1、2016 年能源局工作总结2014 年，我局立足于大能源、大生态，按照“多能互补，多效合一，提质扩容，建管结合，稳步推进”的能源发展理念，以促进农村节能减排、服务美丽乡村建设、实施村庄亮化工程为切入点，积极打造与构建农村清洁用能体系。通过县、市两级验收，我局到 11 月底确定各项目完成指标数为：建成户用及小区联户沼气工程 410 户，大中型沼气工程竣工 2 处，太阳能热水器 320 台，太阳能路灯 2000 盏，两省炉灶 520 台，节能灯具 1000 个，技术培训 50 人次，超额并提前完成了市下达我县的各项工作目标任务。现就主要工作亮点和特色总结如下：一、狠抓了可再生能源产品的市场监管与行
2、政执法。2014 年，我局 XX 县技监局，依据湖南省可再生能源管理条例 、 中华人民共和国产品质量法等法律规定，对我县农村可再生能源产品市场进行了调查和产品抽检。查处了新邵籍经销商阳某以“XX 市冕华光电有限公司”名义在我县境内销售以劣充好、以小冒大、以铅酸电池假冒胶体电池的无生产许可证、无生产厂家、无产品检验合格证的“三无”假冒伪劣太阳能路灯产品的违法行为，并依据相关法规进行了处罚。在此基础上，争取县委、政府领导重视，县政府办下发了关于加强可再生能源产品市场监管和打击制售假冒伪劣违法行为的通知 （邵政办办函【2014】139 号） ，强化了可再生能源产品的市场监管与行政执法。二、狠抓了可再
3、生能源建设成就的宣传报道。一是中国能源报就 XX 县近来 10 年来的可再生能源建设成就对陈博文副县长进行了专题采访，并以“推广可再生能源，提供农村节能样本”为题进行了宣传报道。报道充分肯定了邵东所取得的成绩，提升了邵东形象，收到了很好的宣传效果。二是我局与县电视台合作，联合拍摄了 XX 县可再生能源建设成果专题短片，向全县人民展示了发生在身边的新能源建设典型，取得了很好示范带动作用，并被 XX 市电视台作为优秀新闻采用与转播。三、狠抓了沼气工程综合功效的充分发挥与高值利用。一是充分发挥沼气工程处理农村有机垃圾及养殖生产污水的作用，着力推进农村面源污染和城乡环境的综合治理；二是强化大型沼气发电
4、工程管理，实现沼气能源的高值利用。三是开展“猪沼果”循环农业发展模式示范，大力促进生态农业的发展。四、狠抓了村庄亮化工程的快速推进。村庄亮化工程是县委、县政府改善农村人居环境，提升农民生活质量的一项重要举措。县委、政府两办 201437 号文件确定了五年内实现全县乡村主干道太阳能 led 路灯亮化的总体目标，制定了县政府对每盏太阳能路灯补助 1000元的补助标准。今年是村庄亮化工程的开局之年，在广大干群的共同努力下，不仅 2014 年度的 2000 盏补助指标在十月底即全部完成，而且还提前实施了 2015 的计划指标 668 盏。县政协农业组对村庄亮化工程的实施情况进行了专题调研，形成了留下太
5、阳的光辉，照亮村庄的夜晚的调研报告，得到了县领导的好评。五、狠抓了太阳能光热利用和节能炉具的推广应用。为促进新能源的发展和促进农村节能减排，我局在继续抓好太阳能热水器和节能炉具推广应用的基础上，审时度势，大胆创新，开展了太阳能分布式屋顶光伏发电站的试点。年内建成了一座 10 千瓦的太阳能屋顶光伏发电站，实现了屋顶光伏发电站零的突破，起到了很好的示范作用。六、狠抓了质量与安全管理。一是技术员全部纳入县服务中心管理，组建 10 个工程队，实行队长负责制。二是统一由工程队队长与建池农户签订建设合同，严格执行“质量三包”、工资与质量挂勾制度。三是由技工向农户讲解安全使用知识，承担安全施工责任，并与农户
6、签定安全使用知识告知确认书。四是制定了可再生能源安全生产和使用管理办法，制定了安全应急预案，确保了安全生产。七、狠抓了后续服务管理。一是在进一步完善建设标准、技术标准和验收标准的基础上，强化了前期项目审批、技术监管、设计、施工、操作、验收等和后续服务相关的各环节监管力度。二是因地制宜，推广建、管、用“一条龙”的专业化服务模式。如邵东三稻田沼气产业专业化合作社通过物业化管理模式为社员提供了快捷、方便的服务。三是探索政府补助与市场化运营相结合的模式，巩固建设成果。为解决沼气服务成本高、农户难以承担的问题，我局重新制定了维修服务项目的收费及政府补助标准。采取了交通、故障诊断费用由政府补助，维修用工、
