使之成为解放思想、更新观念、反思工作、改进工作的契机，这里面就有一个如何落实的过程，即下一步
4、怎么办、怎么干，如何加速发展的问题。外出考察的目的就是对照先进找差距，通过此次考察，该县委、县政府就找到了加快发展的方向和下一步拟采取的有效措施“六个突破” 。即：在解放思想上实现新突破；在以工强县上实现新突破；在招商引资上实现新突破；在破解瓶颈上实现新突破；在新农村建设上实现新突破，在狠抓落实上求突破。需要注意的是，外出考察报告中要选好典型事例，尽量用典型引路，事实说话，因为事实胜于雄辨，典型最具代表性。本篇考察报告中就多次例举了当地经济发展中的一些具体事例，用了大量数据来说明当地的发展态势好、速度快，效果非常直观，比泛泛的讲要生动的多，这应引起我们的注意。附：关于赴市学习考察情况的报告中共
5、县委 县人民政府为进一步解放思想，更新观念，学习先进，查找不足，激发全县上下大干工业、大上项目的热情， 6 月 2 日至 10日，我们组织各乡镇、有关部门的主要负责同志共计 40 余人，赴市六县（市、区）就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行了学习考察。学习考察期间，听取了当地的经验介绍，实地考察了工业园区（经济技术开发区） 、企业、农村。现将学习考察情况报告如下：一、感受，发展态势令人震撼市是一个农业大市，经济基础比较薄弱，但近几年来他们却取得了飞速发展，创造了落后地区迅速崛起的“现象” 。考察期间，考察团所到之处，无不感受到当地涌动着发展的热潮，他们思想解放程度之高、经济发展势头
6、之猛、改革开放力度之大，令人震撼，发人深省。概括起来，主要有以下几个特点：一是干部群众的观念新、思路活。当地之所以能够取得大发展、快发展，第一位的原因就在于这些地方的干部群众观念新、思路活，能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位，能够在挑战中发现和抢抓机遇，能够在不可能中发现可能，以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作实现了大发展、快发展。他们的发展理念特别新，他们解决难题的办法特别多，他们推动工作开展的方式特别活，他们把人才视为第一资源的意识特别强。 （例子）二是加快发展的势头猛、气魄大。市各县（市、区）无论是工业园区的总体规模还是企业的单体规模，都气势恢弘；无论是发展速度还是发展质量，都
7、堪称一流。 （例子）三是招商引资的措施硬、方法多。考察团参观的市几个县（市、区） ，都把招商引资作为加快发展的根本举措，不断创新招商思路，完善招商措施，激活招商主体，千方百计招大商、引巨资，借助外力加快了自身发展。 （例子）是争先创优的状态好、劲头足。当地干部群众的精神都十分振奋，不管是党委政府的负责人，还是企业的厂长经理，都有一种不甘落后、不肯服输的劲头，都有一种居安思危、勇创一流的精神，都有一种挑战自我、超越自我的魄力。 （例子）二、分析，成功经验可资借鉴从总体上讲，市各县（市、区）思想体制障碍克服得好、主体主动性调动得好、发展环境打造得好、创造性的工作开展得好，这些成功实践给我们以深刻的
8、启示：超前的思想意识，赋予了他们宏大的气魄。市各县（市、区）之所以在经济发展上保持了迅猛的势头和强大的后劲，最根本的就在于他们拥有开阔的眼界，能够敏锐的发现机遇甚至主动的创造机遇，能够动态的、创造性的解决发展中的各类难题。与他们相比，我们一些同志的思想还不够解放，有的存在唯条件、唯客观的思想，缺乏加快发展的信心；有的在工作中瞻前顾后，顾虑重重，放不开手脚，迈不开步子；有的看问题总是先看到困难，而不会在挑战中发现机遇，更谈不上创造性的利用机遇。所有这些，都是我们加快发展的障碍，是我们落后的根源，必须在今后工作中认真解决。外向型经济格局，提升了他们发展的速度。市各县（市、区）之所以能够得到飞速发展
