浙江省长兴县二界岭乡旅游总体规划——海南雅克.pdf

1、 1-1 1.1 规划背景 二界岭乡 位于湖州市 长兴县 域最 西部 ， 地处浙皖两省交界处，属于 浙北低山丘陵向太湖西岸平原过渡的地区 。 全乡 主要以种植苗木、花果、水稻为主，经济发展在全县排名相对落后。 在长兴县 生态环境功能区规划 中，二界岭乡大部分区域被划定为限制准入区，以 生态保护 和农业生产为主。 其他地区 按照传统的以引进工业促进经济社会发展的模式 在二界岭乡 受到严格制约。 同时，长兴县近年来经济长足发展，综合实力不断加强，已经成为了湖州市的经 济强县和全国“百强县”。 为 全面推进小康社会建设， 统筹 区域、 城乡 协调 发展 ， 增强农村经济综合实力， 为受限制发展乡镇注

2、入产业活力 ，拓宽农村劳动力就业致富门路 ， 长兴县提出创建国家花园城市，建设生态县示范区的发展目标 ； 并提出依托 二界岭乡、水口乡及沿太湖地区三个板块，打造长三角休闲度假新选区 ，实现县域经济由“单腿”走路向“多腿”支撑转变的目标 ， 大力发展生态农业，引导发展生态旅游。 二界岭乡作为限制准入区之一，如何发挥生态优势，发掘资源特色，在大力发展生态农业的同时引导发展生态旅游，打造长三角休闲度假新选区的目标，走出 一条“非优区”因地制宜发展新兴产业和可持续发展的新路。为此，长兴县建设局及二界岭乡先后编制了二界岭乡生态旅游产业总体策划（巅峰智业机构、 2008 年 10月）和二界岭乡旅游发展概念

3、规划（深圳严忠明项目策划有限公司、 2009 年）。 1 规划背景与思路 二界岭乡在长兴县的 区位 1-2 浙江长兴二界岭乡旅游发展概念规划针对乡里的自然条件、产业优势及人文资源， 提出了 以“江南山乡 中国式的普罗旺斯” 为主题， 以大尺度农业大地景观和富有传奇色彩 的 山乡文化为吸引物，打造区域性旅游目的地 。 建议 发展旅游度假产业，为农业产业升级及经济社会发展注入活力。 该规划方案得到各方面的一致认同，并在县委经济工作会议和县规划委员会例会 获得 通过。 为深化和落实概念规划方案， 需要进一步编制更具实施性和可操作性的规划，作为引导和控制规划实施的依据。 2009 年 11 月，二界岭

4、乡政府委托海南雅克城市规划设计有限 （城市规划甲级） 编制浙江省长兴县二界岭乡旅游总体规划。 本次旅游总体规划，是在概念规 划提出的总体思路基础上，对旅游产品的深化和 旅游 空间 布局 的具体化 。规划重点是： 1） 深化概念规划，扩展旅游项目，落实旅游产品空间； 2） 统筹经济 社会发展、旅游开发、资源环境保护与居民生产生活的关系，合理调控 居民社会与产业 用地 布局； 3） 对景观系统、道路交通、服务设施、基础设施的具体布置； 4） 对下一步编制分区控制性详细规划 提出规划 指引。 概念规划确定的 二界岭乡 旅游 空间结构 1-3 1.2 指导思想 1.3 规划原则 以上位规划和县委县政府

5、旅游开发战略部署为指导 ， 在优先保护生态环境和维护农业空间的基础上 ， 按照打造“江南山乡 中国式的普罗旺斯 ”旅游目的地的发展思路， 将优化农业种植体系与塑造大尺度大地景观结合起来， 深挖历史文化内涵，构建旅游吸引物 ， 旅游与农业复合化开发， 促进二界岭乡产业升级和经济发展，成为非优区因地制宜发展新型产业的典范 。 避破求原 ： 以优先保护环境和农业资源，维持生态平衡为原则 避短求长 ： 关 注持续发展，探索长效发展模式，促进农业产业的升级发展原则 避同求异 ： 创新 旅游发展思路，合理安排空间，形成差异化，个性化发展原则 避分求融 ： 加强基础设施建设 ，促进三农改善，实现政府、居民、

6、企业共赢的原则 1-4 1.4 规划技术路线 1-5 1.5 规划范围与期限 1.5.1 规划范围 乡域全境 ： 81 平方公里 ； 用地范围： 69.9 平方公里 。 包括有：罗家地村、毛家 村、二界岭村、云峰村、太平村、初康村、东村和泗安林场范围 。 1.5.2 规划期限 按照县委县政府 10 年打造旅游目的地的目标，以三年为一个阶段进行规划建设，具体期限为： 规划年限： 2010 年 2020 年。 其中 近期： 2010 年 2012 年 ，为基础建设期 ； 中期： 2013 年 2016 年 ，为重点建设期 ； 远期： 2017 年 2020 年 ，为拓展完善期 。 规划范围 2-1