7、配件由农户自负的政府补助办法。2014 年，在州委、州政府的正确领导下，上级业务主管部门的指导下，州档案局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为统领，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕州委、州政府的工作大局，团结干事，不断促进全州档案事业持续、快速、健康发展，使档案工作更好地为建设和谐黔西南服务。一、广泛宣传档案法律、法规州档案局要求每个干部职工都要树立起宣传意识，利用一切可能的机会，宣传档案法律法规、档案局(馆)的职能、办事程序。依托报纸、电视、广播、互联网等载体宣传档案部门，在向各种媒体报送信息条。在监督指导中加强宣传工作，年内利用到各单位进行业务指导的
8、时间，向各单位领导、专兼职档案人员宣传档案法 、 贵州省档案条例等档案法律、法规，发放宣传资料 6000 余份。在督促检查中，对极少数不能按期立卷归档，不能按期向档案馆移交，或存在档案违法行为的单位及其责任人，及时指出其档案违法行为，并作责令限期整改的要求。通过对这些有轻微档案违法行为的单位和个人深入宣传教育，指出违法行为，责令限期整改，扩大了档案法的影响，增强了各级领导和业务工作人员的档案意识，有力地促进了我州档案事业的健康发展。加强档案行政执法队伍的建设，经贵州省档案局授权，分别于 2014 年 5 月在 XX 县举办了 1 期档案人员持证上岗培训班，培训档案专兼职档案人员 111 人;6
9、 月7 月在我局举办2 期档案人员持证上岗培训班，培训档案专兼职档案人员 176 人。二、进一步完善档案年检制度，抓实全州各单位年归档文件整理的监督指导(一)指导州委办立卷归档 33 盒 459 件、州人社局立卷归档 135 盒 1755 件、州直机关事务局立卷归档 13 盒 169 件、州民调中心立卷归档 22 盒 330 件、州政务中心立卷归档 8 盒832 件、州安监局立卷归档 47 盒 846 件、州民政局立卷归档 23 盒 368 件、州移民局立卷归档 12 盒 264 件、州社科联立卷归档 11 盒 253 件、州医院立卷归档 23 盒 391 件、州中医院立卷归档 18 盒 34
10、2 件。在州直机关每个单位进行业务指导时，要求每单位认真做好档案资料的收集、整理和立卷归档工作，保障业务建设不存在滑坡的现象。(二)对到义龙新区教育局开展档案工作监督指导。对义龙新区教育局档案室的硬件设施设备建设、文书档案、会计档案、科技档案和照片档案的收集、整理、立卷归档等工作进行了指导。配合黔西南州国家税务局指导 XX 市、XX 县、XX 县、XX 县、XX 县国家税务局对文书档案、会计档案、科技档案、照片档案、实物档案、税务征管档案、车辆购置税档案的立卷归档工作。XX 市国家税务局文书档案 218 盒 3834 件、会计档案 102 盒、科技档案 13 盒、照片档案 10 盒、实物档案
11、43 块、税务征管档案 112 盒、车辆购置税档案103 盒;XX 县国家税务局文书档案 314 卷( 盒)、会计档案 75 盒、税务征管档案 76 卷、车辆购置税档案 32 卷;XX 县国家税务局文书档案 233 卷( 盒)、会计档案 68 盒、科技档案 10 盒、税务征管档案 96 卷(盒)、车辆购置税档案 43 卷(盒) ，XX 县国家税务局文书档案 215 卷(盒)、会计档案 67(盒)、科技档案 9 盒、税务征管档案 34 卷(盒)、车辆购置税档案 42 卷( 盒);XX县国家税务局文书档案 226 卷(盒) 、会计档案 51 盒、科技档案 8 盒、税务征管档案 53 卷(盒)、车辆
