1、,一、背 景,（一）农业部17号文件 关于开展全国动物卫生监督“提素质强能力”行动的通知（农医发201417号） “产地检疫出证要基于对规模养殖场或相关区域内动物疫病监测结果，掌握养殖环节动物疫病防控状况，并在进行必要的实验室检测基础上，按产地检疫规程出证。”,（二）市农委154号文件 重庆市农业委员会关于开展全市动物卫生监督“提素质强能力”行动的通知 （渝农发2014154号） 产地检疫时，官方兽医要按照产地检疫规程，依据具备资质的兽医实验室出具的动物疫病监（检）测报告、风险评估报告等，切实掌握动物疫病防控状况和动物疫情情况，确认无疫安全后方可出证（具体操作办法由市动物卫生监督所、市动物疫病
2、预防控制中心另行发文明确） 。,（三）渝农办发201471号文件 重庆市家禽H7N9流感剔除计划实施方案 市场 、种禽场每年至少监测2次 。,（四）渝农发2014182号 文件 重庆市农业委员会关于加强活羊调运监管工作的通知 市外调入活羊 、市内调出活羊 、商品活羊的市内跨区县调运 、种羊跨省和市内跨区县调运 ，均需在实验室血清学检测基础上，经产地检疫合格后方能调运。,（五）征求意见 1、到两个区县调研 2、片区联防会上征求意见 3、专家座谈会 4、市农委同意,重庆市动物疫病预防控制中心关于产地检疫中动物疫病监（检）测和风险评估有关事项的通知（渝动疫控发201448号）,二、动物疫病监（检）测
3、,（一）病种,（二）检测方法和判定标准 按农业部当年下发的监测计划中规定的检测方法和标准执行,（三）监（检）测覆盖范围和监测频次 1、范围 覆盖规模场和散养户 散养户以包片（责任）兽医的责任区域为单元，规模场以场为单元 2.频次 所有检测单元应在一个免疫保护期内（至少每6个月）开展一次监（检）测 。,规模场界定 渝办发2009267号文件规定： 1、生猪养殖场常年存栏100头以上， 2、奶牛养殖场常年存栏20头以上， 3、肉牛养殖场常年存栏50头以上 4、肉羊养殖场常年存栏50只以上， 5、蛋禽养殖场常年存栏2000只以上， 6、肉禽养殖场常年存栏3000只以上。,目前暂按以下标准先期执行 ：
4、 生猪常年存栏量200头， 蛋禽养殖场常年存栏2000只以上， 肉禽养殖场常年存栏3000只以上， 牛常年存栏量100头， 羊常年存栏量100只。,（四）采样数量 规模场 ：每次监（检）测采样数量按置信度95%，可接受误差10%抽样 ，兼顾不同批次 。 散养户：以包片（责任）兽医责任区为单元 ，每单元分畜禽两类，不少于30头（只）。,（五）监（检）测实施主体 散养户 ：纳入市农委下达的年度监测计划中 ，实验室检测工作由县级动物疫控机构组织实施 。 规模场：自主检测为主 ，委托县级动物疫控机构等检测；县级动物疫控机构监督监测 。,（六）监（检）测报告 需注明监（检）测报告的有效时限为一个免疫期（
5、如个月）。 1、报告编号 (13位)CQ WL JK 1407 W 05,重庆,县名,乡镇,年月,委托或监督,该乡镇报告年度编号,以上编号表示：重庆市武隆县江口镇2014年7月的第5号委托样品检测报告编号,2、报告发放 完成动物疫病监（检）测后一周内，将监（检）测报告一式两份及时发放，并有发放记录备查 。 针对散养户的报告：1份发放给乡镇兽医站，另1份发放给包片兽医。免疫效果不合格的 ，补免21天后，再随机采样监测。 针对规模场的：1份发放给乡镇兽医站，另1份发放给规模场主。免疫效果不合格的 ，补免21天后，再随机采样监测。,三、风险评估,谁做：区县动物疫控机构 做什么时候的：对上月进行了监（
6、检）测的结果统计分析 如何做：散养户按单元、规模场以场为单位，分畜类和禽类分别开展动物疫病风险评估 目前做什么：鉴于风险评估工作刚刚起步，目前要先行开展散养户动物疫病风险评估。,（一）风险评估要素和评分标准,风 险 评 估 要 素,重大动物疫病免疫情况10分,抗体监测结果20分,病原学监测结果15分,疫情发生情况40分,动物引进情况15分,评分标准,（二）风险分级,风 险 分 级,得分70（含）分以上的为风险A级，风险最小,得分在40（含）分到70分之间的为风险B级，风险中等,得分在40分以下的为风险C级，风险较大,（三）风险评估报告 1、格式 （1）前言； （2）风险评估范围。要列出包片（责
7、任）兽医区域名称及其所在乡镇； （3）评估要素逐项评分。针对每个包片（责任）兽医所在区域的风险评估要素按评分标准逐项进行简单描述并评分； （4）评估结论。评估结论以表格形式，以乡镇为单位，结合上述风险评分，对每个包片（责任）兽医所在区域的动物疫病风险进行分级。,A:规模场,武隆县2014年11月规模场动物疫病监（检）测结果统计表,B:散养户,2、风险评估报告出具。风险评估报告分正本两份和副本一份。副本包括以下内容： （1）与正本相同的正文内容； （2）乡镇兽医站防疫工作总结或免疫报表； （3）实验室血清学和病原学监测结果； （4）疫情上报复印件（如有）； （5）疫情处置有关记录复印件（如有）；
8、 （6）动物调运相关材料（如有）； （7）其它相关证明材料。,3、风险评估报告发放 区县动物疫病预防控制机构每月及时将风险评估报告正本一份发放到乡镇兽医站，一份抄送同级动物卫生监督所。 4、风险评估档案 各区县要按月将风险评估材料进行归档，专柜存放，便于追溯。,四、保障措施,（一）人员及技术保障 人员保障：兽医实验室至少有38名（与实验室检测任务相适应的）专职检测人员，取得检验员合格证。 技术保障：按质量管理体系开展实验室检测工作，做好检测过程中的记录记载，便于检测结果的追溯。,（二）设施设备保障 现有设备：要加强维护和保养，最大程度发挥作用。 新增设备：对现有设施设备不能满足今后检测工作需要的，要及时向主管部门申请增添设施设备。,（三）经费保障 五个一点： 争取农业部安排一点 取市农委落实一点 市中心划拨一点（继续执行每个区县补助3万元试剂费的政策） 争取区县财政筹措一点 争取在委托检测中收取一点,五、试行和推广,制定具体方案，抓好试点，为明年全面推行积累经验，创造条件。 市中心将在12月底以前召开现场会，总结推广先进经验。,
