1、-1-抓党建 促发展 建设中原第一办中共林山寨街道工委（2009 年 6 月 10 日）一、基本情况林山寨街道位于中原区东部，东起嵩山路，西至桐柏路，南到汝河路，北靠建设路，系郑州市委、市人大、市政府机关所在地，辖区面积 3.71 平方公里，常住人口约 8 万人，流动人口 2万余人，总人口约 10 万人。街道党工委下设 20 个党支部，其中1 个机关党支部、14 个社区党支部、5 个非公有制经济组织党支部，截至 2008 年 12 月，共有自管党员 654 名，其中在职党员132 人，离退休党员 285 人，下岗无业党员 192 人，退伍军人党员 41 人，流动党员 4 人。2008 年以来，
2、林山寨街道党工委结合工作实际，开拓进取，扎实工作，突出特色，打造亮点，扎扎实实在党员干部中组织开展“讲党性、重品行、作表率”及“重实干、有活力、守纪律”集中建设活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极探索加强和改进党建的新方法，使党建工作在社区的覆盖面、渗透力和影响力得到了明显提升，有力地推动了各项工作的顺利开展。二、以开展创“五好” 活动为主线，保持基层党组织的先进性党工委结合当前的新形势、新任务和街道工作实际，提出了以争创“ 五好 ”党工委、 “五好”党支部为主线， 大力加强党建工作组织体系建设、阵地建设、制度建设、党员队伍的教育管理，以抓基-2-层组织建设促进街道经济
3、社会各项事业全面发展。（一）健全组织体系，加强基层党组织的阵地建设1、在街道党工委的领导下，逐步建立健全了党的组织体系，成立了 1 个街道机关党支部，14 个社区均成立了社区党支部，实现了“一社区一支部”的目标；已成立非公有制党组织 5 家，2008 年以来,我们抓住全区开展“双延双育”活动的有利时机，我们进行了广泛宣传，对全辖区“两新”组织进行了认真摸底调查，加强非公企业党组织建设的力度。通过主要领导亲自挂帅积极协调、主动沟通、上门服务，2008 年我们成功在河南裕达置业有限公司成立了党支部，该支部自 5 月份被批复组建以来，在我们的认真指导、督促下，党组织基础设施逐渐完备、各项制度完善、党
4、支部班子尽职尽责、党员活动丰富多彩、党员队伍素质明显提升，积极进行非公党建示范点建设活动，充分发挥了党组织在企业中的政治核心作用。同时，我们又积极申报了在郑州正合口腔医院建立党支部，已于 2009 年 1 月获得批准，正在积极筹建。同时，我们建立健全社区党建联席会，及时调整党建联席会人员组成，辖区单位党组织无论级别高低，规模大小和隶属关系，都平等参与社区党建工作，发挥各自的作用，逐步完善“三级四方共建”组织网络。2、逐步加强了党组织建设的各项基础设施建设。一是街道机关党员活动阵地逐步完善。街道服务中心投入使用以来，街道党校、党员电教室、党员活动室设施完备，并且安装了党员远程教育终端设备。二是积
5、极推进社区党员阵地建设。通过开展“三级四方共建设”活动、与辖区单位协商等途径，争取辖区单位的支持，利用公共资源建设党员活动阵地，做到“有党组织的地方-3-就有党员活动阵地”。邮电院社区党支部在辖区共建单位的大力支持下，社区公益用房及各种基础设施非常完备，社区党支部办公用房 150 平方米，并且设置有党员活动室、党员电教室、党员远程教育工作站、图书室、阅览室、党建宣传栏等，辖区单位邮电设计院还为社区配备了冷、暖空调 4 台，电脑、电话等办公用品。郑州日报社区与郑州日报社签订资源共享协议，无偿使用位于工人路 30 号院郑州日报社办公用房，配备有党员活动室、医务室、文体室、图书室、棋牌室、会议室等，
