1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 10培育良好社会心态营造新风正气的实施意见为培育自尊自信、理性平和、谦让包容、健康向上的社会心态，营造讲科学、讲民主、讲文明、讲法治的新风正气，根据市委办公厅转发中共重庆市委宣传部关于培育良好社会心态营造新风正气的实施意见文件精神，结合我县实际，特制定本实施意见。一、培育良好社会心态营造新风正气的目的意义培育良好社会心态、营造新风正气，事关社会主义核心价值体系建设，事关改革发展稳定大局，事关民生福祉和 XX 的长远发展。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益关系深刻调整，人们的心态更加复杂、思想更加活跃、价值
2、取向更加多样，出现了值得高度重视的新情况、新问题。比如：急功近利、心浮气躁，焦虑压抑、空虚迷惘，麻木冷漠、失信失安，怨恨不满、失衡偏激等不良社会心态比较突出；一些领域道德失范、诚信缺失，是非、善恶、美丑界限混淆，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，封建迷信、违法乱纪时有发生，败坏了社会风气。虽然这些问题是前进中的问题，要放在社会转型的大背景下来看待，但是全县各级党委、政府和全社会必须增强忧患意识，采取有力措施，切实加以解决。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 10二、培育良好社会心态营造新风正气的主要内容（一）加强思想教育工作1加强形势政策教育
3、。要经常进行国际、国内形势教育，引导干部群众了解前进中的有利条件和不利因素，在形势好的时候不盲目乐观，在遇到困难和挫折的时候不悲观失望。要加强党的路线方针政策的宣传教育，引导干部群众增强走中国特色社会主义道路的信心。要把 XX 仍然处在欠发达阶段、属于贫困区县的县情讲透彻，把县委、县政府的重大决策部署讲清楚，把群众普遍关心的民生政策讲明白，引导干部群众自觉投身于“科学发展、富民兴酉，推动 XX 二次创业”的实践中来。2加强民主法制教育。结合各行各业、各类人群的特点组织实施好“六五”普法规划，普及宪法和法律知识，推动法制教育进机关、进学校、进企业、进单位、进乡村、进社区，引导干部群众增强民主意识
4、和法制观念，坚持依法办事，正确履行民主权利、参与民主管理，不参加非法组织，不参与危害社会公共秩序的活动，坚决同破坏社会稳定的行为以及一切违法现象作斗争。3加强道德规范教育。深入贯彻落实公民道德建设实施纲要 ，重点开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。采用“道德讲堂”等载体和形式，引导干部群众遵守“爱国、敬业、诚信、友善”等核心价值取向，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 10在家庭里做个好成员，在单位上做个好职工，在社会上做个好公民，坚决反对和抵制拜金主义、享乐主义和个人主义。4加强文明礼仪教育。要坚持不懈地普及与人们日常生活相关的自然科学
5、、医疗卫生、科学健身和生老病死等方面的知识，引导人们划清科学与迷信、文明与愚昧的界限，形成爱科学、学科学、用科学的良好风尚。要深入开展以礼貌言谈、爱护环境、有序排队、热情让座、文明驾车等为重点的文明礼仪行动，引导干部群众说文明话、办文明事、做文明人。5加强心理健康教育。广泛普及心理健康知识，传授简单易学的心理调适方法和技巧，引导人们更加关注自身的心理健康状况，采用合理方式自我调节心态、释放心理压力，善于换位思考、理解他人。积极为群众提供心理咨询和心理援助，努力形成方便快捷、功能完善、覆盖城乡的心理健康服务体系。（二）开展主题实践活动培育良好社会心态、营造新风正气，重在实践。要组织开展干部群众乐
6、于参与、便于参与的主题实践活动。1、围绕“科学发展、富民兴酉” ，开展评选、宣传、学习时代楷模的活动。各级各部门要精心设计载体，搭建平台，支持创新创业，鼓励劳动致富，引导干部群众比爱精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 10岗敬业、比苦干实干、比技术技能、比业绩贡献，把智慧和力量集中在干事创业上。要传承中华民族精神，大力弘扬红岩精神、当代重庆精神和“开放开明包容、创新创业实干”的“新时期 XX 精神” ，使之融入人民群众生产生活各个方面，转化为推动 XX 科学发展的强大动力。要广泛开展劳动模范、道德模范、 “振兴重庆争光贡献奖” 、 “感动重庆十大人物
