1、S119 线龙华至龙门县城段改建工程第二标段 广东惠州公路建设总公司- 1 -高边坡防护工程施工安全专项方案第一章 编制说明一、编制依据为规范高边坡防护工程安全施工，切实保障施工人员及设备安全，防止事故发生。根据建设工程安全生产管理条例第二十六条和建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法的规定，结合本工程特点，制定高边坡防护工程施工安全专项方案。上述工程施工前，技术人员向施工队，作业人员进行书面安全技术交底，双方签字，并由专职安全生产管理人员进行监督。二、采用的标准规范1、 建筑机械使用安全技术规程2、 建筑施工安全检查标准3、 工程建设标准强制性条文4、 建筑施工高处作业安
2、全技术规范三、工程概况S119 线龙华至龙门县城改建工程起点始于广河高速龙华互通，起点桩号 K97+700，途经龙华、四围、飞鹅、朱坑、井头、在新城中心区跨西林河，至龙门县城清溪村附近，接金龙大道（S244 线） ，终点桩号为K116+899.504。是龙门县城的西部的重要出口，全长 19.2 公里。路线穿- 2 -越丘陵地带和山前平原，路堑挖方段主要集中在丘陵边缘。本专项方案为第 2 标段，起点桩号为：K102+500，终点桩号为：K106+200，全长 3.7Km。本标段为公路段，主要工程项目包括路基工程、涵洞工程、防护工程、排水工程、绿化工程、交通安全设施及机电工程。根据本路特点，当岩质
3、路堑边坡高度 30m、土质路堑边坡高度 20m 时，视为深挖路堑。本标段共有 5 处，具体分布情况如下表序号 起讫桩号及位置 边坡长度 最大边坡高度 备注1 K102+525-K102+800右幅275 米 37 米2 K102+850-K103+000右幅150 米 26 米3 K103+690-K103+865右幅175 米 36 米4 K105+460-K105+615右幅155 米 42 米5 K105+645-K105+890右幅245 米 47 米开挖截水沟及边坡加固措施第二章 安全施工方案一、施工场地及临时设施1、高边坡防护工程施工队驻地设在花竹村附近。- 3 -2、施工便道共用
4、土石方便道通至高边坡范围，均以石渣填筑，每天派专人维护，施工时能保证便道通畅、耐久使用。3、变压器配置 2 台 150KW 发电组，作为高边坡防护施工用发电机。二、高边坡施工规定1、施工生产区域应实行封闭管理，主要进出口处应设有明显的施工警示标志和安全文明生产规定、禁令。与施工无关的人员、设备不得进入施工区。2、作业人员应严格遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事本工种之外的工作。严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。3、进入施工现场必须按照作业要求正确穿戴个人防护用品，严禁赤脚或穿高跟鞋、硬底鞋、带钉易滑的鞋和拖鞋进入施工现场。4、在施
5、工现场行走应注意安全，不得在边坡下方休息或停留。 5、临边、危险区域、易燃易爆场所周围应设置围栏和安全警示牌，夜间设红灯示警。施工现场各种防护设施、警示标志未经施工负责人批准，不得移动和拆除。6、从事高边坡作业人员应定期体检，经医生诊断凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高空作业的，不得从事高边坡作业。- 4 -7、作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋内，上下传递物件不得抛掷。8、遇有影响施工安全的恶劣气候时，禁止进行高边坡作业。三、施工方案、工艺本高边坡防护工程包括锚杆格梁、拱形骨架、坡面防护、排水工程、人行踏步。四、边坡施工高边坡施工做好土石方开挖与支护挡加固工程施工的