7、 2.1 规划依据 2.1.1 法律法规 中华人民共和国城乡规划法（ 2007） 城市规划编制办法（建设部令 146 号， 2006） 中华人民共和国环境保护法（ 1989） 中华人民共和国森林法（ 1989） 中华人民共和国水法（ 1988） 中华人民共和国水污染防治法（ 1984） 中华人民共和国野生动物保护法（ 1988） 中华人民共和国文物保护法（ 1996） 中华人民共和国自然保护区条例（ 198/5） 保护世界文化和自然遗产公约（ 1972） 2.1.2 规范标准 旅游规划通则（ GB/T18971-2003） 镇规划标准（ GB50188-2007） 旅游资源分类、调查与评价标准

8、（ GB/T18972-2003） 风景名胜区规划规范 （风景名胜区条例 生态旅游区建设与服务规范 （ DB33/T 6342007） 2.1.3 相关政策和发展计划 二界岭乡政府工作报告 (定稿 )（ 2009） 二界岭乡农经年报表（ 2008） 2.1.4 相关规划 长兴城市总体规划（ 2003-2020）（ 2003） 长兴县土地利用总体规划（ 2005-2020）（ 2006） 长兴县域总体规划（ 2006-2020）（ 2008） 长兴县 生态环境功能区规划 （ 2006-2010）（ 2008） 长兴县县域村庄布局规划（ 2006-2020）（ 2006） 长兴县公路水路交通“十一

9、五”发展规划（ 2006-2010） 浙江长兴二界岭乡旅游发展概念规划方案（ 2009） 二界岭乡土地利用总体规划（ 2006-2020） 二界岭乡集镇建 设规划（修编）（ 2007） 长兴县二界岭乡村庄布局规划（ 2006） 二界岭乡生态旅游发展总体规划（初稿）（ 200 ） 二界岭乡旅游策划方案（ 2009） 二界岭乡旅游发展概念规划方案 2 规划 依据 与 相关规划解读 2-2 2.2 相关规划解读 2.2.1长兴县生态环境功能区规划 （ 2008.3） 二界岭 乡 大部分 地区 被确定为限制准入区 ； 根据规划，二界岭乡大部分地区被划入“ 长兴西南部生态旅游与农业发展生态环境功能小区

10、”。 主要生态服务功能 ： 生态系统产品提供、生物多样性维持和生境保护、水源涵养与饮用水源保护等。 产业准入要求 ：该区是生态旅游与农业发展小区，应大力发展生态农业，提高农产品产量与质量，并逐步引导生态旅游。在毛竹、茶叶、古银杏等特色农产品以及特色瓜果、花卉苗木、畜 产品、药材等基地的基础上，通过引进先进技术、企业调整等手段建设具有当地特色的农副产品加工经济，为生态旅游打下坚实的基础。 改造提升现有工业， 工业企业应逐步向工业集中区搬迁 。 严格限制工业开发和城镇建设规模，禁止新上高污染工业项目 。 环保准入要求 ：允许建设对环境影响较小的项目，新建达到规定指标的项目，必须执行“以老带新”政策

11、，须替代削减 1.5 倍以上同类污染物的排放总量。 除限制准入区外 二界岭水库及周边区域为禁止准入区 二界岭乡西部约 5.68 平方公里区域被划入“ 二界岭水库饮用水源保护生态环境功能小区 ”。 主要生态 服务功能 ： 水源涵养与饮用水源保护、洪水调蓄。 建设开发活动环保准入条件 ： 严格执行饮用水源保护区污染防治管理规定，区内禁止新建任何与 饮用 水源无关的项目。 生态功能区划图 2-3 2.2.2长兴县域总体规划（ 2006-2020） 总体 空间发展框架 形成“ 圈层放射、多轴带发展；一核三组团多点、四大片区结构” 的空间发展框架。沿交通轴线布局城乡空间、组织环状、多通道城镇发展轴线，解

12、决城市与周边区域强镇的经济联系，提高通达性，规划形成杭宁城市发展带和申苏浙皖城市发展带。其中二界岭处于泗安组团，沿申苏浙皖高速形成延伸的产业带。 大力发展高效生态农业 发展农业循环经济，大力推广各类高效经营模式。推进农业示范园区 建设和基地景观开发，吸引多形式投资发展生态观光农业，建设现代农庄、农家乐、生态农业观光园，力争休闲观光农业成为长兴现代农业发展新亮点。 旅游发展空间结构 规划长兴旅游发展的空间结构为： “一心八区” “ 一心 ”是 位于雉城镇的集观光、休闲、购物、娱乐于一体的综合旅游集散中心。 二界岭是规划的八区之一，是生态旅游风景区 。 二界岭乡、泗安镇范围属于西南低山丘陵农工贸区