7、”等各类先进的评选宣传表彰活动，兴起比学赶超的热潮，形成推动“科学发展、富民兴酉”的强大活力。2、坚持“以人为本、执政为民” ，开展党员干部“走基层、办实事、解民忧”活动。党员干部要定期深入基层，广泛听取群众的意见建议，关心群众的生产生活，切实解决上学难、看病难、出行难、就业难等实际问题。建立畅通、有序的民意表达渠道，引导群众理性合法表达利益诉求，积极化解人民内部矛盾。对群众的信访问题，要做到“件件有落实、事事有回音” ，提高信访事项息诉罢访率，进一步融洽党群、干群关系。3、突出“公约引导、共建共享” ，开展群众性精神文明创建活动。大力巩固全国文明县城创建成果，推进国家卫生县城、国家园林县城创
8、建，深化文明村镇、文明单位等文明细胞创建，不断提升社会文明程度。4、立足“服务他人、提升自己” ，开展志愿服务活动。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 10加强志愿者队伍建设，大力弘扬雷锋精神，推动学雷锋活动常态化，努力形成“我为人人、人人为我”的社会氛围。深入开展“关爱他人”志愿服务活动，对空巢老人、留守儿童、农民工和残疾人等群体给予更多关爱。深入开展“关爱社会”志愿服务活动，引导干部群众立足本职岗位开展便民利民服务。深入开展“关爱自然”志愿服务活动，组织群众参加植树造林，环境卫生整治，提升全县生态文明水平。5、着眼“标本兼治、攻坚克难” ，开展突
9、出问题专项治理活动。深化政风、行风建设，坚决纠正以权谋私、造假欺诈、见利忘义、损人利己的歪风邪气，维护正常经济秩序、公共秩序、生活秩序。各食品行业、窗口行业和公共场所等领域，要深入开展道德教育，切实加强自查自纠，广泛发动群众监督，有效组织社会评议，强力推进执法整治，着力解决诚信缺失、公德失范等突出问题。开展“有良心讲良知、有诚心讲诚信”为主要内容的诚信建设活动，选树“讲文明、重信誉，优质服务、诚实经营”典型，努力在全社会形成崇德光荣、失德可耻的风气。（三）净化社会文化环境1、着力营造良好的舆论氛围。报社、县广播电视台等县属新闻媒体要唱响主旋律，打好主动仗，精心策划“讲良心、精品文档2016 全
10、新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 10树新风、扬正气”主题宣传，开设专栏、专题，大力宣传有关工作亮点和经验，宣传先进典型的感人事迹、崇高精神。要加大舆论监督力度，围绕群众普遍关注的热点问题，曝光歪风邪气事件，形成扶正祛邪、扬善惩恶的舆论氛围。2、着力营造健康的文化氛围。把培育良好社会心态、营造新风正气的要求寓于文化产品创作生产全过程。鼓励作家、艺术家深入一线、融入群众汲取素材，创作生产一批平凡中见高尚、细小中见伟大的优秀文化产品。开展一系列展演展映展播展览活动，充分发挥以文化人的作用，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。3、着力营造文明的社会氛围。加强
11、社会宣传媒介的内容建设，设计和征集一批公益广告、宣传海报，在人群较集中的公共场所发布或张贴。各种类型的商业性广告，要注意文化艺术品位，不得出现伤风败俗的内容。各种类型的体育文化活动，要吸引群众参与，以健康向上、团结拼搏的氛围，激发人们的团队精神。要大力加强“扫黄打非”工作，切实加强对娱乐服务场所的监管，严厉打击嫖娼、赌博、吸毒等社会丑恶现象。4、着力打造干净的络环境。加强和改进络文化建设和管理，加强上舆论引导，唱响上主旋律。积极倡导民理性精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 10思考、文明创作、客观表达、有序互动和依法传播，推动文明办、文明上。加强对社
