1、江苏省中小学体育与健康课程 实施方案与教学指南,江苏省中小学体育教学指导委员会2013年8月,前 言,本实施方案以义务教育体育与健康课程标准（2011）（以下简称课程标准）为依据，结合江苏省学生体质健康促进条例、江苏省学生体质健康促进行动计划等文件的规定和要求，在充分调研、分析与总结的基础上，提出江苏省实施课程标准的具体规定与要求，力求达到体育与健康课程的学科目标、全面体现体育与健康课程的学科价值、努力提升我省中小学生体质健康水平和体育素养、促进学生身心健康全面发展，为有效提高我省学校体育工作的质量、提升体育与健康课程的教育效果，提供规范性指导依据。,本实施方案是规范、指导我省体育与健康课程建
2、设与教学的依据，是各市（县、区）组织管理、质量监控、制定实施意见的依据；是各校编制本校教学计划的依据；是我省编制体育课本、教学参考书等教学用书的依据，是教师业务进修、专业化发展的依据。实施方案的编制，坚持统一性与灵活性相结合的原则，有统一规范的刚性要求，也给地方、学校留有灵活选择的空间，以体现三级课程管理的改革要求。,第一章 总纲 第一节 体育与健康课程的定位,体育与健康课程是学校课程的重要组成部分，是实施素质教育的有效途径。本课程是以身体练习为主要手段，以学习体育与健康知识、技能和方法为主要内容，以增进学生健康、培养学生终身体育意识和能力为主要目标的课程。,坚持“以生为本”的教育理念，牢固树
3、立“健康第一”的指导思想，通过运动学习与实践，提高体能、增强体质，是课程针对性的首要目标。体质不强，谈何栋梁！发展运动认知，掌握运动技能，是课程有效性的学科体现。在此基础上，传承体育文化，提高体育素养；遵循科学规律，提高育人效果，全面实现体育与健康课程“运动参与”、“运动技能”、“身体健康”和“心理健康与社会适应”等四个方面的目标，这是我们对课程定位的基本认识。,根据课程的基础性、实践性、健身性和综合性等特征，我们将体育与健康课程定位在： 1、以多样性身体练习为手段，全面发展体能素质、增强体质的锻炼课程。 2、以多样性体育项目为载体，激发运动学习兴趣，培养锻炼习惯，发展运动技能的学习课程。 3
4、、传承现代体育文化，学习科学健身与保健知识的养护课程。 4、塑造健全人格，培养良好品德和心理素质，提高社会适应性（合作与竞争，角色与责任，抗挫折能力等）的准备课程。 课程的定位，有助于我们准确把握课程性质，避免对体育与健康课程学科价值的认识泛化，提高课程的针对性和有效性。,第二节 实施方案的背景与目标,一、基础与条件我省人大颁发的江苏省学生体质健康促进条例，省政府转发、教育厅等单位编制的江苏省学生体质健康促进行动计划，以及教育厅等部门颁发的江苏省学生体质健康促进行动计划实施方案，对当前对我省学校体育工作的改革与发展，奠定了政策法规基础。课改十余年我省在体育与健康课程教学理论研究和实践探索等方面
5、的众多成果，为我省继续深入推进新课程改革，奠定了坚实的实践基础。在各级政府的教育督导下，在各级教研部门的有力指导下，在一线体育教师的辛勤工作下，我省各级学校已经基本实现开足开齐体育与健康课，“每天一小时”体育活动的时间得到了保证。我省学生体质下滑的趋势得到遏制，部分指标止跌回升，效果初显。加强学校体育，增强学生体质，已逐渐达成共识，形成合力。这些，为我省贯彻实施课程标准，提高体育教学的有效性，奠定了良好的基础，创设了良好的条件。,二、问题与差距,在对我省中小学的抽样调研、现场督导、座谈会等调查发现，在持续十余年的课改历程中，我省各地区之间、各学校之间发展水平呈现不平衡。1、对课程标准中目标理解
6、的偏差引起的实践偏误，导致增强体质目标的弱化，技能学习目标的淡化，体育与健康课程的学科价值没有得到全面的体现。2、各地方、各学校在课程建设与教学规范等方面呈现较大差异，发展不平衡。3、各学段教材的递进关系上存在有断裂、重复、混乱的排列现象，呈现出目前教材选择与安排上的经验性、随意性和盲目性。,三、依据与目标,课程标准要求地方要编写实施方案，规定具体的教学内容，并对地方和学校体育与健康课程的实施方案和实施计划提出了明确的要求，旨在强化地方和学校对体育与健康课程建设的责任和权利。这是国家进行三级课程管理的重要举措，本方案就是为落实这一要求而制定的。各地区、各学校要继续抓好本地区实施方案的编写和本学