6、有机结合和进度协调，坚持“分级开挖，分级防护”的原则，自上而下，开挖一级，防护一级，工序衔接紧凑，严禁一挖到底。高边坡开挖应贯彻“动态设计、信息化施工的原则” ，在开挖过程密切注意核对地质情况，发现实际地质情况与设计不符时，或地质有异常变化时，立即通报有关部门。五、坡面开挖、整形1、土石方开挖采用挖机开挖，分级进行。开挖前用木板按设计坡率做好坡度架，安排专人指挥边坡开挖，保证边坡不陡于设计，坡面平顺、平整。坡面整形主要以机械施工为主，局部人工配合修整。对松散岩土及全强风化岩层直接安排液压反铲挖掘机修整，对于硬度较大的微风化、弱风化类岩层，要采用爆破方法。- 5 -2、坡面整形的目的是尽快为坡面
7、防护工程施工提供完整的作业面，坡面整形从上而下逐级进行，开挖一级支护一级，按施工流程图进行施工。六、石方爆破对于少量石方路段，不影响工期的，采用潜孔密眼小型爆破，风钻机打眼。对于大量石方路段，小型爆破满足不了工期要求，将采用先进的爆破技术一深孔多排微差挤压爆破和光面爆破法施工，降低对岩石边坡的扰动和破坏，同时满足每日进度计划的工作量。2、爆破开挖主要采取由上而下分层分台阶纵向推进，每路基段两端相向开挖施工。对于深路堤两侧高边坡较长地段，先沿路线中心挖一条槽，纵向创造两边自由面，多开工作面进行横向分层台阶布孔开挖，提高工作效率。3、施工程序：爆破方案设计审核 测量放样布孔 钻孔装药 起爆 清除瞎
8、炮 修整坡面 清运石渣七、坡面防护及排水本高边坡防护及排水工程主要有：M7.5 浆砌片石拱形骨架、C20 砼预制块、路塹截水沟、平台截水沟及 M7.5 浆砌片石人行踏步。1、施工方法1)、边坡开挖前后先开挖截水沟沟槽，砌筑截水沟，以防雨水冲刷- 6 -边坡。2)、当该级边坡开挖完并修整后，先进行边坡防护护脚、平台排水沟和截水沟的施工。3)、同时施工检查踏步，待浆砌工程完工后，植草防护施工。八、浆砌片石方法1)、使用的原材料的强度、规格等要求符合设计及规范要求。2)、砂浆配合比采用作用磅秤控制，用砂浆拌和机拌制，随伴随用。3)、砌体工程采用座浆法或挤浆方法施工，片石之间相互交错，丁顺结合，挤浆密
9、实，砂浆饱满。4)、砌浆第一层砌块时，石质基地表面清洗、再做浆砌筑：土质基底则清理松土后坐浆砌筑。第三章 危险源的控制一、风险规划和控制工程开工前，对边坡工程施工可能存在的危险源进行辨识、评估，并采取控制措施二、危险源种类在高边坡施工中存在的危险源：机械伤害、爆破伤害、触电伤害、- 7 -坍塌和滑坡。三、危险源辨识和风险评估从人的不安全行为、作业活动的不安全因素、设备设施和周围环境的不安全状态等方面，高边坡施工可能存在的危险进行识别一般危险源。预防措施不能防止事故发生的，很可能造成人员伤亡的。其它伤害的判断为一般危险源。四、 风险控制和管理1、对评价出的危险源制定控制措施，有针对性地进行安全技
10、术交底。2、建立工程项目施工安全重大危险源的台帐，加强重大危险源的监控管理。对本工程项目的施工安全重大危险源应予以公告，并在其部位悬挂安全警示标志。3、项目部对重大危险源实施动态管理，项目管理人员、专职安全管理人员要全面准确的掌握工程项目的施工安全重大危险源，加强对施工安全重大危险源的检查。五、预防措施（一） 、开挖1、覆盖层开挖（1） 、在施工前应按照设计要求清理完边坡的风化岩块、堆积物、- 8 -残积物和滑坡体，并在适当位置修筑拦渣坎，保证下部施工安全。（2） 、在开挖前按设计要求完成截水、排水沟的施工，验证排水效果，防止地表水和地下水对施工的影响。（3） 、覆盖层开挖应按设计边坡坡比自上