12、购置税档案 24 卷(盒) 。同时要求 XX 市、XX 县、XX 县、XX 县、XX 县国家税务局，按照黔西南州国家税务局的要求，确保 11 月底前全部通过贵州省县直机关一级标准的考评验收。(三)档案业务指导实行年度检查与日常业务指导结合。在监督指导中讲解档案业务知识，一季度集中时间到各单位进行指导，日常不定期地到各单位检查。在归档过程中实行全程跟踪服务，对档案整理的每一个细小技术环节，亲自帮助整理归档，做出示范，搞出样本，使基层档案工作者对档案整理技术看得到，摸得着。经过反复地跑，反复地督促，全州的档案工作出现良好的发展势头，专兼职档案人员普遍熟悉了归档程序，业务水平不断提高，年度归档率达到
13、 95%以上。到目前为止建立档案 613 盒 13256 件。(四)加强年归档文件整理指导，要求各部门抓紧编制本单位机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定 ，州档案局成立机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表审查领导小组，实行三级审核，即分组审核、科室领导审核、分管领导审核。月底完成了审批工作，并在政府信息公开网站上把通过审批的单位分批进行公示。三、加强对县级综合档案馆建设的督促指导根据贵州省县级国家综合档案馆建设项目考核暂行办法规定，州档案局(馆) 对列入“十二五”中央支持项目的县级综合档案馆建设的 XX 县、XX 县加大监督指导力度，明确工作职责，为确保项目如期动工、规范实施，局(馆
14、) 主要领导多次下县协调、指导。目前 XX县馆建项目于 2013 年 11 月 8 日开工建设，截止到 2014 年 6 月 5 日，530 万元中央资金全部下达到位,主体工程已全部完成，10 月底前全部完工。XX 县档案馆建设的前期工作费用总支出共 50 余万元，县政府已如数划拨到位，现施工单位已 6 月初进场开工建设，中央已下达 250 万元资金，项目计划于 2015 年 1 月底竣工，工期 180 天。四、档案馆业务建设迈上新台阶(一)档案接收、利用工作稳步推进。今年初，州档案局向 7 个州直单位下发了关于做好 2014 年州直相关单位移交各类到期规范档案进馆的通知 ，按要求，今年 11
15、 月前已全步接收进馆。档案馆还积极开发馆藏档案信息资源，为查阅利用者提供优质高效的服务，使查阅者满意而归。截止到 11 月底，共接待查阅利用档案 216 人次，提供档案 1318 卷 96 盒共 15211 份文件，共复印档案 4 万余页。档案为落实政策、编史修志、解决山林权纠纷及历史遗留问题发挥了重要的作用，取得一定的社会效益和经济效益。(二)档案安全工作进一步加强。实行 24 小时值班，年初投放了防虫防霉药物，日常做好库内温湿度监测记录、调节，各项规章制度建立健全，落实到位，确保了国家档案资源的完整安全与有效保护。(三)档案抢救工作有序开展。积极申报重点档案抢救和保护项目，争取到了国家和省
16、重点档案抢救和保护项目补助经费 66 万元用于全州各县(市) 档案馆藏卷民国档案的抢救和保护。(四)积极开展政府信息公开查阅中心工作。督促各部门及时向档案馆移交政府公开信息，对各部门报送的政府公开信息进行整理统计，并定期向州法制办反馈报送情况。一是制定了州档案局政务信息公开指南 、 州档案局政务信息公开及发布保密审查制度等;二是受理政府信息公开申请 150 多件，查阅未开放档案 600 多卷(件) ，并已全部办结，查阅资料 8 人次 60 册;三是主动公开政府信息 45 条。其中，机构文件类信息 7 条，工作动态 38条。公开的政府信息主要包括单位设置及职能、规范性文件、 “三公”经费支出情况