7、校课程教学计划的制定工作。在遵循课程标准的前提下，总结我省十余年课程改革的经验成果以及存在的不足，结合我省的实际情况，提出实施课程标准、提升教学有效性的规范性要求，整体推进我省学校体育工作、体育与健康课程改革，据此，制定本实施方案。,实施方案的目标是，全面体现课程标准的理念与要求，结合我省的实际，提出义务教育各水平段体育与健康课程的内容标准和教学要求，规范我省基础教育阶段体育与健康课程的教学活动，提升体育与健康课程对学生身心全面发展的育人效果。,第三节 分类指导以及分层、 分步推进的课程实施策略,一、实施方案的规范性与灵活性在贯彻“关注地区差异和个体差异，保证每个学生受益”理念时，要防止在重视
8、个性化的同时，弱化了体育的基础性和规定性的现象，为此本方案强调在完成国家的体育教育基本要求的前提下，进一步强调课程的规定性和基础性，保证体育教学质量。,扎实推进课程实施，需要调动各地区以及不同层级教师的积极性、主动性、创造性，通过多种形式的区域推进促使全省上下形成联动。为此，本方案在基础层面强调规定性，在提高层面继续提供开放空间，体现较大的灵活性。具体做法是，在确定不同水平教学内容的范围与标准的过程中，本方案提出：省级层面确定的内容范围与教学要求落实到“水平”一级， 各市（区、县）层面落实到“学年”一级，学校层面落实到“学期”一级。其中，省级层面规定“三类教学内容”中的“必学内容”；市（县、区
9、）层面对本地区的“限学内容”进行合理选择，做到基本统一；校级层面根据校情确定“自选”内容。,二、小学、初中、高中分层递进的连续性,在教学内容的选择上，克服学段分割、缺乏联系的弊端，根据儿童、少年身心发展的规律，以不同学龄呈现出的体育学习特点设计教材，努力体现体育教材学科特点的连续性。小学阶段，加强基础运动技能的培养，帮助学生形成运动认知，奠定身体素质的发展基础。初中阶段，继续加强基础运动能力的培养，初步掌握并运用多样性运动技能，发展身体素质。高中阶段，提高身体素质，形成个性化运动专长。,三、各市、县（区）以点带面、逐步展开的均衡性,各地区拟首先建设一批基础条件好、师资队伍强、已有良好前期成果的
10、学校，率先进行落实本实施方案的试点改革。在总结经验的基础上，以点带面、逐步扩大，至2015年在本地区全面达到本实施方案的要求。鉴于各地区、各学校客观存在的差异，可以从最基础层面抓起，分步实施，逐渐完善，最终全面达到实施方案的要求。,四、持续深入教改研究，探索教学的科学性与有效性,教学改革的深化与教学实践的成果是以先进的教育理念、活跃的学术思维和大胆的创新意识为基础，通过长期的实践探索与积累而逐渐形成的。因此，要求广大教师要努力学习，利用省级培训、地市级培训、区县教研活动、教研组活动，以及个人自学，不断提升自身的专业素养和教学能力，卓有成效的开展体育教学，努力提高教学质量、提升教学的针对性和有效
11、性。教学改革的深化需要教科研的引领，鼓励广大教师积极参与各类课题的申报、研究，以研究成果的典型性，辐射到教学实践的普遍性，提高体育教学的科学性。,第二章 教学内容的选编与要求,教学内容是课程建构的核心。课程标准仅给出了各水平段的建议性内容标准，具体采用什么教学内容，由各地区、各校自行选择。本实施方案，属于省级地方性中观层面的指导性文件，在确保课程基础性、规定性的同时，也给各市县区、各校留有较大的选择空间，体现课程改革的精神，保证一定的灵活性。,第一节 教学内容的分类选编,在继承与发展的基本原则下，对目前我省各校在体育教学实践中采用的教学内容做了统计、归类。根据学生身心发展规律和运动技能学习与发
