1、安全生产管理,09船舶，多媒体5孙伟,经济全球化背景下的企业生产组织和实施，离不开科学化、系统化的安全生产管理。企业安全生产管理是生产管理的重要组成部分，它不仅具有生产管理的一般规律和特点，还有特殊的规律和范畴。,第一节 安全生产管理的基本理念,所谓安全生产管理，就是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。,安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造或的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。 安全生产管理的基本对
2、象是人和物，当物的不安全状态和人的不安全行为发生作用时，就会发生安全事故。,物的不安全状态是安全事故的外因条件。船厂的生产有它独有的特点。 一是高空作业多，大量的作业人员在几米、十几米、二十几米甚至更高的地方进行作业；二是动火作业及危险品多，如使用乙炔等可燃气体的焊接切割作业，使用油漆及稀释剂等易燃易爆物品的涂装作业；三是大型制造物品吊装搬运多，造船生产大量使用起重机等特种设备，最大吊运重量可达几百吨，甚至上千吨；四是作业环境复杂，现场作业环境变化大、流动性强，露天、狭窄空间作业多。,因此，在这样危险复杂的生产环境中，要实施安全管理的物品成千上万，包括设施、设备、机器、工具、用具及作业环境等，
3、大的如龙门吊，小的如扳手锤子，直至通道、照明、噪声和粉尘等等。一旦有设备处于不安全状态，就极易引起重大安全事故。,要做好安全生产管理工作，就必须落实“预防为主”的方针。首先要通过不断的安全教育和培训，使员工真正地认识到安全生产的重要性，使员工养成良好的安全生产习惯，从根本上消除人的不安全因素，保障生产安全。,其次，要消除物的不安全状态。现代化的船厂是要使用到各种设备的，比如大型吊机、电焊机、弯板机等等。设备是否存在隐患也是安全生产管理的一大重要课题，所以设备管理也要形成相应的制度，管好设备，使设备始终处于安全可用状态，是保障生产安全的另个重要方面。,再则，尽管人是能动性最强的元素，所谓“人定胜
4、天”，但这只是一个信念，人不是万能的，人是有缺陷的。英国的格林伍德和伍兹研究发现，一些工人如果在生产操作中发生过一次事故，当继续操作时，就有重复发生第二次、第三次的事故倾向。这就是由于人的心理缺陷造成的。安全管理就是要重视人性的弱点，就是需要给员工创造安全的作业环境。4s、6s管理就是旨在给工人创造一个安全、整洁的工作环境。,最后要强调的是各项安全措施的实施必须要有强制性，这就需要建立相应的领导和监督机制，以确保真正做到“预防为主”，把安全隐患消除在萌芽之中，以保证生产作业安全。,第二节 安全生产管理制度,一、领导负责制 领导负责制就是从总经理到部门领导，到现场员工，一级管理一级，一级对一级负
5、责，明确各级的第一把手是第一安全责任人，各部门和车间不设专职安全员。这样设置，不是不重视安全，相反是对安全工作极端重视的表现。这样做的好处是让各级一把手亲自来组织、推进安全管理事项，保证安全指令的权威性，同时也使各级一把手无法逃避、推卸或转嫁安全管理责任。,二、区域负责制 区域负责制就是在船舶建造过程中，由于多个部门人员在同一场所共同作业，而确立的一种以区域来划定的管理制度。如在船台船坞建造和码头舾装等不同作业区域，分别建立区域的安全管理条例，确定安全管理事项，任命不同部门的人员分别担任区域总负责人、具体区域责任人和区域安全组长，而且是兼职的。区域总负责人、具体区域责任人要综合考虑该区域内的安
6、全状态，担负责任并进行监督，区域负责制是一个动态的、富有协调性的管理制度，可有效避免不同部门人员之间相互扯皮和推诿。,三、巡回检查制度 总经理、各级部门和科系一把手必须进行月度的安全巡回检查。同时，组织月度的区域安全巡回检查和安全部门集体巡回检查。另外，安全部门还要根据现场的安全管理状况，组织每周一次的专项安全巡回检查。每天还可以由一名安全管理人员带领从各车间抽调的34人进行现场安全巡回，并将每天在现场巡回发现的问题，及时向作业者提出、指正。频繁的巡回检查使各级管理人员能够及时把握安全管理体制运行状况，现场安全作业状态，并及时提出、研讨和实施改善对策。,四、会议制度 总经理安全工作会议是船厂最
7、高安全管理会议，每个月末在总经理安全巡回检查结束后，由总经理组织召开，各部门一把手出席。会议议题可以包括讲评现场巡回中发现的问题，以及上胃安全问题整改情况的通报。安全部门可以在会上报告本月事故情况，并说明下月船厂安全重点管理项目及实施要点。各部门可以报告本月安全活动实施结果，并说明下月安全活婪计划等等。除总经理安全会议以外，各部门、各科都必须召开月度安全会议。各班组也要召开月度安全恳谈会，以及每天召开班组晨会。特殊情况下，还可以由安全管理部门组织专乏安全会议。较为完善的会议制度，保证了各项指令能及时得到贯彻实施。,五、安全监督制度 在自主管理体制下，安全部门最主要的职责是倡导安全理念，建立合理