9、，一个重要的原因，就是他们都把扩大开放作为兴县的根本之策，在招商引资上招招新、招招实，在资本运营上敢探索、敢尝试，借助外力激发了内部潜力，使经济发展焕发出旺盛的活力。虽然我们也把“开放兴县”作为三大战略之一，在近年来的工作中也积累了一些招商引资经验，但实事求是的讲，相当一部分同志在这方面还是“门外汉” ，思路不够宽，方法不够多。完备的发展载体，奠定了他们腾飞的基础。 “没有梧桐树，引不来金凤凰” 。经济规模的扩张，离不开有效的平台和载体。市各县（市、区）都把园区建设作为拉动经济发展的有效载体，规划建设了一批高标准的工业园区，以完善的设施和一流的服务，吸纳了一批大项目、好项目入区发展，形成了聚集
10、效应，拉动了经济发展。就我县来看，近年来自己与自己比，迈出了不小的步伐，拉出了园区的基本框架，引进培育了一批项目，但横向比较，特别是与各县（市、区）相比，还有相当大的差距。饱满的精神状态，铸就了他们永往直前的动力。精神状态是信念，是支柱，更是一种动力。市各县（市、区）之所以能够克服一个又一个的困难，取得一个又一个的辉煌，最根本的原因就在于他们有一种永不自满、永不懈怠、永不停步的精神，有一种不向困难低头、不向挑战屈服的勇气。我们必须看到激烈竞争的严峻形势，认识到小进即退、慢进亦退的道理，不能有一点成绩就沾沾自喜。要实现大发展、快发展，就必须把精神状态调整到最佳，努力跳出本地本单位的“小圈子” ，
11、放眼全市全国的“大范围” ，瞄准先进，奋起直追，以一种见贤思进、见贤思齐的雄心壮志，全身心的投入到各项工作中去，努力创造一流的业绩。优越的创业环境，实现了他们跨越发展的梦想。环境代表着形象，蕴藏着后劲，体现着实力。市各县（市、区）通过软硬环境的不断提升和整合，使单一效应的环境因素产生叠加效应、磁场效应和连锁效应，吸引了大量的人流、物流、资金流，推动了经济的跨越式发展。学习市，就必须进一步树立“环境是生产力，优化环境就是发展生产力”的观念，把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面，从“干部”的层面提高到“全民”的层面，努力创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。三、学习，推进我县更快更好发展“他
12、山之石，可以攻玉” 。考察团在感叹市六县（市、区）快速发展的同时，一致表示，要认真消化吸收考察成果，努力在结合上下功夫，在灵活运用上下功夫，真正使学习考察成为解放思想、更新观念的过程，成为反思工作、改进工作的契机，成为加快发展、实现跨越的动力，在六个方面实现新突破：一是在解放思想上实现新突破。思路决定出路，观念就是财富。市各县（市、区）的发展历程已经有力的印证了这一点。解放思想不是空洞的口号，而是要根据不同时期的不同情况，对客观形势有一个科学的判断和准确的把握。大家必须坚决摒弃照搬条文、自我设限的思维模式，继篇二：赴先进地区工业园区考察报告关于赴天津、深圳、厦门等地学习考察的报告一、基本情况本
13、次考察的天津滨海新区、深圳市、厦门市等地，具有发达便捷的交通优势和雄厚的工业基础，是我国经济发展最为活跃的地区。三个城市的工业园区建设不但起步比较早，规划起点和标准高，基础设施和产业功能完善，而且体制精简，运作高效，经济实力较强，聚集了一大批富有特色的产业和项目，实现了投入产出的良性循环。工业园区已经成为当地经济发展的主要载体和推动力量。本次考察的三个地区的工业园区建设具有以下特点：（一）规划建设标准高。三个城市工业园区规划建设的标准比较高，省级以上工业园区占了绝大部分，均为国家经济发展战略的重要组成部分。如：天津滨海新区主要包括先进制造业产业区、滨海高新技术产业园区、滨海化工区、临空产业区、