13、 主要建设生态公益林，生产毛竹、茶叶、建设特色瓜果、花卉苗木、畜产品等基地。加强 生态的 保护与开发，推动生态旅游业， 将 生态环境优势转化为经济优势，进一步优化生态环境。 2-4 2.2.3长兴县土地利用总体规划和二界岭乡土地利用总体规划 综合考虑 农用地利用和建设用地的协调 二界岭乡属于低山缓坡地 区，土质好，主要以园地利用为主，光热资源和生物资源丰富、宜种性广、生产潜力大，规划将 在“保护、保障、挖潜、集约”的前提下，在宜农则农、宜林则林、宜建则建的原则下，科学适度开发和合理利用低丘缓坡土地，全面统筹和优化配置低丘缓坡土地利用结构，逐步提高低丘缓坡的生产供应能力和土地利用效率，缓解土地供

14、求矛盾，保障社会经济的可持续发展。 确定了二界岭乡各类用地的总量和大致范围 集镇用地面积控制在 1300 亩 以内 ； 工业用地面积控制在 3500 亩 以内 ； 二界岭乡新村的用地面积控制在 1000 亩 以内 ； 旅游用地面积控制在 6500 亩 以内。 二界岭乡 土地利用总体规划图 二界岭乡土地利用总体规划 2-5 2.2.4长兴县县域村庄布局规划和二界岭乡集镇建设规划 村庄撤并原则 在村庄布局规划中，按空间相邻就近的要求对现有村落进行撤并，同时考虑各村庄的历史、人 文特点，维系它们的历史和人文的历史继承性。体现各地不同的民俗风情，突出地方特色。 二界岭乡镇村总体布局 按中心集镇 行政村

15、 一般村三级布置 。共 规划有1 个中心集镇， 6 个中心村、 30 个自然村。中心集镇定性为江南山区生态型旅游小镇 。 二界岭乡人口规划 2010 年乡域户籍人口 1.52 万人，其中乡域常住人口 1.28万人，集镇人口 0.34 万人； 2020 年乡域户籍人口 1.61万人，其中乡域常住 人口 1.32 万人，集镇人口 0.46 万人。 2.2.5 总结 1 沿交通轴线布局城乡空间，二界岭乡位于申苏浙皖城市发展带上； 2.大力发展高效农业和旅游业，二界岭乡由于自身条件和所处限制准入区，宜农则农、宜林则林 从相关规划分析，我们可以 了解 ，二界岭 乡是处于限制准入区，以生态林地和农业生产为

16、主，本身土壤条件好，非常适合农业种植，未来二界岭应发展现代农业生产，通过农业与旅游的复合发展，促进农业产业的提升，同时通过旅游促进生态的保护，从而解决 “ 三农 ” 问题，带动当地农村建设，增加农民收入。 二界岭乡 村庄布点图 3-1 3.1 区位条件 3.1.1 地理与交通区位 现状 特征 1） 处于省域和县域边缘区位，处于各级中心城市经济辐射的末端 。 二界岭乡 地处太湖流域的浙皖两省交界处， 长兴县最西端，距 县城 35 公里 。接受长三角各级中心城市经济辐射和带动影响较小，经济发展落后 。 2） 二界岭乡 位于 区域中心城市 地理中心位置 。 二界岭位于长三角大中心城市上海、南京、杭州

17、的地理中心 ； 与周边各大城市 车程均 在 2 小时 左右。 3） 位于浙皖东西向交通轴上， 离交通轴近的 南部地区工业 相对发达 。 申苏浙皖高速公路 、 318 国道 、 宣杭铁路 在乡南部 通 过，并有出 入 口， 南部地区 与县城 、周边县市 联系 方便 ，初康村和东村 的 工业发展 初具规模 。 未来变化 杭长扬高速公路建设，使二界岭乡由交通末端变为区域交通枢纽节点 。 计划 中的杭长扬高速公路 将于 2010年 建 成，与 申苏浙皖高速 公路 在乡内交汇， 且分别在乡内云峰村和临近的泗安镇设有出入口，交通环境 将发生结构性改变， 区域价值 显著提升。 二界岭乡由边缘区一跃变为重要的

18、交通节点和门户区，区域地位“由后队变前队”， 具备了成为区域性旅游目的地的交通条件。 二界岭乡在长三角的区位 二界岭乡在长兴 县的 区位 3 发展条件分析 3-2 3.1.2 经济与旅游区位 长三角地区是我国人口最稠密、经济最发达、人民生活最富裕的经济区域 之一 ；是中国强劲的旅游客源输出地和旅游 目的地，且近年来乡村旅游需求越来越高。 二界岭位于浙北环太湖经济圈与杭湖宁发展带上， 是 浙江北大门，承东接西，贯穿南北，并且接受环杭州湾产业带的经济辐射。 二界岭 处于 长三角和浙江等经济发达地区的 腹地 ， 与各大城市的距离 适中，最适宜发展中短程假日旅游，是 发展乡村旅游的最好区域 之一 。

