1、鹤岗市教育局关于开展教育系统消防安全隐患大检查专项工作方案为认真落实省政府会议精神，切实吸取哈尔滨市松北区北龙温泉休闲酒店发生重大火灾事故教训，按照市委、市政府工作要求，迅速组织开展以消防隐患大检查为重点的安全生产专项整治行动，全面排查治理隐患。特制定本工作方案。一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记“坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，层层落实消防安全责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，严格落实国务院办公厅消防安全责任制实施办法，吸取事故教训，严防此类问题在教育系统发生。二、工作目标根据黑龙江省人民政府办公厅关于切实加强当前火灾防控工作的紧急通
2、知要求，通过开展消防安全隐患大检查活动，进一步牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，坚决克服麻痹侥幸心理，坚持安全生产警钟长鸣、常抓不懈，举一反三，全面彻底排查各类消防安全隐患，狠抓消防安全隐患责任落实，落实以主要负责人为核心的责任体系，切实堵塞消防安全漏洞，坚决防范遏制消防安全事故，确保师生生命财产安全。三、组织机构为进一步推进消防安全隐患大检查专项工作的有效开展，我局成立消防安全隐患大检查专项工作领导小组，负责统一安排部署消防安全隐患大检查工作。组 长：孙 平副组长：郝 英、李传龙、孙冬寒、綦慧涛、孟庆元、任霞成 员：苑世光、李长荣、黄 尧、赵忠利、程积民、各县（区）教育局局长领导
3、小组办公室设在信访保卫科，苑世光任办公室主任，负责消防安全隐患大检查领导小组的日常综合协调工作。第一督查组组 长：郝 英副组长：苑世光成 员：卢存福、魏 枫、孙洪涛检查范围：绥滨县（抽查 2 所小学、2 所民办机构、1 所初中、1 所高中），兴安区（抽查 2 所小学、2 所民办机构、检查所有中学及活动中心、直属单位、公办幼儿园）第二督查组组 长：李传龙副组长：路云修成 员：张 宁、张世友、蔡立新检查范围：萝北县（抽查 2 所小学、2 所民办机构、1 所初中、1 所高中），工农区（抽查 2 所小学、检查所有中学及活动中心、直属单位、公办幼儿园）第三督查组组 长：孙冬寒副组长：王 洋成 员：赵伟东
4、、魏 波、张 勇检查范围：向阳区、南山区（抽查 2 所小学、2 所民办机构、检查所有中学及活动中心、直属单位、公办幼儿园）第四督查组组 长：綦慧涛副组长：马 佳成 员：刘兴江、于 伟、王葆昌检查范围：东山区、兴山区（抽查 1-2 所小学、2 所民办机构、检查所有中学及活动中心、直属单位、公办幼儿园）四、时间安排这次消防安全隐患大检查分三个阶段进行：第一阶段：动员部署阶段（2018 年 8 月 26 日-8 月 27 日）。各县、区教育局和学校分别根据各自实际和特点，研究制定本辖区、本单位消防安全隐患大检查专项工作实施方案。第二阶段：自查阶段（2018 年 8 月 28 日-2018 年 8 月
5、 29 日）。各县、区教育局和学校做出详细部署安排，落实工作责任，全覆盖开展自查和整改工作。第三阶段：督促检查阶段（2018 年 8 月 30 日-2018 年 9 月 10日）。市教育局对各县、区教育局和学校，在自查整改的基础上进行检查，着重检查方案落实情况、隐患的排查整改情况，深入检查风险管控和隐患排查治理情况，并将检查及整改情况进行反馈。五、检查内容1.消防安全管理组织机构、制度是否健全，是否结合场所和人员特点制定完善应急预案；2.消防安全责任人、管理人是否明确并履行消防安全职责；3.消防控制室人员是否持证上岗并落实 24 小时值班；4.是否落实日常防火巡查检查特别是夜间巡查，如实登记巡
6、查检查情况；5.单位职工和安全管理人员是否掌握初期火灾扑救和应急疏散方法，能否正确使用常用灭火设施；6.是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收（备案）；7.建筑耐火等级、防火间距、消防车通道、防火分区是否符合规范要求；8.是否违规采用易燃可燃夹芯材料彩钢板搭建建筑；9.疏散通道、安全出口是否保持畅通，疏散批示标志、应急照明等是否符合消防技术规范规定；10.疏散通道、门窗上是否设置影响逃生和灭火救援障碍物，防火门是否处于正常启闭状态，楼道、门厅、楼梯间是否存在违规堆放杂物、停放电动自行车、违规充电现象；11.是否按照规范设置消防设施、器材和消防安全标志，并保持完好有效；12.设有自动消防设施