14、临港产业区，已经形成了电子信息、汽车及装备制造、石油和海洋化工、现代冶金、食品加工、生物制药、新材料新能源七大主导产业。深圳市工业布局遵循加快特区内外一体化进程，促进特区内外产业协调发展的原则，根据区域资源禀赋，强化“外二内三”的产业格局，建设和完善“一带四区九基地”和高端服务业功能区，实现产业链垂直分工和水平分工结构合理、定位明确、配合协作和集群化为特征的市域产业布局。厦门市共有 17个重点工业园区，它们都有明确的产业发展定位，分别为:厦门火炬高技术产业开发区火炬园；信息光电园；航空工业园；新阳工业区；排头船舶工业园；东孚工业园；厦门出口加工区；厦门（集美）机械工业园；杏林工业区；后溪工业园
15、；集美北部工业区；火炬（翔安）产业园；银鹭工业园；同安环东海域工业区；同安综合工业区；同安城东工业区；同安城南工业区。形成了电子信息制造业、装备制造业、原材料工业、消费品工业等主体产业，同时还积极培育发展新一代信息技术、节能环保技术和工业设计及研发服务、信息技术服务、现代物流及电子商务、节能环保服务、制造业服务化等生产型服务业。由于起步早，建设标准高，这些地区的工业园区不但享有政策上的优势，而且园区对所属地区的经济具有十分重要的影响，一些园区还在全国具有重要地位。（二）基础设施等配套功能比较健全。三个城市在工业园区的基础设施建设上投入力度都比较大，园区的基础设施和配套功能比较完善。滨海新区自
16、2009 年以来累计固定资产投资额 1.65 万亿元，年均增长 21.1%。深圳市自 2009 年以来固定资产投资额 1.07万亿元，年均增长 15%。厦门市自 2009 年以来固定资产投资额 5698 亿元，年均增长 12%。实现了“十通一平”全方位配套。在完善基础设施的同时，还配套建设了物流、商贸、房地产等配套产业，为各类企业入园创造了良好的条件。（三）经济发展实力强。滨海新区 2013 年地区生产总值达 8000 亿元以上，财政一般预算收入增长到 878 亿元，社会消费品零售总额增长到 1158 亿元，累计固定资产投资1.65 万亿元。深圳市 2013 年地区生产总值 14500.23
17、亿元，财政一般预算收入 1731 亿元，社会消费品零售总额4433.59 亿元，固定资产投资额 2501.01 亿元。厦门市2013 年地区生产总值 3018.16 亿元，财政一般预算收入825.1 亿元，社会消费品零售总额 974.51 亿元，固定资产投资 1347.54 亿元。工业园区已经成为当地经济增长的重要载体、财政增收的主要来源和促进就业的主要经济板块。（四）产业特色突出。天津滨海新区依托科学技术和人才资源优势，规划了 185 平方公里的先进制造业区，重点发展电子信息、汽车装备制造、石油钢管和优质钢材、生物技术和现代医药、新能源和新材料、数字化和虚拟制造等六大产业；依托滨海国际机场优
18、势规划了 102 平方公里的临空产业区，重点发展临空产业。依托技术和人才优势，规划了 25 平方公里的高新技术产业开发区，重点建设生物技术和创新药物、高端信息技术、纳米及新材料、能源和可再生能源等 5 个研发与转化基地。依托海洋资源优势，规划建设了南港工业区，重点发展石化、冶金钢铁、装备制造、港口物流 4 大主导功能，同时互补发展海洋产业、新能源、环保产业等。依托天津港的港口优势，规划了临港产业区，重点发展大型装备制造、化工、物流加工等产业。深圳市已形成金融、物流、文化、高新技术四大支柱产业和生物医药、互联网、新能源、新一代信息技术、新材料、文化创意六大战略新兴产业。厦门市在中心城区重点发展物