19、二界岭乡 的旅游区位 3-3 3.2 现状条件 3.2.1 地形地貌 二界岭 乡 处于浙北低山丘陵向太湖西岸平原过渡的地区，三面环山 ，南面开敞。北部和西部是山区，海拔在 300 米以上，最高海拔 550 米 。 东部为丘陵，海拔 100 米以上。中部是以二界岭水库为中心的狭长谷地，向南延伸，地势开阔，起伏较小。 有丰富的地貌类型和种类繁多的动植物资源。有高耸的山体、平缓的丘陵，更有碧水深潭和溪涧松林 ， 形成了多处典型的“岕”形地貌。 丰富的地貌类型塑造了多样化的空间特征 ， 规划区域范围内形成或开敞或围合变化丰富的空间形态。 3.2.2 气候条件 长兴县属北亚热带季风气候区，雨热同季、降水

20、充沛、冬季短，四季分明，光照丰富。 生态 植物 生长优良，品种繁多，整个区域粉尘少，空气质 量好，基本没有污染，适宜休闲度假。 3-4 3.2.3 区划与人口 二界岭乡土地面积 69.9 平方公里，辖 7 个行政村、 95 个自然村，总人口 1.5 万 人 ，其中农业人口数 0.34 万人，约 占总人口的 23%。 罗家地村为集镇 驻地 ，位于二界岭 乡 的地理中心，另有东村、太平村、初康村、二界岭村、云峰村、毛家村 六个行政村。 现状村庄及人口分布详见表 3-1 表 3-1：现状村庄及人口分布表 行政村 自然村（个） 户数（户） 人口 数量 （人） 东村 11 540 1780 初康村 14

21、 692 2598 太平村 15 547 2084 罗家地村 15 702 2477 二界岭村 15 512 1782 云峰村 14 648 2322 毛家村 11 552 1873 合计 95 4193 14966 二界岭乡村镇建设现状图 3-5 3.2.4 经济发展 根据 2008 年的数据统计，二界岭乡工农业总产值 8.64 亿元；其中，工业总产值 7.61 亿元，农业总产值 1.03 亿元，财政收入 473 万元，农民人均收入 9016 元。 农业产业发展状况较好，但经济总量偏小。 （ 1）农业 二界岭乡是长兴县农业大乡之一，境内物产丰盛，是长兴“三宝” 乌梅、板栗、白果的主产地。通过

22、实施“ 510”工程整合重点农业资源，已打造 5 个万亩基地、 4 个森林食品基地、3 个标准化无公害农产品基地。 主要特色与分布： 二界岭乡农业种植作物种类丰富，形成以苗木、果树为特征的经济 种植体系。 北部山地植被生长茂盛，植物种类以亚热带常绿阔叶植物为主，是长兴县苗木、毛竹的主要产区。 中部地形平坦区域以种植稻田、蔬菜等农作物为主。山坡主要 种植青梅、红梅、板栗等 果树 ，部分山坡种植大面积茶树，形成万亩茶园。 目前，青梅、板栗、白果、杨梅、茶叶等主要产品久负盛名，并已产生 显著 的经济效益。 南部初康村、太平村、东村以苗木种植为主。目前， 初康村已经形成了苗木基地和以马尼拉、马蒂金为主

23、的草坪供应基地。 二界岭乡产业分布现状图 3-6 （ 2） 旅游业 二界岭乡旅游开展得有声有色 。 二界岭乡 已 成功举办二届樱桃节和 一 届龙虾节 ，金钉子山庄 等 一批 旅游度假项目 相继建成。旅游节开办期间，吸引上海、杭州等地居民前来休闲旅游，以家庭自驾游为主，农家乐开展得红红火火，第二节樱桃节高峰日游客量达到 4000 多人次，出现火爆场面 。 旅游发展目前还面临诸多问题 。主要表现为没有高品位的旅游资源和可依托的高 知名度旅游景区；以生态农业旅游为主，但旅游产品单一、规模小、季节性问题比较突出。总起来看，二界岭乡旅游业发展尚处于刚刚起步的初级阶段。 （ 3） 工业 二界岭乡工业 是以

24、发展 发展机械、涉农涉旅等产业为主的生态型工业。通过招商引资，二界岭经济呈快速发展的趋势。 工业 主要集中于乡南部初康村和东村一带 ， 发展陶瓷、建材、农副产品加工等生态工业 。 目前， 按照发展“生态工业”的要求， 已 有多家企业落户东村工业集中区及初康工业孵化区。 同时，二界岭乡发挥资源优势，加强政府引导，激发创业激情，全面提升家庭工业发展速度。以 “全民创业、全面创新、全力创优”为目标，大力实施“回乡创业”计划。 3-7 3.2.5 村庄建设 村庄 总数多，规模偏小 。二界岭乡村庄与居民点 95 个，按照镇规划标准，现状村庄多为人口数小于 200 人的小型村庄 ， 达到中型村庄规模的仅