11、而下分级进行，坡面按设计要求做成一定的坡势，以利排水。（4） 、坡面随开挖下降及时进行清坡，按设计要求或根据现场实际情况采取适当的措施加以支护，保证施工安全。支护主要采取锚固、护面和支档几种形式。（5） 、作好汛期防水、边坡保护措施，防止边坡坍塌造成事故。（6） 、对于边坡易风化崩解的土层，若开挖面不能及时支护时，应预留保护层，在有条件支护时，再进行保护层开挖。（7） 、需人工开挖的坡面覆盖层，应在开挖范围内，按照每人控制2.5m 的水平距离，作业人员系安全带，从高处分条带向下逐层依次清理，相邻 5 人之间最大高差不得大于 1.5m，所有人员之间最大高差不得大于3m，对于块体较大、人工无法撬动
12、的孤石，宜爆破后清除。（8） 、在覆盖层开挖过程中，如出现裂缝或滑移迹象，应立即暂停施工并将施工人员及设备撤至安全区域，在查清原因、采取可靠的安全措施后方可恢复施工。2、边坡石方开挖 - 9 -（1） 、边坡石方开挖采取自上而下的开挖方式，同时应作好边坡开口线上下一定范围内的锁口和锚固工作。对于需要支护的边坡，采用边开挖边支护的方法，永久支护中的系统锚杆和喷混凝土与开挖工作面的高差不大于一个梯段高度，永久支护中的预应力锚索与开挖工作面的高差不大于两个梯段高度。（2） 、边坡开挖时，不得采用对坡面产生破坏的爆破方法，可在坡面 35 米以内预留保护层；也可先进行坡面预裂爆破再进行主体石方开挖爆破，
13、一般采用梯段加预裂爆破一次开挖。严格控制一次最大单药量，质点振动速度必须满足设计要求。（3） 、对于边坡易风化破碎或不稳定的岩体，应先做好施工安全防护，边开挖边支护。在有断层和裂隙发育等地质缺陷的部位，应在支护作业完成后才能进行下一层的开挖。（4） 、在开挖面靠近平台设计高程时，各级平台预留 1.52m 的保护层，保护层开挖严格按照保护层开挖技术要求进行，并在平台外侧，分别设置护栏及其它挡渣措施，以免石渣滑落。（5） 、在靠近其他建筑物边沿或电杆、电缆、电线、风水管等附近开挖时，应由技术部门根据实际情况，制定出专门的安全防护措施。 （6） 、边坡开挖的分层厚度应根据地形地质条件、两马道间的高差
14、、钻孔设备和装载机械的技术参数等因素确定。（二） 、钻孔作业：- 10 -1、钻机司机应经过专业技术培训，经考核合格，持证后方可单独操作。2、钻机的工作地面应平整，在倾斜地面作业时，履带板下方应用楔形木块塞紧。不得在斜坡上横向钻孔作业。3、应采用湿式凿岩，或装有能够达到国家工业卫生标准的干式捕尘装置。作业人员宜佩戴口罩、面罩、耳塞等劳动防护用品。4、开钻前，应检查工作面附近岩石是否稳定；有无盲炮，发现问题应立即处理，否则不得作业。在任何情况下不得在残空中钻孔。5、夜间作业应有足够的照明。6、钻孔质量应符合爆破设计要求，不得因钻孔误差影响爆破效果或发生安全事故。（三） 、爆破作业1、爆破作业人员
15、必须经过专业培训，掌握操作技能，并经公安部门考核合格，取得相应类别、级别的资格证后，方可从事爆破作业。2、爆破方案必须经有关部门审批，按审批后的爆破方案作业。3、应提前进行爆破试验，选定合理的爆破参数，施工中不断优化爆破设计方案，防止爆破对边坡岩体和周边建筑物的破坏。有杂散电流存在，不得使用电爆网络起爆。4、爆破器材的管理、运输、使用应符合爆破安全技术规程- 11 -（GB6722）的规定。（四） 、装药1、装药前应对作业场地、爆破器材堆放场地进行清理，装药作业人员对准备装药的全部炮孔进行检查，对不合格的孔应采取补孔、补钻、清孔等处理措施。2、应从炸药运入施工现场开始，划定装药警戒区，警戒区内