17、、计划总结、工作动态等方面内容。目前，网站信息访问总量达 37313 条。(五)开展异质异地备份工作。5 月 27 日，XX 市档案局(馆) 到我馆参观考察，并通过两局(馆)会议签定异质异地备份及异地查档服务合同，正式确定与 XX 市档案局(馆) 达成合作单位。今年 10 月 23 日，州档案局首批异质异地备份档案会送往 XX 市档案局(馆)进行保存。五、抓实扶贫挂钩工作局(馆) 全体干部职工经常深入则戎乡长朝村、下五屯办事处高卡村和白碗窑镇普哈村进行调研走访，掌握了解三个村两委总体情况、党员情况、贫困户情况、弱势群体情况、新农合特殊人群参合情况、低保户情况、独生子女和二女户情况等，为各村建立
18、民情台账。一是组织开展城乡党组织结对共建、干群结亲工作，深入村组进行调研，多次深入长朝村慰问贫困母亲、独生子女户、二女户 20 户，发放慰问金 5000 元，大米 10 袋、棉被 10 床。全体党员分别在则戎乡长朝村、白碗窑镇普哈村、大水井村、下五屯办高卡村与 22 户村民进行结对帮扶，帮扶资金 5900 元。二是组织 11 名党员到高卡村与 12 户贫困户、贫困老党员、独生子女户、二女户进行结对帮扶，共帮扶资金 2900 元。三是重点扶持致富带头人。扶持养牛户、养猪户、养鸡户、中草药种植户等 6 户，给予扶持资金 21000 元。2014 年，XX 县工商联在县委、县政府的正确领导下，在市委
19、统战部、工商联 XX 县委统战部的指导、帮助下，以开展“党的群众路线教育实践活动”为契机，紧紧围绕县委“率先邵阳发展，重返全省十强”目标和上级的工作部署，充分发挥工商联的职能作用，开拓创新，真抓实干，为“实力邵东、开放邵东、诚信邵东、和谐邵东”建设做出了应有的贡献。 一、加强学习培训，提高会员素质促进非公人士健康成长、非公经济健康发展是工商联工作的主要目标，为此，我们始终坚持做好会员的教育培训工作，努力提高会员政治思想素质和业务能力。3 月初，利用召开各分会负责人会议组织学习党的十八大精神及发展民营经济的有关政策法规，并传达学习市里有关开展理想信念教育活动和“四同创建”的指示精神，要求各分会在
20、全体会员中组织开展以“信念、信任、信心、信誉”为主题的教育活动，力求把非公人士的思想和行动与县委、政府的部署要求“同心、同向、同行”。同时，积极引导会员学习党史知识和统战知识，组织引导会员了解、参与党的群众路线教育实践活动。11 月初，为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，了解、掌握国家最新政策走向和宏观经济形势，以及经济社会发展中的热点难点问题的应对和解决办法，提升工商联系统干部队伍和广大非公有制经济人士的综合素质，适应工商联事业迅猛发展需要，组织工商联机关及非公老总一共 8 名代表参加了北京清华大学“创新与发展提升培训班”。通过这一系列学习和培训，坚定广大会员的思想信念，加深他们对祖国、对
21、人民、对党的认识和感情，提高他们的政治思想觉悟和综合素质。2、加强调查研究，积极参政议政参政议政，积极参与国家事务和经济、社会重大决策和政治协商，发挥民主监督作用，是党中央赋予工商联的一项首要任务和职能。今年初以来，我们紧紧围绕县委、县政府的中心工作和人民群众十分关注的事情，一是积极组织调查研究活动：县联与民建党派共同展开我县电子商务建设问题的调研，政协工商联组委员展开加快发展药材产业问题的调研，两大调研都撰写出了高质量的调研报告，呈送县委、政府和政协。二是积极组织建言献策，广大会员、政协委员共撰写政协提案和建议案达 20 多个，反映了各界人士的呼声，为县委、政府决策提出了建设性意见。3、发挥
22、职能作用，努力维权服务一是积极帮助会员企业融资贷款解决发展资金的难题。年初，我联主动与民生银行衡阳分行及 XX 县内所有银行座谈协商，积极为我县小微企业和个体工商户牵线搭桥，努力搭建起融资贷款促发展的有效平台，解决企业发展资金难题，据初步统计，衡阳民生银行、长沙中信银行已为全县小微企业放贷 6 亿多元。二是帮助企业解决招工用工难题。上半年与县劳动就业服务局、总工会等联合举办民营企业集体招聘活动，提前宣传、发动，实现全县各乡镇、社区、企业全覆盖，促使近 100 家企业参与，双方达成意向的近 1000 人，有效破解民企用工问题。三是积极为会员企业解决各类矛盾、维护合法权益 20 余起。我们秉着会员
