1、1行政处罚自由裁量权指导标准（试行）行政执法主体名称：行政执法区域：行政执法责任人：行政处罚事项及依据：序号 行政执法事项 法律、法规、规章的具体条款依据 违法行为的表现情形 裁量标准轻微未取得卫生许可证，擅自供水 时间不满 1 个月，未导致传染性疾病发生的 警告，立即改正，不予处罚一般1、未取得卫生许可证，擅自供水时间 12 个月，未导致传染性疾病发生的2、经警告后仍继续供水的。处以 5001000 元罚款较重未取得卫生许可证，擅自供水 时间超过 23个月，未导致传染性疾病发生的 处以 10002000 元罚款严重1、未取得卫生许可证，擅自供水时间 36 月的；未导致传染性疾病发生的2、经
2、1 次处罚后仍继续供水的。处以 20004000 元罚款1未取得“集中式供水单位卫生许可证”擅自供水生活饮用水卫生监督管理办法第二十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，县级以上地方人民政府卫 生行政部门应当责令限期改进，并可处以 20 元以上 5000元以下的罚款：（三）供水单位未取得卫生许可证而擅自供水的；特别严重1、未取得卫生许可证，擅自供水时间超过 6 月的；2、导致传染性疾病发生的。处以 5000 元罚款轻微1、违法行为在 1 个月内；2、违法所得的不超过 3000 元的。 处以 10003000 元罚款；2生产（销售）无“涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件”的涉及饮用水产生活饮用
3、水卫生监督管理办法第二十七条 违反本办法规定，生产 或者销售无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品的，县级以上地方人民政府 卫生行政部门应当责令改进，并可处以 违法所得 3 倍一般1、违法行为在 13 个月； 2、违法所得 30005000 元的。处以 40005000 元罚款；或违法所得 1 倍罚款。2较重 违法行为在 3 个月以上的；违法所得的在 50008000 元的， 处以 800010000 元罚款或违法所得 2 倍罚款。 严重 违法所得的在 800010000 元的。 处以违法所得 3 倍罚款。 品的 以下的罚款，但最高不超过 30000 元，或 处以 500 元以上 100
4、00 以下的罚款。特别严重 违法所得的超过 10000 元的； 处以 3 万元罚款； 轻微 违法行为不满 1 个月的 警告，立即改正，不予处罚一般 违法行为 12 个月的 处以 5001000 元罚款较重1、违法行为 23 个月的；2、经警告后仍不改正的。 处以 10003000 元罚款严重 违法行为 36 个月的 处以 30004000 元罚款3未取得“二次供水设施清洗消毒单位卫生许可证”擅自从事二次供水设施清洗消毒的生活饮用水卫生监督管理办法第二十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，县级以上地方人民政府卫 生行政部门应当责令限期改进，并可处以 20 元以上 5000元以下的罚款：（五）
5、未取得卫生行政部门的卫生许可擅自从事二次供水设施清洗消毒工作的。特别严重1、违法行为 6 个月以上的,；2、经 1 次处罚后仍不改正的。 处以 5000 元罚款轻微准备在饮用水水源保护区修建危害水源水质卫生的设施或进行有碍水源水质卫生的作业的 警告，不予处罚一般 正在进行违法作业的。 处以 1000 元罚款较重 经警告后仍要进行施工的。 处以 2000 元罚款严重 经处罚后仍继续违法作业的 处以 30004000 元罚款4不符合集中式供水单位卫生要求的生活饮用水卫生监督管理办法第二十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，县级以上地方人民政府卫 生行政部门应当责令限期改进，并可处以 20 元以
6、上 5000元以下的罚款：（一）在饮用水水源保护区修建危害水源水质卫生的设施或进行有碍水源水质卫生的作业的； 特别严重 对水源水质造成危害的 处以 5000 元罚款3轻微 健康证过期未及时补办，时间 未超过 1 个月的。 警告，立即改正，不予处罚。一般 1 人无健康证的 处 200 元罚款较重1、健康证过期经警告后仍未 补办的；2、23 人无健康证的 处 500 元罚款严重 3 人以上无健康证的 处 800 元罚款5 违反健康管理生活饮用水卫生监督管理办法第二十五条 集中式供水单位安排未取得体检合格证的人员从事直接供、管水工作或安排患有有碍饮用水卫生疾病的或病原从事直接供、管水工作的，县级以上
7、地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改进，并可 对供水单位处以 20 元以上 1000 元以下的罚款。特别严重 经 1 次处罚后在规定期限内仍不改正的， 处 1000 元罚款。轻微一般 仅 1 项指标不符合规定的 处 500 元罚款较重 2 项指标不符合规定的 处 10002000 元罚款严重 3 项指标不符合规定的 处 20004000 元罚款6供应不符合国家卫生标准的生活饮用水的生活饮用水卫生监督管理办法第二十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，县级以上地方人民政府卫 生行政部门应当责令限期改进，并可处以 20 元以上 5000元以下的罚款：（四）供水单位供应的饮用水不符合国家规定的生
8、活饮用水卫生标准的；特别严重 3 项以上指标不符合规定的 处以 5000 元罚款轻微擅自供水时间不满 1 个月，未 导致传染性疾病发生的 警告，立即改正，不予处罚7未经预防性卫生审核擅自供水的生活饮用水卫生监督管理办法第二十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，县级以上地方人民政府卫 生行政部门应当责令限期改进，并可处以 20 元以上 5000元以下的罚款：一般 1、擅自供水时间 12 个月，未导致传染性疾病发生的 处以 5001000 元罚款42、经警告后仍继续供水的。较重擅自供水时间超过 23 个月，未 导致传染性疾病发生的 处以 10002000 元罚款严重1、擅自供水时间 36 月的；未 导致传染性疾病发生的2、经 1 次处罚后仍继续供水的。处以 20004000 元罚款（二）新建、改建、扩建的饮用水供水项目未经卫生行政部门参加选址、 设计审查和竣工验收而擅自供水的；特别严重1、擅自供水时间超过 6 月的；2、导致传染性疾病发生的。 处以 5000 元罚款