6、总面积约 400 平方米，为支部开展各项工作提供了便利条件。在辖区单位的大力支持下，通过资源共享，截至 2008 年 12月，14 个社区党支部中有 8 个支部基本达到了“有一间活动室、有一套党员电教设备、有一批书报学习资料、有一个宣传栏”的硬件要求，13 个社区党支部安装了党员远程教育终端设备，3 个社区建立了社区党校。（二）完善制度体系，加强党员的教育管理1、各项规章制度逐步健全。为加强对各支部党员的教育管理，街道党工委建立健全了党员的各项规章制度，如党支部的工作职责、党员政治学习制度、“三会一课”制度、党员经常性学习制度、党支部活动制度、党风廉政建设制度等等，并把各项制度汇编成册，并严格
7、落实各项规章制度。一是在街道党工委例会上每季度专题研究一次党建工作；二是街道党员领导干部率先垂范，带头认真组织开展中心组理论学习，坚持每月一次集中学习；不定期组织召开民主生活会，认真开展批评与自我批评；三是年终街道党工委认真指导各支部组织开展党员民主评议，确保党员-4-民主评议活动的公正、民主。四是结合年初与各支部签订的党建工作目标责任书，制定了相应的考核奖惩办法，半年检查，年终考核，“七.一”前总结表彰。2、优化班子，重心下移。一是街道党政领导班子率先垂范，带头落实各项制度，加强自身建设。街道党班班子共有 14 人，其中女同志 5 人，班子平均年龄 34 岁，均是本科以上文化程度。党政领导班
8、子政治坚定、团结协作，认真执行党政班子议事规则，坚持中心组学习制度，民主生活会制度，不断加强自身建设，强化廉洁从政意识。二是社区党组织班子建设不断加强。2008 年我们推行了科级干部到社区兼任支部书记的举措，实行工作重心下移，12 个科级干部到社区任支部书记，加强了对社区工作的支持力度，尤其是加强了对社区党建的指导，对党员的教育管理不断增强，取得了很好的实际效果。3、强化培训，提高素质。在新的社区党支部班子调整后，为了帮助他们尽快适应工作，打开局面，我们狠抓培训，努力提高党支部班子的整体素质。一是理论培训。我们把每月第一周的星期二定为党员学习日，组织学习党的基本理论、基本知识，介绍社区党建的先
9、进经验；二是参观培训。街道党工委先后组织社区干部到金水区、二七区的党建先进社区学习经验，认真对照查找不足；于 2008 年 6 月底，组织街道 60 多名党员到新县瞻仰了许世友将军墓地及将军纪念馆、故居，最后参观了鄂豫皖革命博物馆、烈士陵园，通过实地参观学习让党员们真切感受到了老一辈革命烈士的伟大爱国主义精神和高尚的民族气节。三是专题培训。利用街道和社区党校阵地，邀请熟悉组织、民政、计生、综治、法律、市政等方面知识的领导或专家，举办学习培训班 10-5-多次，对社区干部进行培训。以开展“重实干、有活力、守纪律”主题教育活动为契机，开展学习型街道创建，邀请郑州大学等院校的专家教授进行讲座，全体干
10、部职工利用晚上下班的时间，系统学习了公文写作、行政职业能力、党在新时期的重大方针政策等各种业务知识和政治理论知识，干部职工的理论和业务素质有明显提高。4、认真组织开展主题教育活动，着力提升党员素质。认 真组 织 开 展 “讲 党 性 、 重 品 行 、 作 表 率 ”活 动 ， 把 活 动 延 伸 至 街 道 每 位党 员 ， 着 力 增 强 党 员 的 宗 旨 意 识 。 通 过 编 印 学 习 资 料 ， 认 真 组 织集 中 学 习 ， 撰 写 学 习 休 会 ， 使 学 习 真 正 取 得 实 效 ， 受 到 了 上 级 领导 的 好 评 。 同 时 ， 通 过 扎 实 推 进 基 层