19、流、旅游、商贸、会展、金融保险、中介服务等第三产业和软件产业、高新技术产业研发、中小企业孵化和必须依托航空港发展的航空工业；在环西海域产业区重点发展化工和机械产业、物流产业、文教产业及高校后勤服务产业、旅游业现代农业科技示范园和生态农业；在环东海域产业区重点发展电子、光机电一体化、生物与新医药、新材料、轻工、食品、纺织工业等高新技术产业和轻型加工业、现代物流业、旅游业、无公害农产品生产基地、现代农业示范基地、农作物及水产种子种苗筛选繁育基地、生态休闲观光农业等。 （五）外向度高。由于三个城市都是滨海城市，具有临港交通优势，工业园区中的外资企业比较多，外向度比较高。2013 年，滨海新区外贸进出
20、口总额达到 894 亿美元，累计实际利用外资 364 亿美元。深圳市外贸进出口总额 5373.59 亿美元，其中出口总额 3057.18 亿美元，占全国出口总额的 13.8%，占全省出口总额的 48.0%；进口总额 2316.41 亿美元，外贸出口总额连续二十一年居内地城市首位。厦门市外贸进出口总值 840.94 亿美元，全年新批外商投资项目 331 个，合同利用外资 19.08 亿美元，实际利用外资 18.72 亿美元；全年引进千万美元项目 89 个，合同外资 14.4 亿美元，其中新批项目 47 个，合同外资 7.5 亿美元，增资项目 42 个，合同外资 6.9 亿美元。至年末，历年累计共
21、有 55 个全球500 强公司在厦投资 100 个项目，投资总额为 57.1 亿美元，合同利用外资 26.4 亿美元；全年对外协议投资项目 65 个，投资额 6.36 亿美元，实现对外承包劳务合同总金额 1.13亿美元。工业园区已经成为当地对外开放的重要窗口和载体。二、主要经验（一）思想解放认识到位是先导。三个城市的工业园区建设起步时间比较早，认识到位，思想统一，重视程度比较高，推进力度比较大，形成了工业园区建设的先发优势。不论是确定工作思路、工作目标、工作重点，还是制定政策、建立工作机制、解决发展中遇到的问题，都具敢想敢干，大胆实践和先行先试的创新精神，而且每次发展的关键时期都能够审时度势，
22、抓住机遇，先人一步。（二）规划引导发展是前提。三个城市在工业园区建设过程中，坚持规划引导发展，将规划与经济社会发展总体规划、土地利用规划、城市发展规划、环境保护规划有机衔接起来，突出本地特色，发挥各自优势。（三）健全运行机制是保障。三个城市的工业园区基本上采取了政府管理机构加市场开发实体相结合的运行机制，并且行政职能和经济开发职能融为一体，运行机制健全高效。（四）招商引资和项目推进是关键。三个城市在工业园区建设过程中，始终把招商引资和重大项目推进作为工业园区建设的重中之重，树立“招商引资是园区建设生命线”的理念，结合各园区产业特色和产业优势，挖掘园区的特色和优势，创新招商引资方式，注重重点招商
23、、产业招商、以商招商，实现招商形式多样化。三、比较与启示通过本次外出学习考察，我们深深地体会到，工业园区篇三：对标先进学习考察报告对标先进考察报告秦皇岛市职业技术学校党办主任：赵春山早起八点乘大巴，对标先进去考察。一路通顺到三河，考察学校两大所。巡视校园听讲座，对标先进收获多。次日出发到承德，考察学校又两所。观实训室进课堂，生本教育放光芒。树讲聚促学先进，相互交流得益彰。2013 年 6 月 20-23 日，树讲聚促大讨论对标先进考察团一行 19 人，在教育工委郑书记、宣传科金科长带领下相继到三河市第一中学、三河市职教中心、承德旅游职业学院、承德一中等院校进行考察学习。期间，考察团成员聆听了学
24、校管理方面的经验介绍，参观了教学楼、校史馆、体育训练场馆、实训室、学生公寓等，并走进课堂观摩了生本教育课堂教学。四所学校的教风之严谨、学风之踏实、成绩之辉煌，给考察团成员留下了深刻的印象。此次对标先进的学习考察，内容丰富，既具超前性，理论性，又具实践性。通过对标考察，为我们与先进学校提供了一个直接交流，对话的机会，搭建了深入先进学校亲身感受、体验、学习的平台，为今后学校之间的交流与合作打下了良好基础。一、 学校基本情况（一）三河第一中学三河一中始建于 1935 年,1978 年即被确定为河北省首批办好的重点中学之一,1997 年迁至新址,1999 年 1 月被确定为河北省示范性高级中学。目前，