12、展规律，将教学内容分为三类：1、必学内容：基本活动技能（田径类；体操类）；武术；体育与健康知识。2、限学内容：球类（篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球）；韵律活动与舞蹈；民间传统体育。3、自选内容：（建议开设）游泳；三门球、中置足球、花样跳绳、国标舞（体育舞蹈）、定向运动、新兴项目；等,各类内容在各水平段的课时比重,注：各校制定计划时可在各类内容的比例规定上下浮动5%。,必学内容，由省级实施方案做规定性要求。 限学内容，由省级实施方案做指导性要求。由各市（区、县）根据本地区特色、条件与传统，可做地域性统一要求。 自选内容，由各市（区、县）根据本地区、本校的特色、条件与传统，可做自行设计。,第二节
13、 必学内容编制原则与要求,一、选编原则 1、强调基础性首先，将传统的“田径”、“体操”教材定位为“走、跑、跳、投、支撑、悬垂、滚翻、攀爬”等基本运动技能，是考虑到在基础教育阶段，这类教材对发展学生的基础运动能力独特作用而设计的。在义务教育阶段，从学生身心发展水平特征和体育学习特点考虑，各种运动“项目”的学习，均是为了发展学生基础运动能力，为后续的运动技能发展、为未来的生活、学习、劳动等奠定运动与体能基础。,其次，义务教育阶段的儿童、少年正处在身体素质与动作技能发展的敏感期，强调 “田径”、“体操”类教材对发展基本运动能力的独特作用，打好身体素质的基础、奠定运动技能学习与发展的基础。第三、将基本
14、运动技能列为“必学内容”，是理解和实施课程标准中对课程“基础性”性质的描述“为学生终身体育学习和健康生活奠定良好的基础”的具体做法。,2、突出针对性体育教育的首要任务是锻炼身体、强健体魄。没有健康的身体，一切外延的课程目标和价值均无法体现。因此，在义务教育阶段，将田径类、体操类教材列为必学内容，体现了体育与健康课程对学生体能与身体素质发展的针对性。将传统的田径、体操教材归类为基本运动技能，突出了这类教材对学生动作技能学习、发展基本运动能力的针对性。,3、省域文化性武术是我国传统体育的文化国粹，多年来，在学校体育的教学内容中虽有设计，但实施效果不好。学习武术，对儿童少年在身体姿态控制、动作技能发
15、展、增强身体素质等方面均有积极的作用。习武的过程，对学生意志品质培养、道德精神的修炼，武术文化的习得也有着显著的效果。因此，将武术列为必学内容，既有对学生身体锻炼与发展的积极作用，也具有丰富体育与健康课程文化内涵、传承我国武术传统文化的课程建设意义。是本实施方案力图打造江苏学校体育省域特色的一项举措。,4、统一规范性将基本运动能力与武术列为必学教材，规定必学内容和一定比例的教学时数，是根据目前我省体育与健康课程在操作层面教学内容差异较大、教学要求参差不齐、教学质量缺乏标准的现状，提出的一项阶段性对策。目的是根据课程标准的精神与要求、凸显体育与健康课程的基础性教育功能、强化体育学习与锻炼对学生体
16、能与身体素质的干预、统一全省体育与健康课程的教学质量标准，保质、有序推进课程改革，逐渐形成我省的地域特色，有效实现体育与健康课程的学科价值和育人功能，为学生身心健康发展提供优质的教育服务。为保证各地区、各校有效落实必学内容的教学，我省组织专家编写了江苏省体育与健康课程教学指南（以下简称教学指南），作为统一规范我省体育与健康课程教学的参考依据。,二、实施要求,1、根据附件（1）和教学指南的要求，参照本实施方案对必学内容学时比例的规定，修订各校体育与健康课程教学计划，保证必学内容的学时、落实必学内容的教学。 2、遵循青少年生长发育规律和运动技能形成规律，科学编制与实施必学内容的教学。针对学生体能与