25、18 个，占自然村总数的 18%，除 郎村人口达到 579 人外，其他均不超过350 人。 村庄 用地不集中，建筑布局 分散 。 村庄建设用地不集中，建筑依山就势，散落于山间林中。村民住宅多为独家独院式建筑，自成一体，很少形成聚落街道的空间形式。 新建筑质量好，与周边环境较为协调。 农村聚落的整体风貌体现小山村的建筑布局特征，建筑的色彩、体量、布局方式保持了乡土特征。灰瓦白墙的民居零星散落于山坳间，建筑群落周围被农田、果园和低丘包围，颇具大尺度的大地景观感染力。 3-8 3.2.6 道路交通设施 近年来，二界岭交通设施建设力度不断加大，完成了毛家村至太平村、罗家地至二界岭、农场至王岗岭、太平村

26、至罗家地， 20 余公里的康庄工程建设；完成了 多座桥梁修建以及 停车场及各村公交站的建设，目前已实现村村通公交。 泗槐公路 是南北向主要联系通道， 向北至槐坎乡与长牛 省道连接，向南连接 318 国道 。 改造后的泗槐公路为二级公路， 8.5 米宽，两侧各 2 米的路肩。 乡内部南北向道路居多，多为 5 米左右的土质路面，而东西向的交通联系较少。北面山区的经济林木运输 车辆 常会造成乡内公路的交通拥堵 ， 给交通带来一定的压力。 从总体看，二界岭乡的道路建设有一定的基础，但未形成完整的道路系统，且停车设施不足。 3-9 3.2.7 公共服务设施 公共服务设置集中布置于乡政府和行政村内。 行政

27、管理与社会服务设施 乡级行政管理机构设在集镇镇区，各行政村设村民委员会，承担村级行政职能。现状有 5 个社会服务站，承担社区级的管理和服务职能。 商业设施 集中的商业设施布置于镇区中心，提供乡域范围的商业服务。各行政村有少量小型零售设施，如集贸市场、零售店等，但一般规模较小，只能满足居民日常需求。较大商业 设施 在泗安镇和长兴县城补充。 文化体育设施 镇区设文化站和各种小型的文化娱乐设施 ， 各基层村文化 体育设施与村委会结合。文化设施主要有老年人文化活动室、图书室等；除学校运动场外，乡内缺乏大型体育设施，仅有村委设置少量社区型户外运动器械，且使用率不高。总体来看，二界岭文化体育设施规模偏小、

28、数量不足，品质有待提高。 医疗卫生设施 全乡只有一所乡卫生院，位于镇区内 ， 农村社区卫生服务站 5 个，除东村和二界岭村外，其他行政村各设一个。医疗卫生设施尚不能满足居民需求。 教育设施 乡集镇村有小学、幼儿园一所。乡内暂没有中学，就学需求需要依靠泗安镇和长兴县城的学校资源。 表 3-2： 现状公共服务设施统计表 村名 小学 卫生院 社区卫生服务 站 集贸市场 文化活动室 东村 1 初康村 1 1 1 太平村 1 1 罗家地（集镇） 1 1 1 1 1 二界岭村 1 云峰村 1 1 毛家村 1 1 3-10 3.2.8 公用设施 供 电设施 现状片区内有两条东西向单回架空 500kV 直流线

29、路，是华中向上海 的送电线路，目前用电主要由泗安镇110KV 变电站供给。乡内无变电所，供电由一条 10KV 架空高压线从泗安方向接入。 供水设施 二界岭水厂位于二界岭水库东岸，日供水量可达 5000 吨。区域供水现已覆盖二界岭、罗家地、东村、初康和太平 5 个村，其余两个村由于地势较高，目前仍采用引山水的方式供水。 污水处理设施 现状共有 3 个集中的污水处理池，其中罗家地新村有 1 个， 100 多平方米。规划区内规划污水处理厂，按照上层次规划未来全乡的污水将集中到泗安镇的污 水处理厂，管线沿泗槐线 -318 国道 -泗安镇污水处理厂布局。 环卫设施 现 有一座小型垃圾转运站，占地 200

30、 平方米，位于镇区南部。垃圾收集站 4 座，每座占地 10 平方米左右服务半径 200 米。 供燃气设施 目前全乡的燃气使用以瓶装气为主，在太平村入口与 318 国道交界处有集中 的 燃气瓶装气供气站，充气点在全乡多处分布。 通讯工程 现有邮政服务店一处，电信网点四处，电信用户主要为固定电话用户、移动电话用户以及网络用户。移动用户由区域移动通信基站提供服务，其他用户都通过泗安电信支局服务。 目前，二界岭乡现状水、电、燃气、环卫、通讯等基础设施已经比较完善，基本满足现状使用需求。 3-11 3.3 旅游资源评价 3.3.1 旅游资源特色分类 按照旅游资源分类、调查与评价（ GB/8972_200