25、学校占地 410 亩，总建筑面积近 12 万平方米，现有 88 个教学班，在校生 5900 人，教职工 410 人。三河一中紧紧围绕“打造国家级示范性高中，创办特色化名牌精品学校”的奋斗目标,以素质教育总揽全局，以强化管理为突破口，以师资建设为着眼点，精心打造三河教育航母，终于使学校成为一所“功能齐全、设施一流、管理科学、师资精良、质量全优”而 且在省内篇二：关于赴宁波专题考察的报告关于赴宁波、绍兴、重庆、成都开展统筹城乡发展专题考察的报告龙岩市政协“统筹城乡发展”课题组（2008 年 5 月 12 日）为了学习和借鉴外地统筹城乡发展方面的先进经验，4月 13 日至 20 日,由市政协李占开副
26、主席带领“统筹城乡发展”课题组，赴浙江省宁波市、绍兴市，重庆市、四川省成都市等地进行了为期 8 天的学习考察活动。考察期间，课题组认真听取了有关方面的情况介绍，并与当地政府、政协及有关部门、企业进行了座谈交流，还实地察看了宁波市溪口镇、绍兴市兰亭镇、重庆市九龙坡区巴国城、白市驿国家级花卉苗木示范园区和贝迪农业发展有限公司、成都市锦江区三圣乡等。通过学习考察，为下一阶段开展统筹城乡发展专题调研拓宽了思路。现将有关考察情况报告如下：一、宁波、绍兴、重庆、成都等地的主要做法宁波、绍兴、重庆、成都等地的党政对统筹城乡发展高度重视，把它作为落实科学发展观和加快经济社会发展的突破口摆上重要位置。一是强化了
27、组织保障。宁波、绍兴市相应成立城乡统筹领导小组及其办公室，负责对城乡统筹工作的协调和指导。成都市成立了直属市委的统筹改革委员会，由市委副秘书长担任主任。重庆市成立了由市长担任组长的统筹改革领导小组，强化对统筹改革工作的领导。领导小组下设统筹办公室，主要职能是做好“综合协调、政策把关、培训学习、指导服务”工作；二是健全了统筹城乡发展的公共政策体系。制定和出台了统筹城乡发展的实施意见和规划纲要 ，及时出台了一些扶持新农村建设的综合性政策文件；三是强化了目标管理。制定了与新农村、城乡一体化建设相适应的统计制度和目标管理办法，把城乡一体化建设的各项工作量化分解到各级各部门，实行目标责任管理，严格考核奖
28、惩；四是积极进行探索和实践。四市都结合各自实际，积极探索了以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的有效途径。四地政协在推进城乡统筹发展中发挥了积极作用。宁波市政协在调研的基础上，向全国政协十一届一次会议提交了建议将宁波市列入沿海发达地区统筹城乡发展改革试验区的提案；绍兴市政协围绕统筹城乡发展，组织政协各专门委员会、政协各参加单位和政协委员开展调查研究，并召开专题会议进行认真研究，将研究意见和建议进行综合后报送市委、市政府；重庆市政协专门成立了由提案委、农业委、城环委、经济委组成的 4 个调研小组，对“一圈两翼”建设、土地流转、农民工保障和政府职能转变等问题进行调研，及时向党委政府提出建议意见，
29、引起了党政领导的高度重视；成都市政协专门组织课题组前往天津滨海新区和上海浦东新区考察综合配套改革试点的做法和经验，随后确定了 8 个协商专题，组织政协 8 个专门委员会与市各民主党派、工商联、政协有关界别委员及县（市、区）政协联合开展专题调研，形成了“推进城乡统筹，实现现代农业发展新突破”专题协商意见建议报告和成都市政协关于“推进城乡统筹，实现现代农业发展新突破”专题协商发言材料汇编报市委、市政府，得到党政主要领导的充分肯定。为了帮助党委、政府向中央争取政策支持，重庆、成都近期邀请由郑万通副主席率领的全国政协常委视察团到重庆、成都视察，随后贾庆林主席前往成都参加统筹城乡发展专题研讨会，通过全国