7、的单位是否与具备资质的维护保养机构签订合同；13.维保机构是否依法履责，定期开展维护保养；14.电气线路敷设是否规范，是否老化，是否有私拉乱接临时线路，是否安装过载断电保护装置，是否存在违规使用“热的快” 、电炉、电热杯等大功率电器；15.是否定期清理食堂油烟道，是否存在违规使用明火及点蚊香等问题；16.食堂使用柴油或液化石油气作燃料的，柴油储罐、液化石油摒组设置是否符合要求；17.学生宿舍、食堂 、图书馆、实验室、化学药品库、公共教室、计算机房、锅炉房、变配电室、体育场馆、学校会堂、多功能厅、地下室等消防安全重点部位是否落实严格的消防安全管理措施，是否符合有关消防法律、法规和技术标准要求，是
8、否设置明显的防火标志，开展日常消防安全巡查检查；18.是否按标准建立微型消防站并具备扑救初起火灾的能力；19.是否建立志愿消防队伍；20.是否对师生开展消防安全专题教育。六、工作要求（一）进一步提高对消防安全工作极端重要性的认识。清醒认识我市教育系统的消防安全严峻形势，深刻吸取事故教训，举一反三，切实加强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。各县区教育局和各中小学、幼儿园要高度重视此次消防安全隐患大检查工作。（二）迅速开展消防安全隐患工作部署。召开专题会议进行部署，认真开展对本地本校当前安全形势的分析和研判。成立领导小组，根据学校安全隐患分级分类排查治理标准，按照本方案提出的检查重点，认真组织好所
9、属学校消防安全工作，针对存在的问题，定措施、消隐患、堵漏洞，坚决防止重特大事故的发生。（三）切实做好消防安全工作责任担当。学校严格落实国务院办公厅消防安全责任制实施办法，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，层层落实消防安全责任，要结合当前正在开展的电气火灾专项整治，突出加强火灾防控工作，提升教育系统消防安全水平，确保开学顺利安全。（四）突出学校重点要害部位全面排查。各级教育行政部门组织开展一次消防安全隐患大检查，组织专门人员深入到学校的各个角落，有针对性地搞好隐患摸排，要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，横向到 边、纵向到底，不留死角。尤其是对学生宿舍、食堂、消防设施等要害部
10、位、关键环节，进行全面排查，并列出隐患清单、建立隐患台账，及时消除消防隐患。（五）加大消防安全隐患整改力度。各学校要对排查出的各种隐患，要逐条进行分析研究，有针对性的制定整改方案，对存在的安全隐患要逐条逐项逐个场所逐个部位确定整改责任人。对能立即整改的隐患要立即整改，对因客观条件限制一时难以整改的隐患，要逐项研究措施，明确整改的时限，整改部门和责任人，并落实整改资金，有计划地进行整改。在隐患未整改完成前，要指派专门力量对隐患死看死守，特别要突出夜间防火巡查工作，坚决防止火灾等安全事件发生。做到责任、措施、资金、时限和预案“五落 实” 。（六）要加强好值班值守和安全巡查工作。学校在开学和学生返校
11、期间严格落实好三级值班制度，未开学的学校要切实加强假期值班工作，严格执行领导干部到岗带班，关键岗位 24 小时值班制度和事故信息报告制度，确保联络畅通。值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，认真履行请示报告制度，熟悉本单位的突发事件应急处置预案流程，遇有重要紧急情况，要快速反应，组织人员稳妥处置。发现初起火灾应当及时报警并立即启动应急预案，迅速扑救初起火灾，及时疏散人员，并及时向所在地教育行政部门情况，不得迟报、漏报或隐瞒不报，不得出现脱岗、漏岗、误岗的现象发生。（七）在开学初对全体师生进行一次消防安全专题教育。特别是新生使其了解防火、灭火知识，掌握报警、扑救初起火灾和自救、逃生办法。并组织开展一次
12、师生自救、逃生等防火安全常识的消防安全模拟演练，同时，各地各校要将消防安全知识纳入本校教学和培训内容，并利用宣传栏、电子屏、网络、校刊、微信、微博等平台加大消防安全宣传力度。努力提升全体师生火灾防控意识和规避风险的能力。（八）强化消防安全隐患责任追究。对检查出问题需要追究有关责任人责任的，要立即追责。对消防安全隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究责任。（九）各学校于 8 月 31 日前将本单位消防安全隐患大检查方案，会议部署情况及学校消防风险隐患排查清单（纸质及电子版），鹤岗市学校消防安全隐患治理台账（纸质及电子版），2018 年学校消防情况统计表（纸质及电子版）加盖公章上报到市教育局信访保卫科。各督查组要于 9 月 10 日前将检查情况汇总报到消防安全隐患大检查专项工作领导小组办公室。联系人：王 洋 联系电话：3126050，邮箱：。附件 1：鹤岗市学校消防风险隐患排查清单附件 2：2018 年学校消防情况统计表附件 3：鹤岗市学校消防安全隐患排查治理台账鹤岗市教育局2018 年 8 月 27 日- 9 -