11、 党 建 项 目 化 管 理 和 非 公 党 建“双 延 双 育 ”活 动 ， 切 实 加 强 了 基 层 党 组 织 的 战 斗 堡 垒 作 用 ， 进 一步 扩 大 党 组 织 的 覆 盖 面 和 着 力 提 高 党 务 工 作 者 的 整 体 素 质 。5、 创 建 党 建 示 范 点 ， 实 施 典 型 带 动 。 按 照 区 委 组 织 部 的 安 排部 署 ， 我 们 今 年 在 所 属 各 支 部 中 全 面 开 展 了 党 建 示 范 点 创 建 活 动 ，根 据 实 行 条 件 确 定 重 点 推 出 3 个 示 范 亮 点 支 部 ， 即 2 个 社 区 党 建示 范 点
12、工 业 高 专 社 区 为 服 务 型 党 建 示 范 点 、 郑 州 日 报 社 区 为文 化 活 动 型 社 区 和 一 个 非 公 党 建 示 范 点 河 南 裕 达 置 业 有 限 公 司党 支 部 ， 各 支 部 都 严 格 对 照 示 范 点 标 准 ， 加 大 软 件 硬 件 投 入 力 度 ，创 建 活 动 已 初 显 成 效 ， 按 照 抓 重 点 带 全 面 的 思 路 ， 下 一 步 要 把 亮点 支 部 的 经 验 在 全 街 道 推 广 ， 开 创 了 街 道 社 区 党 建 工 作 新 局 面 。6、做好发展党员和党费收缴。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发
13、展”的十六字方针，根据年初制订的林山寨街道发展党员工作计划，坚持成熟一个发展一个的原则，严格党员发展程序，2008 年新发展党员 11 名，其中在“两新”组织的从-6-业人员 4 名，社区居民 3 名，同时确定了 33 名入党积极分子，进一步壮大了入党积极分子队伍，为党组织注入了新的活力。党费收缴工作做到专人负责，按照标准及时调整收缴标准，按时足额上缴区委组织部，2008 年全年共上交党费 13191.4 元。在 四 川特 大 地 震 灾 害 发 生 以 来 ， 我 们 第 一 时 间 向 街 道 全 体 党 员 发 出 倡 议 ，倡 议 发 出 后 街 道 广 大 党 员 干 部 及 辖 区
14、 党 员 积 极 响 应 ， 踊 跃 捐 款 ，共 收 到 辖 区 363 名 党 员 交 来 的 76002 元 特 殊 党 费 ， 彰 现 了 党 性 的光 芒 和 共 产 党 员 的 先 进 性 。7、深化“双扶双带”,帮扶下岗失业。2008 年以来，进一步加大“双扶双带”活动的宣传力度，抽调专人对辖区的下岗无业人员的基本情况进行了彻底摸排，全面掌握基本情况。根据实际情况认真进行分类并分别建立了基础信息台帐，共登记 16770 户，45934 人，其中下岗失业人员 3376 人，其中中共党员 165 人，并对这些下岗失业党员进行走访，逐个建立下岗失业档案；注重发挥好下岗失业党员的在技能培
15、训中的模范带动作用，争做学习标兵，充分体现出党员的先进性，带领激发众多下岗职工的学习热情。全年共组织下岗失业人员培训 5 次，培训人数 539 人，已结业 475 人。同时，注重发挥先进典型的带动作用，如：大力宣传下岗党员李伟红的成功创业和为下岗工人找工作的下岗工蔡卫东等人的先进事迹，带动和鼓舞了很多想创业但有顾虑的下岗失业人员。(三)完善服务体系，落实好党员先进性建设1.围绕街道中心工作，开展各种宣传活动。为配合创建全国环保模范城市、创建全国文明建设工作，街道组织部分党员干部职工到辖区开展环保、文明知识宣传活动，深入到居民楼院发放-7-环保宣传手册，带头做环保卫士，向辖区居民讲解环保小常识，