30、政协将有关建议、意见向中央反映。宁波、绍兴、重庆、成都等地在推进统筹城乡发展过程中从当地实际出发，因地制宜，进行了大量的探索和实践，他们所做的主要工作有：宁波市：先后修编了城市总体规划和市域城镇体系规划，稳步推进了行政区划调整及撤县建区、撤镇建街、撤村建居，全市乡镇由 149 个减少到 91 个，街道从 16 个增加到57 个，行政村从近 5000 个减少到 3187 个，城镇布局和规模更趋合理，集聚功能进一步增强，城市化率达到 57%，中心城市建成区面积扩大到 155 平方公里，初步形成了中心城、副中心城、中心镇为主体的城镇梯度发展格局;城乡产业协调发展，通过中心城市发达的临港产业、优势产业
31、、高新技术产业和现代服务业向农村的延伸辐射，带动了农村经济的快速发展，所辖的五县（市）均已成为全国经济百强县。县域经济的快速发展也为城市的繁荣起到积极的作用，已初步形成以城带乡、以乡促城、城乡互动的发展格局；城市基础设施加快向农村延伸，进一步完善了公路、水、电、通信等网络体系，全市基本实现了市域 1 小时交通圈，基本实现了村村通公共汽车、通等级公路;启动实施了农村社区化建设，有 408 个村完成了村庄整治，40 个村成为省、市全面小康建设示范村，农村生态环境得到改善；逐步完善了城乡统一的劳动力市场和就业服务网络建设；推进了土地使用权有序流转的改革，建立了“片区综合价”土地征用补偿制度，一批城郊
32、村完成集体经济社区股份合作制改造，农村发展活力得到进一步增强。绍兴市： “十大网络”建设已经取得初步成效。在构筑城镇布局网方面，通过加强城镇体系规划，所辖 5 个县(市)已经全部完成村庄规划调整，同时以“百村示范、千村整治”工程建设为载体，推进了城郊的城中村、开发区的园中村改造。在构筑城乡交通网方面，加快了乡村康庄工程建设，累计建设里程达 11614 公里，等级公路通村率达到 966%；全市新通客车的行政村 203 个，目前全市己通客车的行政村 3717 个，通达率为 902%。在构筑城乡信息网方面， “村村通广播” 、 “户户有电视” 、 “村村通宽带”的目标已基本实现。在构筑城乡现代超市网
33、方面，实现了全市乡镇的全覆盖，已在所有行政村建立了放心店。在构筑城乡教育网方面，深入实施农村教育帮困助学、中小学教宿改造、培训农村教师等工程，扎实推进了教育现代化。在构筑城乡金融网方面，将银行网点向农村延伸，全市农村金融机构推出“助康乐” 、 “商家乐”等多种信贷业务品种，推广农户小额信用贷款，扩大了农户联保贷款范围。在构筑城乡健康保障网方面，积极推进“百万农民饮用水工程” ，已基本解决农民群众的饮水问题；全市已建成社区卫生服务中心 112 家、服务站近 600 家；建立了农村生活垃圾集中处理的运行机制，行政村的污水集中整治试点工作也已展开。在构筑城乡社会保障网方面，全市被征地农民养老保障参保
34、人数达到 4052 万人，其中按月享受养老保障金待遇 1058 万人。新型农村合作医疗的行政村覆盖面已达到 100%，全市 3185 万人参加合作医疗，占应参加人口的 9164%。在构筑城乡平安网方面，所有乡镇已基本形成多层次、全方位、立体式的治安防控网络；通过警力下沉，全市派出所警力已占总警力的 3936%；开展了针对农村的法制教育轮训活动，增强了农民法制意识。重庆市：着重对户籍、土地、公共财政、行政管理等领域的改革进行探索，逐步建立起统筹城乡发展的制度体系。为了使改革能取得实质进展，选择九龙坡区作为改革的先行示范区，率先启动改革，取得了一些好的经验。一是将城乡建设规划、土地利用规划、产业发