31、3），旅游资源被划分为地文景观、水域风光、生物景观、天气现象与特殊景象、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品、人文活动等 8 个主类、 32 个亚类和 155 个基本类型。 经过分析调研，将二界岭乡主要旅游资源划分为 7 个主类、 14 个亚类、 26 个基本类型。详见下表 ： 表 3-3： 旅游资源分类统计表 主类 亚类 基本类型 典型单体 A 地文景观 AA 综合自然旅游地 AAA 山丘型旅游地 西北部山体景观 AAB 谷地型旅游地 中部山岕景观 B 水域风光 BB 天然湖泊与池沼 BBA 观光游憩湖区 二界岭水库、云峰水库等 C 生物景观 CA 树木 CAA 林地 北部山林 E 遗址遗迹 EB

32、 社会经济文化活动遗址遗迹 EBE 交通遗迹 金牛古道 F 建筑与设施 FA 综合人文旅游地 FAB 研究实验场所观光 梅花鹿养殖场、澳洲淡水龙虾 FAC 宗教场所观光区 云峰寺 FAD 林园观光游憩区 泗安林场、太阳岕竹林、毛家村樱桃园、青梅园、茶园 FE 综合人文旅游地 FEB 墓（群） G 旅游 商品 GA 地方旅游商品 GAB 农林畜产品与制品 青梅、板栗、吊瓜、樱桃等 GAC 水产品与制品 养殖鱼虾类 H 人文活动 HA 人事记录 HAA 人物 韩颜直 HAB 事件 岳飞抗金 HC 民间习俗 HCC 特色饮食风俗 农家土特风味饮食 HD 现代活动 HAD 旅游节 毛家村樱桃节 通过

33、提炼 总结 ，将主要旅游资源归结为 地文景观、水体资源、植物景观和历史人文资源 四类，详细分析见 3.3.2-3.3.5。 3-12 3.3.2 地文景观 二界岭 乡属于丘陵地带，由北至南依次为连绵的山地、狭长的岕、开阔的谷地， 地形地貌丰富，空间层次分 明， 较明显 地 反映了低山丘陵向平原地区过度的典型地貌特征。 西北部高耸的山丘和中 部平缓的丘陵（山 岕 ）形成当地最具代表性的地文景观特征。 典型地文景观现状图 3-13 3.3.3 水体资源 规划区内形成了自然的汇水线和汇水分区，天然的排水系统使大部分地区的降水能够自然排出 ， 径流方向由北向南延伸，最终汇入太湖。 南部初康村和太平村由

34、于处于规划范围内地势低洼处，是未来发 展中防洪排涝设计要考虑的重点。 水库是重要的旅游资源，作为区域内主要饮用水源和景观资源。 规范范围内共有水库 5处，包括：桐锣水库、逃牛岭水库、竹丝岕水库、二界岭水库、西岕水库。 其中二界岭水库面积最大， 水域面积 53 万平方米，三面环山，半岛入水，水质良好，属于一级保护水源。 开发利用应注重水源保护。 现状水文分析图 3-14 3.3.4 植物景观资源 二界岭乡植被资源丰富，森林覆盖率达到42%。 山林、竹林 、茶园、果园、苗木形成良好的景观资源。 对于种植在坡度 高程较高位置的生态公益林、竹林、松林需要修复与保护 。 对于经济林可以根据景观和经济价值

35、的需要予以改进 。 需安排的建设用地应在种植不成规模的经济作物用地内选择。 山林景观 竹林景观 茶园景观 果园景观 现状植物景观分析图 3-15 3.3.5 历史人文资源 二界岭山水隽永，人杰地灵，人文荟萃。 果圣韩 彦 直 柑桔类果树原产我国，有悠久的栽培历史 。 韩彦直于淳熙五 年 (1178)写 桔录 ， 桔录是一本具有较高园艺学价值的著作，是世界上最早的一部柑桔专著 ， 对我国乃至世界的柑橘栽培业和果树园艺学都有十分重要的意义 。 韩颜直及其桔录是二界岭进行旅游开发的重要资源。该区域可以在发掘“果圣”文化和集约化进行现代果品种植方面结合，进行旅游开发。 英雄岳飞 长兴 县依山傍湖，地形

36、复杂，交通方便，扼三省要冲，为历代兵家必争之地。南宋初，长兴曾是宋金交战的地方 ， 著名抗金将领岳飞 曾在 在长兴缠岭、将军山与金兵鏖战， “ 六战六捷 ”，“ 俘金军首领四十余 ”。长兴县东侧的 小浦镇西北 5 公里的岳飞 场（山名）曾是岳飞的练兵场，将军山是岳飞安营扎寨处。 二界岭位于安徽广德和长兴交界处，据史料和地理位置推测，二界岭曾是岳飞活动频繁之地。 如今，英雄已经远去，而其伟大的家国 主义精神 已经扎针于这片热土，二界岭人 勇于开拓、 积极进取的 精神 即岳飞精神在当代体现。岳飞的家国主义精神奠定了二界岭旅游文化的主基调，是塑造地域人文精神的主要因素。 宗教和传说 “金牛”传说 、