17、身体素质，要切实保障每课练习密度不低于30%，合理安排练习负荷，提高体育锻炼对促进身体健康的干预效果。针对学生运动技能学习与发展，要规范技术教学的程序与要求，明确“教”与“练”的区别，缜密选择教学手段与方法，提高学生的协调性和灵活性，有效提高运动技能水平。,3、全面领会课程标准的目标内涵，在进行以“基本活动技能”为必学内容的教学中，通过多样性的教学组织，激发学生参与学习与锻炼的兴趣和积极性；提倡选用游戏方法，引导学生积极参与体育学习与锻炼，逐渐养成健身锻炼的习惯。4、体育与健康知识部分的教学，要结合体育运动实践进行精选，可以（因天气等原因）在教室上理论课，更提倡在体育教学中结合运动实践传授相关
18、知识与理论。若体育教师承担健康教育的课程教学，则教学内容可以拓展到卫生保健类教材。5、开展各层级教研活动，认真学习实施方案和教学指南，为有效开展针对基础运动能力的教学奠定认识基础和技能基础。对武术教材，要进行专门的师资培训，以提高我省体育教师武术教学能力。,第三节 限学内容编制原则与要求,一、选编原则1、继承与发展球类、韵律活动与舞蹈、民间传统体育等教材（见附件2），多年来在教学实践中普遍采用、行之有效。学校体育设施与器材的配置、教师知识与能力结构基本上胜任这些教材的教学。因此，将这些教材列为限学教材，是继承以往教学经验与成果的安排。在调研、梳理我省教材使用现状的基础上，本方案精选了限学内容的
19、部分教材，并按各项目难度梯度，提出了基本教学要求，体现了课程改革的发展方向（参阅教学指南）。,2、兴趣与文化随着学生年龄的增长，体育教学内容应逐渐增加体育运动项目的学习，以提高学生参与练习的兴趣和理解体育运动文化。体育运动项目，既有竞技性，更有健身性。学会一些运动项目，从中体验到乐趣，是养成健身锻炼习惯的前提，也是逐渐形成运动与健康的价值认同的基础。体育运动项目是人类运动文化的结晶，体育课程的文化性需要以学习运动项目来体现。在学习过程中的参与与体验，可以帮助学生理解体育运动文化，逐渐形成现代体育价值观。,3、约束与灵活限学内容是指在规定的学段，以一定的课时比例必须要学的内容，具有一定的约束力，
20、保证已有传统的运动项目的学习。在各学段限学内容中，选择哪些项目进行教学，可以根据各校的实际，进行选择，分别安排在不同学期、安排不同的课时，这是限学内容设计与实施中的灵活性。,二、实施要求,1、根据附件（2）和实施方案中对限学内容学时比例的规定，选择各年级限学内容的教学项目，在规定的课时比例范围内，制定各校体育与健康课程学年、学期教学计划。2、限学教材是面对全体学生发展运动技能的学习内容，是遵循运动技能形成规律，针对各水平段学生身心发展特征而设计的技能学习课程。因此，各项目运动技能学习，应定位在基础层面：一是运用各项目的特殊技能，发展学生的体能素质，促进身体健康发展；二是学习各项目的基本技术，发
21、展各类动作技能；三是为各项目技能后续发展、为高中选项教学和未来社会生活中健身锻炼打好基础；四是个性化学习，帮助学生掌握和运用两项以上运动技能。,3、运动技能教学，是体育与健康课程的学科特征，是实现课程目标的载体，必须抓实、做好。运动技能分为三个层次，一是完成基本活动能力的基础技能（在必学内容板块已经体现）；二是通过学习获得的专门运动技能，这是限学内容板块需要特别关注的部分；三是专项技能，指完成某运动项目的高水平专门技术与能力，指高中选项教学和课余训练。在分析教材进行教学中，应兼顾三个层次的运动技能教学，小学阶段侧重基础技能，小学高年级和初中阶段，侧重专门技能，专项技能视学生个性化发展有所兼顾。
22、,4、为提高运动技能教学的质量和效果，各级层教研活动要认真开展专项教研活动，学习教学指南，研讨教材，钻研教法。各校教研组要集体备课，积集体智慧，完备教学文件和教研活动。,第四节 自选内容编制原则与要求,一、选编原则 1、灵活性实施方案在课时分配中安排了20%-30%的课时由学校自主选择教学内容，体现在实施课程标准过程中给予学校、教师的一定程度的灵活性和自主权。 2、地域性我省各地区、各校已有一定的体育教学传统，并形成了一定的特色，这是需要继续保持和加强的。考虑到我省各地区体育教学的差异性，实施方案给予20%的课时由各校自主施教，以保障地域性、校本化课程的建设和发展。,二、实施要求,1、根据实施