35、展规划和环境保护规划合一编制，较好地解决了各专项规划的衔接问题；二是从技能培训、就业指导、安居扶持、社保解忧、服务均衡、转户进城等六个关键环节入手建立“农民变市民”的新机制；三是按照“社会保障换承包地、住宅换宅基地”的思路，采取置换或回购退出地、实施“新居工程” 、享受廉租住房、自主购房补贴等办法，鼓励农民“自愿退出宅基地、流转承包地” ，进入城镇或农村新型社区居住；四是依托国家级九龙园区、西彭工业园区，吸引大项目，发展大产业，着力培育经济规模上百亿元的企业航母和一批上十亿元的骨干企业群。建设了巴国城等大型现代商贸、物流、房地产业，在白市驿创建了国家级花卉苗木示范园区，打造农科城和花卉城，壮大
36、花卉、蔬菜、果树等特色农业，通过贝迪园等项目的开发，加快一三产业融合，加快发展了休闲旅游和节会经济。成都市：按“全域成都”的理念，提出了“六句话” 、“三个集中” 、 “三大重点工程”的总体思路。 “六句话”就是坚持以县城和有条件的区域中心镇为重点，以科学规划为龙头和基础，以产业发展为支撑，以建立健全市场化配置资源机制为关键，以制定和完善配套政策为保证，以农民生产、生活和居住方式转变为着眼点和落脚点。“三个集中”就是推进工业向园区集中，形成产业聚集的优势，提高工业发展水平。推进农用土地向规模经营集中，以提高农业规模经营水平，促进传统农业向现代农业转变。推进农民向城镇集中，让农民享受到城镇较为完
37、善的基础设施和城市文明，促进农民思想观念、生活方式和行为方式的转变。 “三大重点工程”就是加快推进农业产业化经营、农村发展环境建设和农村扶贫开发建设。为了稳步推进统筹城乡发展，已在市郊的锦江区三圣乡全面推开统筹城乡发展试点工作，该乡离市区 7 公里，面积 16.31 平方公里，辖 6 个行政村，人口 1.8 万人，在试点规划的指导下，采取不搬迁、不征地、不拆房的改造办法，政府投入 1.15 亿元改善基础设施建设，主要用于道路、路灯、污水处理和居民房屋装饰等方面。根据区域内传统种植习惯，大力发展新型都市观光、休闲农业，在 5 个行政村内打造了占地共 12 平方公里的花乡农居、幸福梅林、江家菜地、
38、东篱菊园、荷塘月色五个特色景色带，所形成的“三圣花香”景区已被国家评为国家 AAAA 级风景旅游区。二、考察的主要收获。这次考察的时间虽然不长，但使我们对统筹城乡发展的基本目标、基本内容和基本措施有了进一步的认识。统筹城乡发展的基本目标是：建立推进统筹城乡发展的体制和机制，形成以城带乡、以乡促城、城乡互动的发展格局，全面提高农村发展水平，明显缩小城乡差别和工农差别，进一步消除城乡二元结构，实现城乡一体又好又快发展。统筹城乡发展的基本内容主要包括：统筹城乡产业发展、统筹城乡社会事业发展、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡劳动就业和社会保障、统筹城乡生态环境建设、统筹区域经济社会发展。统筹城乡发展的基
39、本措施，一是要加快经济发展，只有加快发展才能加大对统筹城乡发展的投入，解决和克服统筹发展中存在的问题和困难。二是要建立健全城乡一体的建设规划体系，努力做到城乡建设通盘考虑，统一规划，全面推进，协调发展。三是要改革制约统筹城乡发展的体制机制，促进城乡各种资源和生产要素充分流动和优化配置，实现城乡优势互补、一体发展的目标。四是要试点先行，逐步推进。在统筹城乡过程中要先进行试点，可从城乡结合部或经济较发达的乡镇先行试点，在条件成熟情况下逐步推开。当前，统筹城乡发展在全国各地还处在探索试验阶段，没有现成的模式和特殊政策。我们要发挥政协的优势，努力探索，认真调研，为推进我市统筹城乡发展提出一些对策和建议