16、活动期间共发放环保宣传册 1000 余份。2.开展为民办实事活动，解决好群众的热点、难点问题。一是实行党政班子成员分包社区、定期走访辖区单位制度，领导经常性的深入到社区、居民区、辖区单位调查了解，及时妥善处理一些群众反映的热点、难点问题。二是与困难群众结对子。认真对辖区困难群众进行调查摸底，实行党员领导干部与困难户一对一帮扶制度，定期到困难户家中走访，了解帮扶对象的思想、生活和经济状况，帮助其解决生活中的问题，并且积极帮助有工作能力的困难人员实现再就业，重要节日期间组织到困难户中走访慰问，送去慰问金和慰问物品。为确保走访取得实实在在的效果，让困难人员真正体会到党和政府给予的关怀，街道财政所拔出
17、专项经费用来采购慰问品和发放慰问金，其中，街道副科级以上领导干部与困难群众结成了帮扶对子 16 个。春节前，对困难党员进行了走访慰问，为他们分别送去了米、面、油等慰问品和慰问金。据统计，2008 年春节走访慰问困难人员林山寨街道共花费34328 元。三是实实在在为群众办实事，排忧解难。林山寨社区是在 2004 年在林山寨老村的基础上成立的，该社区是典型杂居院，院内没有照明设施，每到夜晚院内居民出入极为不便，也是治安隐患，经过社区党支部的多方协调，筹措资金，为该院装上了路灯，院内居民再也不用担心走夜路了。2008 年 6 月 30 日，为庆祝中国共产党成立八十七周年，林山寨街道技师学院社区党支部
18、联合辖区单位郑州正合口腔医院，组织辖区 50 多名老人进行了口腔健康知识讲座，同时对他们进行了免费口腔健康检查。四是积极号召党员干部职工向灾区捐款捐物。5.12 四川汶川大地-8-震以来，为支援灾区人员重建家园，我们迅速向党员干部职工发出援助灾区倡议，倡议发出后全体党员踊跃捐款。三、基 层 组 织 建 设 不 断 加 强 ， 街 道 经 济 社 会 各 项 事 业 全 面 进 步党建活动的深入开展为辖区经济和社会各项事业快速健康发展产生了巨大的助推作用。一是经济发展实现新跨越。财政税收稳步增长，全年完成区级财政税收 19939 万元，占全区财政收入近 1/4，招商引资及其他各项经济指标均超额完
19、成目标任务，为中原区的经济发展做出了突出贡献。二是城市建设和管理水平上了新台阶。城区品味明显提升，市容环境在全市重要活动和检查中始终保持干净整洁，先后夺得郑州市第一季度、第四季度爱卫杯流动红旗，荣获郑州市第一季度街景市容综合整治先进单位和 4 月份全市市容环境卫生先进单位。三是平安建设等社会工作也取得显著的成绩。全年辖区大局稳定，没有出现过重大治安刑事案件和重大消防、安全生产事故，辖区人民满意度不断提升。四是创建文明城市工作也一直走在全区先进行列，由于工作扎实，措施到位，于 4 月、10月份分别获得市、区创建全国文明城市工作流动红旗，6 至 9 月创文宣传品在全区的评比中均获得一等奖。特别是在“五小”门店集中整治工作获得了郑州市和中原区“五小”门店集中整治工作先进单位。四是其他社会工作也上了新台阶。人口和计划生育工作保持一类办事处水平，并受到市委、市政府的表彰，劳动和社会保障工作在全区各镇办中领先，连年被评为先进单位。我们在街道社区党建工作方面虽然取得了一些成绩，但我们的工作还有许多不足，在今后的工作中，我们将继续坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，继续探索，务实创新，以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为载体，不-9-断提升基层党员教育管理的整体水平，努力促进街道党建工作再上一个新台阶，实现建设林山街道办事处为“中原第一办”的宏伟目标。