16、严禁烟火，搬运爆破器材应轻拿轻放。3、夜间装药现场应有足够的照明，不得用明火照明。装药用电灯照明时，在距爆破器材 20m 外可用 220v 电压照明灯，在作业现场使用电压不高于 36v 的照明灯。4、从带有电雷管的起爆体进入装药警戒区开始，装药警戒区内应停电，可采用安全蓄电池灯、安全灯或绝缘手电筒照明。5、装药应使用木质或竹制炮棍。6、不应投掷起爆药包和敏感度高的炸药。7、装药发生卡塞时，若在雷管和起爆药包放入之前，可用非金属长杆处理。装入起爆药包后，不得用任何工具冲击、挤压。8、在装药过程中，不得拔出或硬拉起爆药包中的导爆管、导爆索和电雷管脚线。（五） 、爆破警戒- 12 -1、装药警戒范围
17、由爆破作业领导人确定，装药时应在警戒区边界设置明显标志，并派出警戒哨。2、爆破警戒范围由设计确定。在危险区边界，应设有明显标志，并派出警戒哨。3、执行警戒任务的人员，应按指令到达指定地点并坚守工作岗位。（六） 、爆后检查应遵守下列规定：1、浅孔爆破，爆后应超过 5min，方准许检查人员进入爆破作业区；如不能确认有无盲炮，应经 15min 后才能进入爆区检查。2、深孔爆破，爆后应超过 15min，方准检查人员进入爆区。3、经检查确认无盲炮、爆堆稳定、无危坡、危石，爆破区安全后，经当班爆破负责人同意，方准许作业人员进入爆区。三、土石方挖运1、进入高边坡部位施工的机械，应全面检查其技术性能，不得带病
18、作业。2、施工机械进入施工区前，应对经过线路进行检查，确认路基基础、宽度、坡度、弯度、桥梁、涵洞等能满足安全条件后方可行进。 3、施工机械工作时，严禁一切人员在工作范围内停留；机械运转中人员不得上、下车；严禁施工机械(运输车辆)驾驶室内超载，出渣车车厢内严禁载人。- 13 -4、挖掘机械工作位置要平整，工作前履带要制动，挖斗回转时不得从汽车驾驶室顶部通过，汽车未停稳不得装车。 5、机械在靠近边坡作业时，距边沿应保持必要的安全距离，确保轮胎(履带)压在坚实的地基上。6、装载机行走时，驾驶室两侧和铲斗内严禁载人。7、推土机在作业时，应将其工作水平度控制在操作规程的规定以内。下坡时，严禁空挡滑行。拖
19、拉大型钻孔机械下坡时，应对钻机阻滑。 8、运输车辆应保证方向、制动、信号等齐全可靠。装渣高度不得高出车箱，严禁超速超载。9、施工机械停止作业时，必须停放在安全可靠、基础牢固的平地，严禁在斜坡上停车，临时在斜坡上停车，必须用三角木等对车轮阻滑。10、施工设备应进行班前班后检查，加强现场维护保养，严禁“带病”运行，不得在斜坡上或危险地段进行设备的维修保养工作。四、预应力锚索作业安全技术措施1、设置专职安全检查人员，随时检查安全隐患，发现问题及时解决。2、锚索造孔采用潜孔锤风动钻进时，应采取必要的除尘措施。开孔时，对孔口松动岩块应进行清除，以避免冲击钻进时岩体掉块伤人。3、钢铰线通过特制的放料支架下
20、料，防其弹力将人员弹伤，往孔内- 14 -安装锚索时，应由专人统一协调指挥。4、锚索张拉时，在千斤顶伸长端设置警戒线，以防张拉时出现异常伤人。5、锚索施工时，高压风管、高压油管的接头应连接牢固；造孔、张拉机械的传动与转动部分均需设置完备的防护罩。第四章 安全监测1、为了确保施工期的安全施工，应进行安全监测。监测的部位包括开挖结构面和开口线上部岩体，通过人工巡视检查和对观测数据进行整理、分析，掌握边坡岩体内部作用力和外部变形情况，评估和判断高边坡的稳定状况。2、施工期巡视检查：定期进行边坡的巡视检查工作，检查内容包括边坡是否出现裂缝，以及裂缝的变化情况（裂缝的深度及宽度） 、是否出现掉渣或掉块现