37、 “二郎山”传说 、 瞒王庙 、云峰古寺等都诠释了二界岭乡深厚的文化底蕴。 3-16 3.3.6 小结 总体评价 二界岭乡旅游 资源 虽然 种类 较 多， 但单体资源品位不高、区域影响力较低，总体来看 属于旅游资源非优区。 但二界岭乡生态环境优越 地形地貌独特 ，农业资源丰富，历史文化深厚，具有良好的地域位置优势。特别是乡域内独特的地形地貌与农业种植体系相结合，构成了连绵起伏的丘陵、开阖有致的空间、大尺度视野和肌理丰富的农田，给观赏者一定的“异域情调”和优美的视觉感受。 在以“水乡景观和水乡文化”丰富的环太湖地区，二界岭乡的“山乡”景观和文化具有明显的差异性和独特性 ，在一定地域范围内具有开发

38、 乡村休闲度假 和生态 旅游 的基础 。 发展前景 面临与 周边景区 的激烈 竞争 ，二界岭乡 以现有资源 无法形成具有号召力的旅游吸引物 ，以资源 导向 的 传统旅游 开发 模式难以获得成功。 在 未来开发中必须 坚持 “ 资源有限 、 创意无限 ” 的理念，以“农业为基础、文化为内涵、市场为导向、旅游为提升”， 创造 性打造 旅游吸引物 和旅游产品，结合农业产业 的现代化和景观 化 ，打造具有独特魅力的乡村大地景观艺术，创造资源吸引游客，逐渐形成区域的乡村旅游品牌。 4-1 4.1 旅游市场分析 我国、浙江省旅游业 发展情况 旅游收入占 GDP比例 2008 年我国为 3.86%， 浙江省

39、为 10.5% 全球平均 约为 10% 国内旅游出行人次 2008年我国约为 1.29次 ， 浙江省为 4.08 次 美、日、韩人均出游均在 7 次以上 4.1.1 宏观旅游发展态势 发展速度快 20 世纪 90 年代后，旅游业已成为全球最大产业，目前世界旅游业的总产值已占全球生产总值的 10%。我国旅游业起步较晚，但随着多年持续 2 位数的快速发展，已成为国民经济发展中最不可忽视的产业之一， 2008 年旅游经济总收入达 1.16万亿元。 发展潜力大 相对于发达国家，我国旅游业仍处于较低水平，市场远未饱和，具有非常广阔的发展前景。基于我国宏观经济的良 好发展预期及交通设施的逐步完善，预计国内

40、旅游业在未来仍处于快速发展期。 发展政策优 目前 全国已有 包括浙江省在内的 24 个省、市、自治区把旅游业确定为当地的支柱产业、重点产业。 2009 年 11 月 25 日，国务院常务会议通过关于加快发展旅游业的意见 ， 提出了“ 把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。 ” 进一步明确了发展旅游业的决心与思路 。 小结：良好的宏观旅游态势与广阔市场前景，使得作为非优地区的 二界岭 ，获得了难得发展机遇。 4002 4519 4995 5566 4874 6840 7686 8935 10900 1 1 6 0 0 4000 5000 6000 7000 800

41、0 9000 10000 11000 12000 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008我国近年旅游总体收入情况（亿元） 浙 江省近年旅游总体收入情况（亿元） 4 旅游市场与案例分析 4-2 4.1.2 休闲度假旅游发展需求 休闲度假旅游的发展条件已经具备，兴起是必然趋势 休闲旅游 是以休闲为目的旅游。 休闲旅游的发展决定于“钱 +闲 +观念”三大要素： 钱 世界旅游发展历程表明， 人均 GDP 超过 1000 美元，观光旅游开始起步 ； 人均 GDP 超过 2000 美元，休闲旅游需求扩张 ； 人均 GDP 超过 3000 美元，度

42、假旅游逐渐兴起。发达旅游国家观光旅游与休闲度假旅游的比 例为 1： 1，我国由于早期旅游产品多数以观光型为主，目前休闲度假产品供应的数量及品质难以满足需求，休闲旅游 仅占旅游总规模的 20%左右 ， 我国 2008 年的人均 GDP 已经达到 3266.8 美元， 将度假旅游即将兴起，而长三角地区人均 GDP 已达 6500 元，休闲旅游消费已经成为现实，需求更为旺盛，将实现飞跃性的发展。 闲 休假制度是影响休闲度假旅游的重要因素之一，近年来，我国的休假制度不断完善，双休日、黄金周、增加民族节日、带薪休假等改善方式的推出， 使 我国居民的 法定假日总天数达 115.3 天 /年，接近发达国家水