8、的管理程序，维护改善体制的运行，把握监备现场安全状况，指导安全管理与作业方法。安全部门应该每月派员参加各部(科)的安全会议和安全巡回检查活动，除现场指正问题外，还需要每周向这些部门反馈安全巡回的检查结果，并跟踪安全整改的情况，对各部门的安全管理进行月度的评价考核。,六、班组安全建设 船厂要定期组织班组长培训、帮助建立班组安全管理手册、班组安全标示板等，来不断提高班组长的安全管理意识和安全理论知识，提高班组自主管理的技能，使班组长能主动履行班组安全监督的责任，确保船厂安全管理最重要的基层组织运行良好 .,七、安全管理规章 要保证安全管理的执行力度，船厂在开展全员安全管理的同时，必须要建立规范可行
9、的安全管理规章制度，建立和完善安全卫生管理规程、安全责任制、安全卫生规定、作业标准等管理制度。制定这些制度的时候，既要考虑国家的法律法规，也要充分考虑制度和程序的可执行性，确保员工能够理解、接受和执行。特别要强调严格执行作业标准，作业标准与普通安全操作规程的最大区别，就是不但能够明确告诉作业者什么能做，什么不能做；而且根据作业类型，告诉作业者第一步怎么做，第二步再怎么做；其中必须要遵守的是什么，禁止的是什么等。,当发现现有的规定和标准在现场很难推行或执行时，管理者不单是要加强教育，加强监督，甚至加大处罚力度，而且还要考虑规定和标准的合理性，了解为什么难于执行的原因，通过与作业者、班组长共同讨论
10、，来修订规定和标准。这样，一方面保持了规定和标准的严肃性，另一方面使作业者容易接受，并乐于执行。,船厂在重视培训和教育、处处为员工着想的同时，并不排除使用处罚手段。可以制定相应的安全奖惩条饲并辅之以红黄牌警告制度。对轻微的违规行为给予黄牌警告，可以不进行经济处罚；对严重的违规行为或6个月中两次黄牌警告的，可给予红牌警告并进行经济处罚直至纪律处分。所有的红、黄牌警告都要进行通报，不单是为了对其违规行为进行处罚，最主要的是为了教育所有员工引以为戒。,第三节 创造安全作业环境,要保证安全生产，就要为员工努力创造安全的作业环境，也就是保持物的安全状态。在保证有一个安全的作业环境方面，目前最有力的工具是
11、4s、6s。,一、4S的含义 4S活动源于日本，并在日本企业中广泛推行。 4S活动的基本内容是开展生产的现场管理，对场地、材料、工具、设备、安全和作业等生产要素，通过整理、整顿、清扫、清洁活动，形成规范和标准的行为准则，逐步发展演变成为一种全员自主管理的企业文化。 4S指的是整理(Seiri)、整顿(seiton)、清扫(Seiso)、清洁(Seiketsu)，4个s是上述四个词的日语罗马拼音的词头。,二、4s管理活动的重要性,1未实行4s管理的作业现场的弊端 船厂是什么样的厂?当问起这个问题时，我们会联想到一个到处堆着钢板，随处有边角料，电缆线满地摆的场景。在船厂走路，一要往上看，看高处有无
12、吊机在作业；二要往下看，看脚下是否踢着废钢材。这样的作业环境势必会给生产带来影响。,(1)机器、设备、工具摆放不当。这会导致作业流程不顺畅、增加搬运距离、增加人员走动时间、增加找寻设备时间。(2)机器设备保养不良。这会导致故障多、精度不良、影响工作士气。(3)原料、制品，成品、不良品混放。这会导致容易混料、延长找物品的时间、管理人员把握不了物品状况、增加人员走动时间、易造成产品堆积。(4)运料通道不当。这会导致工作场所不流畅、增加搬运时间、易发生危险。,24s管理活动的作用 4S活动不但能够创造安全、舒适、清爽的作业环境，还能提高生产效率、产品质量，鼓舞员工士气等，牵一而动百，是其他管理活动有
13、效开展的基石之一。(1)4s对安全有保障 (2)4s是节约专家 (3)4s是高品质的保证 (4)4s是标准化的推动者 (5)4s创造快乐的工作岗位 (6)4s是最佳的推销员,三、4s管理活动的发展,4s管理活动的成功极大地推动了其本身的发展，有些企业根据其自身的特点，将4s变为5s，6s，7s，甚至10s。5s即为在4s的基础上加上增加素质(Shitsuke)，6s增加的内容各不相同，有安全(safety)、服务(Service)、规范(Saho)等之分，在造船行业，大多提倡6S，而且6S指的是规范(Saho)。,四、6S实施要领,自学,五、推进6s活动可采用的工具。,1、目视管理(1)地面画
14、线。即定置管理，如设置安全通道、作业区域、专用置场、休息场所、吸烟点等，明确各区域的功能。(2)管理看板。如张贴班组管理事项及各种公告、报表等，设置点检表等。 (3)现物标示。如对要分类区分的东西用文字等进行标示，在温度表、压力表等上面刻划最低及最高容许值等。 (4)机器开关标示。如用标牌标示阀门开合状态，用在空调出风口贴纸条的方法识别空调是关着的还是开的等。,2、颜色识别 (1)现物的颜色区分。如各种设备、工器具、物品等按规定的颜色区分来进行分类识别。 (2)不符合物的颜色标示。如对巡回检查中发现的要整理撤除的物品，用红色的标记(胶带纸等)来标示，提示从现场撤除。,3、巡回检查制定详细的查检表。定期进行巡回检查，共同找出不足之处，然后加以改。查检表的使骨有两种，一种是点检用，只记入好或不好的符号；另一种是记录用，记录评鉴的数据。 4、摄影拍照 对日常巡回检查、定期巡回检查中发现的6S不良处进行摄影拍照，反馈给相关责任人员予以改善。,