21、象，坡表有无隆起或下陷，排、截水沟是否通畅，渗水量及水质是否正常等，并做好巡视记录。3、边坡外部变形监测：在边坡重点部位，布置变形观测墩，施工期的变形观测应结合永久观测进行。通过大地测量法监测边坡变形情况，包括平面变形测量和高程变形测量。有条件的宜采用较为先进的全球定位（GPS）变形测量系统。- 15 -4、支护效应监测：主要是对锚杆、锚索应力监测，通过在典型部位锚杆、锚索上安装监测仪器，对锚杆、锚索的应力进行监测，反应锚杆及锚索的支护情况及支护效果。主要采用锚杆应力计及锚索测力计进行监测。5、爆破振动及声波测试：在边坡开挖过程中，由于爆破震动影响，有可能造成边坡失稳，通过爆破振动监测及声波测
22、试以控制爆破规模。采用设备宜为：爆破振动测试记录仪、声波仪等。6、边坡渗流监测：通过对地下水位和渗流量的变化情况来判断边坡的稳定状态。采用的设备为渗压计及测压管等。7、应做好边坡施工安全监测成果的整理、反馈工作，以指导施工，边坡的变形数据的处理分析，是边坡监测数据管理系统中一个重要内容，用于对边坡未来的状况进行预报、预警，并对边坡的稳定现状进行科学的评价，预测可能出现的边坡破坏，应做好边坡施工安全监测成果的整理、反馈工作，以指导施工。第五章、交通组织措施1、道路限速:在高边坡施工区域，对作业区及过渡缓冲区限速30km/h。2、车速监控措施- 16 -在高边坡施工区域，需采取有效的车速监控措施，
23、在警告区设置旗手监控警告，旗手的控速作用比交通标志大。在工作时，旗手必须穿着带有反光标志桔红色工作装，以保护自己的安全。3、安全设施设置在施工区域。采取以下隔离设施：1）锥形桶：设在需要临时分隔车流，引导交通，保护施工现场设施和人员等场所周围。锥形桶应在其白色区域粘贴白色反光膜，其反射系数应不低于四级。锥形桶由于其重量轻，易于移动，可以作为临时交通隔离设施，但由于不具有防撞能力，对长期隔离的地段不宜使用。2）注水交通隔离墩：俗称“水马” ，采用高强度工程塑料“滚塑”一次成型。安置时向隔离墩内注入水，既可稳定，搬迁时排出水，便可轻松移动。在发生交通意外时，由于产生弹性撞击，因而大大提高了车辆和司
24、乘人员的安全。在外观上其色彩明亮，无论白天黑夜都可以保证应有的警示作用。4、夜间安全措施为保证施工段夜间交通安全，在施工地带应安放警告灯，提醒驾驶员注意安全。道路交通警示灯必须能够反映施工作业区的轮廓，设置高度离地面 1.5m，警示灯应至少发出自 150m 以外能清晰可见的连续、闪烁或旋转的红光。为保证道路施工安全，还需在施工区段设置临时照明设施。5、交通标志、标牌交通标志是保障车辆安全、畅通行驶的交通安全设施，其作用在于- 17 -组织管理、引导交通的运行，向道路使用者提供运行路线及指路、指示、警告或禁令等信息。在施工过程中，采用临时交通标志，在完成施工任务后将其拆除。临时交通标志主要有指示
25、标志、警告标志、禁令标志、施工标志以及可变信息情报板等。临时交通标志版面采用三级反光膜。临时标志根据路段施工限速要求及公路养护安全作业规程 （JTG H30-2004）进行设计。标志版面采用国标图案，标志使用的所有材料均应符合有关材料规格，标志表面平整度应满足规定。6、为保障省道 S119 交通的顺畅和过路行人的安全，在高边坡施工过程中采用钢管木板排架进行防护，钢管木板架采用 D45*3.0 焊接钢管固定，固定的钢管锚入边坡面大于 2m，并不定期的检查钢管架的牢固性。第六章、安全保证措施1、组织管理措施 1）组织机构按照有关规定，根据省道 S119 的特点及施工、协调需要，项目部成立了以项目经