23、利益无小事、有求必应的原则，积极解决会员在生产、经营及发展中遇到的各种问题，维护了会员的合法权益，促进企业的健康发展，也维护了邵东社会、市场的和谐稳定。举两个事例，一是 XX 县汽车销售协会 5 月、9 月两次举办汽车销售展览会，县联主动出面，多次与体育局、城管局、工商局、环保局等相关部门协调关系，解决车展带来的各类问题，保证了车展的顺利进行；二是县城分会会员李世民的铲车被扣纠纷问题，我们听到李世民会员报告后，及时找到仙槎桥镇、县公安局、涉事企业等几家单位的分管领导，经过三翻五次沟通协商，最终圆满解决。四是全心全意做好原工商业者及其遗孀的生活困难补助发放工作，赢得了原工商业者遗孀老人们的赞誉。
24、4、加强组织建设，发展壮大队伍基层组织和行业商会是工商联组织的重要组成部分和基础。我们始终坚持把发展基层分会和行业商会作为基础工作来抓，今年新发展会员 100 多人，使工商联组织不断发展壮大。5、努力承担责任，参加社会活动县联始终坚持正面引导，号召会员：在努力实现自身价值收获大量财富的同时，积极回报社会，承担社会责任。一是积极投身“光彩事业”、公益事业。据初步统计，今年各分会会员和会员企业共为扶贫帮困、修路助学、新农村建设等各项光彩事业、公益事业捐款500 万元以上。特别是今年 6.1“心得乐”活动在县城百富广场举办，我们及时召开专门会议，要求各分会迅速发动，组织广大会员参与，6.1 当天募捐
25、总数 300 多万元，据统计我们会员捐款达 100 多万元，其中县城商会有 20 多万元，黄玉彪一人捐款 10 万元，为我县 100 名贫困学子送去了浓浓的爱心，并有数名老总当天签约“一对一长期帮扶”活动，得到了县领导的表扬和群众的赞誉。二是积极参与社会管理工作。各基层商会组织积极参与社会管理，为当地政府解难分忧，特别是县城商会、团山镇商会综治队伍，积极开展法制宣传、调处化解矛盾、组织义务巡逻，积极参加全县综治大整治的各项行动，为全县综合治理、优化经济发展环境发挥了重要作用。6、加强对外联络，促进经济建设县工商联主动积极同外地一些商会联系，建立友好商会关系，扩大工商联的影响力。今年 9 月贵州
26、 XX 县工商联来我县考察交流，为了实现两地产业优势互补，促进经贸合作与交流，我们两县工商联签订了友好商会协议书 ，为两地经济建设搭建起桥梁纽带。3 月份深圳邵东商会成立、10 月上旬云南省 XX 县湖南商会成立，我联分别参加了成立庆典，并利用这难得的良机，与当地邵商亲密交谈，了解他们在外创业的有关情况，对他们取得的成绩表示祝贺，同时，大力推介家乡县委政府的优惠政策，热情邀请他们回邵东投资办厂，为家乡的经济发展献策出力。另外，县工商联积极号召各分会发挥自身优势，引导外地客商、朋友来邵投资兴业，为邵东招商引资、经济建设创造条件。七、加强基层走访，改进商会工作今年县联机关加强了对各基层商会工作的指
27、导，从年初开始，每月坚持到两三个商会走访调研，了解基层情况，指导工作开展。目前，已到乡镇各个商会走访一次，县城内的各个商会至少 3 次，对各商会以前的活动情况进行了小结讲评，对今后如何开展好多式多样的活动进行了明确要求，并强调指出：各商会要发挥商人治商的特点，管好自己的人，看好自己的门；充分利用优惠政策，依法依规经营生产，科学规划发展企业，为邵东的经济腾飞做出应有的贡献。八、其他有关工作今年县工商联还积极协助县委统战部开展“四同创建”工作，将生态产业园打造成为一流的“同心园区”，邵东爱心义工联合会、邦盛置业有限公司、邵东隆源中小企业创业中心等“同心项目”精彩纷呈，宋家塘街道办事处新铺台社区“ 同心社区 ”、范家山镇龙潭村“ 同心乡村”示范点建设大有看点，使“同心工程” 在社会上的影响力进一步增大，效果进一步凸显。县工商联克服人员少、资金不足的困难，积极为新农村建设点、粮食生产联系点、扶贫点、蔬菜基地帮扶点等各个点排忧解难，压缩单位其他开支，为每个点拨付 2 万元的帮扶资金，确保县委、政府安排的各项中心工作顺利完成，得到各村群众的好评。