40、。篇三：外出学习考察情况报告外出学习考察情况报告市卫生局：为进一步加强我院管理工作质量，圆满完成市卫生局安排的各项工作任务，全面提升卫生院的综合服务能力，切实解决部分员工工作责任心差，积极性不高等问题，学习借鉴先进单位的好经验、好做法，*年*月*日至 30 日和*月*日，院长带领院领导班子及相关人员组成学习考察组，先后赴*中心卫生院和*中心卫生院就卫生院综合改革、绩效工资实施等方面工作进行了学习考察。现将学习考察情况报告如下：一、基本情况 *镇位于*市东北部，地处“两省三市”交界处， 距*市 约 27.公里，车程仅半个小时。全镇总人口 4 万多。卫生院现有员工*人，卫生技术人员*人，2013
41、年业务收入为*万元。*镇位于吉林省长吉南线公路（长春市至吉林市）中段，长吉走廊的中间部位，全镇总人口 5 万多，卫生院现有员工*人，卫生技术人员*人，2013 年业务收入为*万元。两个卫生院的规模，员工队伍和服务人口及技术能力与我院基本相当，但在医院服务水平上，社会影响力上，业务收入上，以及各项工作任务落实上远远高于我院。二、主要做法他们积极围绕卫生体制改革的的目标要求，真正在“深化”上下功夫，在“体制”上动真格，在“改革”上见实效。针对实行基本药物制度后，出现了部分卫生技术人员积极性降低、吃“大锅饭” ，推诿病人等问题和现象，研究制定了新的绩效工资考核分配办法，实现了维护公益性、调动积极性的
42、收入分配机制改革新突破。（一）绩效工资考核分配办法体现四方面基本原则：一是按劳取酬，效率优先；二是向医护一线倾斜；三是绩效考核双挂钩；四是公开公正公平。（二）绩效工资考核分配办法体现了全员性，卫生院所有员工均为考核对象。（三）绩效工资考核分配办法体现了工资组成简单科学，便于操作。卫生院实施绩效工资后，员工工资改为岗位效益工资，包括基本工资和绩效工资两部分。将原工资构成中艰苦边远津贴、剩余补贴、房补、住房公积金等部分定位基本工资；原工资构成中岗位工资、薪级工资、卫生专业技术人员浮动工资、阳光工资、绝对额和护士津贴做为效绩工资。绩效工资亦分为两部分，基础性绩效工资和奖励性绩效工资，各占 50%。（
43、四）绩效工资考核分配办法在具体操作中、所有程序公开透明，既有目标又有数量，杜绝了人为因素。基础性绩效工资根据每月考勤和医德医风等情况按月发放。个人扣除部分，纳入卫生院每月考核总量再分配。奖励性绩效工资每月卫生院先从总额中提取 2-5%作为单位奖励基金，剩余部分根据考核结果发放。奖励性绩效工资的考核实行百分制，对每名员工的服务数量、服务质量、服务行为、医德医风、收支结余等指标核定任务，分为公共和专业岗位两部分进行考核，根据考核分数确定奖励性绩效工资数额。严格考核、足额兑现。（五）绩效工资考核分配办法体现了考核结果运用的公平性和公正性。考核的目标化和数量化，可以明确得到员工的具体工作情况。这个结果
44、是在同一个标准下产生的，可以从分体现出多劳多得的原则。同时绩效考核结果还可作为职工晋升、评优、续聘和辞退的重要依据。（六）两家卫生院绩效工资考核分配工作具体内容基本一致，只是在基本工资和绩效工资的分配比例上有所不同。岔路河卫生院更简单些。通过实施绩效工资考核分配办法，两家卫生院各项工作在当地都名列前茅，从满生机和活力。通过对上述两家卫生院的考察学习，觉得他们的做法和有说服力和借鉴性。三、几点想法（一）结合今年全市工作的部署和当前我院的实际，调动全院各类人员的积极性，拟在全院开展绩效工资考核，请示市卫生局领导，是否可行。（二）召开职工代表大会，通报学习考察情况。同时，就我院实施绩效考核的相关问题提交职代会讨论，广泛听取各方面意见，形成良好的舆论氛围。（三）如果可以实施绩效工资考核分配办法，我们还要进行认真的深层的调研和论证，搞好基数测算，分配要素分值的设定要合理，绩效考核指标设定要恰当，绩效评估要科学，要制定严谨科学的考核办法，形成完整的实施方案来保证此项工作顺利进行。*中心卫生院二一四年六月二十五日