26、理为组长的安全生产领导小组，负责施工中的安全方案的编制、实施和日常安全管理工作。施工处设安全生产办公室，安全生产办公室主任： 2）安排专职交通协管人员工程施工期间，施工单位组织安排所需要的足够人员担任交通协管员。协管员应着反光衣，佩戴值勤袖章，手拿红旗。其主要职责是对施工工人违章作业，影响交通安全的行为进行监督和制止；听从交警指挥，配合交管部门做好交通安全维护等工作。 - 18 -2、临时配套措施 根据公路养护安全作业规程 ，在施工场地及附近布置标志牌等交通安全设施。1）施工场地与行车道隔离。采用锥形桶与水马隔离墩临时隔离，施工区域附有安全文明施工宣传标语。在警告区内设置施工标志、限速标志和可
27、变标志。2）施工现场的标志要醒目，夜间配有安全警示灯。 3）设置各路口临时交通引导标志和禁令标志。 3、安全教育宣传1）做好交通组织宣传工作。施工前提前半个月发布施工公告，提醒过往车辆注意通行，标语标志牌应醒目，夜间应配合安全警示灯。2）做好施工人员的交通安全教育。在工程开工前，要对全体施工人员进行交通安全教育。通过大会、小会宣传，安全知识问答，张贴交通事故宣传案例等多种形式，提高施工人员的交通安全意识，杜绝野蛮施工，切实落实交通组织方案。只有这样，才能做到施工、交通两不误。4）在高边坡上施工时，做好安全防护措施，设置防落物网（或墙）和防落物平台，确保行车的安全，防止高空坠物砸损车辆。5）进出
28、施工场地内车道口安置交通管制标志、行车标志、限制车速标志。4、安全施工注意事项在高边坡施工时，除遵守施工安全规定外，特别注意一下事项：1）设置交通安全设施及施工时，凡在公路上作业的人员均必须穿反光衣。2）在设置交通安全设施时，作业时间应合理安排，施工时临时安排交通协管员组织交通疏导。3）钢管木板架向车辆行驶侧必须设置砼防撞护栏，保证支架安全。5）凡进入施工现场人员，必须佩带安全帽，各级人员严禁穿拖鞋、- 19 -硬底鞋、高跟鞋、易滑鞋上工地，严禁酒后上班及上班时嬉笑打闹，高空作业超过 2 米时须系带安全带，管理人员须戴牌上岗。6）搭设各种支架，必须牢固平整，杜绝随意施工，超过 2 米时，须架设
29、安全网。7）夜间施工必须有足够的照明设施，进入施工场地须有安全通道，并有安全标示牌，严禁乱爬，发生意外。5、施工安全保证措施1）认真贯彻“安全生产，预防为主”的方针，施工人员进场必须先进行安全知识教育后才能上岗，定期组织有关人员进行安全检查，对安全隐患及时清除。2）施工现场的电气设备由电工负责管理，电工应经常巡视线路、配电箱、发电机、变压器等有无异常，开关、配电箱应上锁，不准无关人员私自动用，严格执行电气安全操作规程。3）各种机械操作人员要持证上岗，严格执行工作前的检查制度和工作中的注意观察及工作后的检查保养制度。严禁带病使用，严禁酒后作业，离开机械设备必须按规定将机械来稳停放于安全位置，将驾
30、驶室锁好，严禁将机械设备交给无关人员操作。4）凡进入施工现场作业人员，必须头戴安全帽并扣好帽带，佩带上岗证。严禁穿拖鞋、高跟鞋或赤脚进入施工现场。高空作业必须系好安全带。5）所有工作人员严格遵守作息时间，上班时间严禁醉酒，严禁参与赌博。除特殊情况外，不得以至或私自离岗。6）施工路段，林区较近，严禁野外生火，以免发生火灾。七、施工安全及交通事故应急预案在高边坡开挖施工期间，交通流受干扰且不稳定，若发生施工安全事故及交通突发事件极易发生交通拥堵，如不及时采取措施，则后果严重。因此，在制定施工方案时需同步制定突发事件处理预案，做好应急- 20 -准备。其主要工作包括建立组织协调机构、配备人员和必要设
31、备、制定预案等。1、应急预案的任务和目标以对行车人员和施工人员高度负责的精神，做到精心组织、周密部署、统一指挥、整体联动、迅速查明事故原因，维护交通稳定，确保事故处理工作顺利进行。保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场援救工作的无序和混乱而延误事故的应急援救；有效地避免或降低事故影响范围。 2、应急预案原则1）安全第一，安全责任重于泰山；2）预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责；3）以人为本，优先保护大多数人，优先保护贵重财产。3、可能发生的事故坍塌事故、高处坠物、机械伤人、突发交通事故等。4、应急机构的组成、责任和分工为预