12、交络和即时通信工具的引导和管理，规范信息传播秩序，积极回应社会关切，及时发布权威信息，把民情绪引导到健康理性的轨道上来。（四）加强制度规范建设1、健全完善科学决策制度。要建立健全重大决策社会风险评估机制，涉及全局和群众切身利益的重大决策，必须进行民主协商、专家论证、技术咨询和公示听证。严格执行决策程序，凡未经调查研究、充分酝酿、集体讨论的一律不得决策，坚决防止搞超越发展阶段、经济承受能力和劳民伤财的“形象工程” 、 “政绩工程” 。坚持五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先，树立重品行、重才能、重实绩、重口碑的用人导向，切实匡正选人用人风气，提高选人用人公信度。2、健全完善民主管理制度。各乡镇
13、、县直各部门党组织要健全民主集中制，定期召开民主生活会，开展批评和自我批评。深入推进党务、政务公开，及时准确公开政府财政预决算、公共资源配置、国有资产管理、重大建设项目、审计结果等方面的信息，公开低保、合作医疗、征地补偿、扶贫资金、涉农补贴等涉及群众切身利益的内容，切实保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。进一步扩大基层民主，健全城乡基层政权、基层自治组织、企精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 10事业单位的民主管理制度，最广泛地动员和组织群众开展基层民主实践。3、健全完善权益保障制度。加强民生保障，充分保障人民群众就业、教育、医疗、社会保障等各
14、项基本权利。积极构建群众诉求表达载体，广泛听取群众意见和呼声。加大群众工作力度，创新社会管理，把人民调解、行政调解、司法调解结合起来，依法及时合理地处理群众反映的问题。4、健全完善文明执法制度。强化公安、卫生、工商、市政、食品药品等部门严格执法、公正执法、文明执法。推进审判、检务、警务公开，坚决防止滥用职权、徇私枉法、刑讯逼供等违法行为。落实司法为民的要求，建立法律援助和司法救助体系。加大对执法、司法部门的社会监督，努力建设良好法治环境。5、健全完善预警处置制度。完善干部群众思想动态和社会舆情研判制度，时刻关注社会心态的变化，及时准确把握群众的“爱、恨、忧、思、盼” ，尽可能把矛盾化解在萌芽状
15、态。健全信息通报、预防预警、应急处置、舆论引导等方面的沟通协作机制，构建反应迅速、运行良好的应急处理体系，科学、依法、及时、有效处置突发事件，把危害减小到最低程度。坚持以人为本、实事求是、合理合法、善始善终，做好群体性事件处置和善后工作。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 10三、加强对培育良好社会心态营造新风正气工作的组织领导（一）加强组织领导。各级各部门要把培育良好社会心态、营造新风正气作为全局工作的基础工程，落实到经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各个方面，与中心工作同部署、同督促、同考核。党委一把手要负起第一责任人的职责，定期主持
16、召开专题工作会议，研究、部署和推动培育良好社会心态营造新风正气的有关工作。要强化整体联动，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作体制和工作格局。（二）注重示范带头。党员干部的言行影响着人民群众，决定着政风民风和社会风气。广大党员特别是各级领导干部要坚定理想信念，牢记党的根本宗旨，坚持正确的权力观、地位观、利益观，树立良好的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，讲党性、重品行、作表率，要求群众做到的自己首先做到，要求群众不做的自己坚决不做，争做良好社会心态的引领者、新风正气的促进者。（三）强化主体作用。人民群众是培育良好社会心态、营造新风正气的主体。要尊重群众，引导群众自我教育、自我调适、自我完善。要加强督查指导，实行综合评价考精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 10 / 10核，及时总结来自基层、来自群众的鲜活经验，不断开创培育良好社会心态、营造新风正气的新局面，把 XX 建设成为全国著名、世界有名的优秀旅游城市。