43、准 ，假期出外 休闲，已成为城市居民放松身心重要方式。 观念 随着人们生活水平的改善， 追求健康的生活方式和休闲方式成为人们关注的重点， 同时，人们开始意识到旅游是一种提高精神层次和优化生活品质的新方式， 越来越多的游客已不满足于在各个旅游点之间长途跋涉、疲于奔命的旅游方式 ， 旅游目的也从传统的开阔眼界、增长见识向通过旅游使身心得到放松和休息、陶冶生活情趣等转变 ，观光旅游 “表层游” 已明显地向休闲旅游 “体验游” 转变，度假休闲旅游在旅游总体规模中的比例逐步扩大 。 在各地区现有的旅游发展规划中，已将休闲旅游作为发展重点方向 。 4-3 休闲 度假旅游 特征分析 （ 1） 度假时间与 目

44、的地选择 相关调查与研究表明，大多数旅游者选择利用带薪休假期、法定节日、周末等个人自由支配时间进行度假旅游，海滨地带、乡村田园是最受欢迎的休闲度假游区域，其次为少数民族风情区、湖泊地带、特色城镇。 （ 2）旅游目的地硬件与软件要素重视情况 总体来说， 休闲 度假旅游者对于旅游产品的软件要素已经超过了对硬件要素的重视程度。气候、度假地景观、客房上网条件是度假地各要素中最被看重的硬件因素，度假地的环境氛围、服务与管理、度假地知名度则是被最看中的软件因素，尤其是度假地的氛围，由于其实际包括了当地的许多非旅游的硬件配套与服务体系（如医院、安全等），以及当地居民的态度，直接影响到旅游者的主观认知与实际感

45、受。 (3)产品需求与消费能力 度假旅游是享乐旅游，想获得身心的愉悦与社会交往的旅游方式，包含现代城市压力人群的“更换环 境”、“放松身心”、“休养生息”、“享受阳光、沙滩、海水、美食以及各种休闲活动”等需求。 而具有浓厚休闲属性 自由性、解脱性、趣味性、创造性的休闲度假产品也越来越收到人民的认可。 度假休闲旅游中，由于绝大多数为自费方式，因此，游客对旅游消费更为在意，在短期度假中花费与观光型旅游差不多，甚至更低，而长期度假旅游花费则高于观光型旅游。 小结：人们旅游方式的改变，必然带来旅游产品革新， 二界岭 在传统景观资源一般，但行业宏观发展形式较好的背景下，可转换观念，从基于需求角度，尤其是

46、从基于正在兴起的休闲度假旅游方面的 需求，去构建乡村休闲度假旅游。同时，从度假休闲旅游特征看，需兼顾旅游硬件设施与软件设施的建设，兼顾高端消费与大众消费。 4-4 4.1.3 乡村旅游发展分析 乡村旅游已经成为旅游业中发展潜力最大的业态 乡村旅游特指在乡村地区开展的，以特有的乡村人居环境、乡村（民族）文化、乡村田园风光、农业生产及其自然环境为基础的旅游活动 。 由于乡村中具有完全不同于城市的生活环境与节奏，乡村旅游已成为城市人们缓解压力、调节状态、体验自然的选择，并且迎合了旅游回归自然地生活质量意识，已成为一种消费时尚及旅游趋势。 自 1998 年国家旅游局推出了“ 98 华夏城乡游”，乡村旅

47、游快速发展，“2006 中国乡村游 ” ，宣传口号为 “ 新农村、新旅游、新体验、新风尚 ” ，进一步把我国的观光农业与乡村旅游推向高潮。 2009 年 7 月，在黄山市召开了 “ 全国乡村旅游发展 ” 工作会议，编制了乡村旅游发展纲要和乡村旅游指南，为指导和推动生态（乡村）旅游起到了积极的作用。生 态（乡村）旅游业已成为我国国内旅游的重要组成部分，成为我国旅游产业中发展速度最快、发展潜力最大的旅游业态。 2009 年 11 月 举办 的 “2009 中国 湖州国际生态（乡村）旅游节 ” ，是 对近年我国生态（乡村）旅游发展经验的一次深入总结， 国家旅游局从战略高度确立了 “2009 中国生态旅游年 ” 主题，制定实施了全国乡村旅游倍增计划，积极鼓励和引导绿色消费，把生态（乡村）旅游培育成新的消费热点。 目前，我国乡村旅游已经从旅游的次产品向主产品靠拢，并且已成为整合农业与旅游业、第一产业与第三产业的新型旅游发展形式。 据不完全统 计，中国通过发展旅游已使占贫困地区总人口约十分之一的人实现脱贫 ， 中国乡村旅游每年约接待 五 亿余人次，旅游收入超过三千亿元人民币，受益村 (寨 )达两万多个， 受益农民约两千四百万 （ 注： 中国国家旅游局局长邵琪伟在 2009 年 8 月 11 日开幕的陕西省旅游产业发展大会 讲话。 ）