32、防施工安全事故及道路交通事故，给施工安全和道路畅通提供科学可行的应对措施，成立施工安全及交通管理应急处置领导小组。1）应急指挥组长：负责分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动；与企业外应急反应人员、部门、组织机构进行联络；直接监察应急人员- 21 -的行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构；决定请求外部援助；决定应急撤离；决定事故现场外影响区域的安全性。2）事故现场指挥副组长：所有事故现场操作的指挥
33、和协调；现场事故评估；保证现场人员和公众应急行动的执行；控制紧急情况；现场应急行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调；作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。3）现场宣传：由施工处办公室主任配合交警部门专门人员具体负责，做好处理工作的宣传报道，对不明真相、故意阻塞交通人员进行有关法律、法规知识宣传工作。4）现场秩序：由施工单位交通协管人员配合公路巡警具体负责，根据现场阻塞实际情况，做好交通疏导分流工作，维护好现场的交通秩序。5）现场保卫：由施工现场保卫人员配合交警部门，做好现场围观人员的疏散及车辆的
34、安全保卫工作。6）现场处置：配合各部门尽快勘查、处置现场；需要车辆移动调运的，要与有关单位积极联系，调运有关人员及货物，迅速撤离现场；办公室配合医务人员及时抢救、转送受伤人员。5、交通疏导分流- 22 -在施工过程中若发生施工安全事故及交通突发事件而致使交通产生拥堵或堵塞，需立即采取交通疏导及分流措施，在事故发生后得立即通知交警及相关部门，交通协管人员积极配合公路巡警维持好现场交通秩序，对于施工单位能够自行处理的事故得立即指挥调动人员及安全设施在最短的时间内疏导交通。6、应急预案的启动与结束应急程序：报告联络有关人员（紧急时立刻报警）成立指挥部（组）实施应急救援、保护事故现场、上报有关部门等善
35、后处理。在接到事故现场有关人员报告后，凡在工地的应急救援指挥领导小组成员（包括组长、副组长、成员）必须立即奔赴事故现场组织救缓，做好现场保卫工作，保护好现场并负责调查事故1）事故发生后，事故现场的其他作业人员，应及时将现场情况报告现场主管领导（工区长、工班长） ，主管领导应及时报告施工处应急救援指挥领导小组的正、副组长。事故现场的其他作业人员也可直接报告领导小组的正、副组长，应急救援指挥领导小组同时将情况告安监部门。2）领导小组的正、副组长接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。3）现场作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，施工处安全生产办公室人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。4）现场的事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。事故的调查和处理按相关规定进行。- 23 -5）生产、生活维持或恢复。