23、方案的规定，原则上以20%课时为限，自主选择教学内容。课时比例可以有5%的浮动。据此，与必学内容、限学内容一起，完成教学计划的编制和修订。2、自选内容的教学，仍然要坚持“健康第一”的指导思想，坚持体能与素质发展优先；同时以“限学内容”的“实施要求”为依据，设计、实施教学。3、自选内容根据不同学段、不同学期的需要，也可以是必学内容、限学内容的补充或拓展。4、提倡“一校、一品、一特色”，多样性开展体育与健康课程教学，丰富教学实践成果。,第三章 课程与教学评价,第一节 学生学习效果评价以教师评价为主的基础上引导学生进行自我评价和相互评价，重视形成性评价与终结性评价相结合，提高学生体育学习和锻炼的主动
24、性、积极性及自我评价能力。,1、学生体质健康标准测试成绩及格以上，力争优秀。达到课程标准中“身体健康”目标的要求。 2、体育与健康课程技能学习的效果评价完成体育与健康课程技能学习任务，及格以上，力争优秀。达到教学指南中“运动技能”目标的要求。 3、体育学习态度与行为评价积极主动参与体育学习与锻炼，达到课程标准中“运动参与”、“心理健康和社会适应”目标的要求。,第二节 教师评价,1、教学基本功参照我省“基础教育体育与健康学科教师基本功大赛”和“体育教学能手比赛”的指标进行综合评价。 2、教科研能力主持或参加课题研究；撰写、发表教研论文；积极参加各级教研活动等。 3、执教能力评价参照江苏省体育与健
25、康课程教学指南的要求进行评价。,第三节 课程建设评价,1、校本课程建设或形成校本特色。 2、教研室正常进行教研活动，管理规范。 3、教学文件规范，要素齐全，落实到位。 4、全员参与学校体育工作。,第四章 实施措施与保障,第一节 学校制度保障 1、按规定与要求，开足开齐体育课，保证每天一小时体育活动时间。 2、校级领导分管体育工作，每学期至少召开一次学校体育工作的专题会议。 3、配置足额体育教师。 4、在工作量计算等方面，体育教师与学科教师同工同酬。 5、编制本校体育教学工作计划。,第二节 体育教研组工作保障,1、每周进行业务学习，集体研讨体育教学及其他学校体育工作。做好文字记录，汇编成册。 2
26、、编制规范、完整的学年教学计划、学期教学计划，在此基础上，集体备课，完成各教材的单元教学计划。汇编成册。 3、充分利用本校的体育资源，编制本校大课间、课外体育活动方案与计划。 4、积极申报校级及以上高级别课题，提升教科研能力。科研引领教学，提升体育教学的质量。,第三节 体育教学硬件保障,1、按江苏省学校体育场地、器材配置标准配置足够的体育教学器材与设备。根据本校的体育特色与传统，配置多样性、简便实用、价廉物美的体育器材，保障教学需要。 2、场地维护、器材保管有章有人，管理规范。 3、创造条件完善体育场馆建设。,基本活动技能（田径类）必学内容一览表,基本活动技能（体操类）必学内容一览表,武术各水
27、平段必学内容一览表,球类限学内容一览表,韵律活动与舞蹈限学内容一览表,民间、民族传统体育限学内容一览表,中国共产党的十八届三中全会中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定在 深化教育领域综合改革中明确指出：,强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。体育课、课外锻炼是途径、阵地和载体，强化是要求，身心健康、体魄强健是追求的目标。,国家教育部体卫艺司王登峰司长在华师大全国体育教研员研修班上的讲话中提出：必须明确当前学校体育的三个目标：,1、提高学生体质健康水平 2、提高学生的运动技能水平 3、培养学生的健全人格,新学期伊始，我市中小学体育教师将面临新的机遇与挑战，我们要深怀工作责任心和进取心，认真落实决定精神，充分发挥体育教师自身角色作用，要知难而进、迎难而上、扎实工作、开拓创新，力求有新进步、新亮点，各校体育工作有新进展、新特色，让我们同心同德，共同谱写常州学校体育新篇章。,谢谢大家！,
