1、附件 1省教育厅权责清单动态调整意见表序号权力类型权力名称 子项 实施依据调整类型 调整意见及理由1 行政审批公、民办高职高专院校和民办非学历高等教育机构审批1.高等教育法第二十九条 设立高等学校由国务院教育行政部门审批，其中设立实施专科教育的高等学校，经国务院授权，也可以由省、自治区、直辖市人民政府审批；设立其他高等教育机构，由国务院授权的有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府审批。2.民办教育促进法第十条 设立民办学校应当符合当地教育发展的需求，具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件。民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行。3.民办教育促进法第五十三条 民办学校的分立、合并
2、，在进行财务清算后，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。申请分立、合并民办学校的，审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复；其中申请分立、合并民办高等学校的，审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复。第五十四条 民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者董事会同意，报审批机关核准。第五十五条 民办学校名称、层次、类别的变更，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。规范名称修改为“实施专科教育的高等学校设立审核和非学历高等教育的其他高等教育机构设立审批”并根据新修订的高等教育法第二十九条更新实施依据。理由：根据新修订的高等教育法第二十九条调整权力名称和
3、实施依据。序号权力类型权力名称 子项 实施依据调整类型 调 整意见及理由2 其他权力本科院校设置、更名、调整、撤销申报1.中华人民共和国高等教育法第二十九条 设立高等学校由国务院教育行政部门审批，其中设立实施专科教育的高等学校，经国务院授权，也可以由省、自治区、直辖市人民政府审批；2.教育部普通本科学校设置暂行规定 （教发200618 号） “设置普通本科学校，应当由学校的主管部门委托其教育行政部门邀请规划、人才、劳动人事、财政、基本建设等有关部门和专家共同进行考察、论证，并提出论证报告。3.凡经过论证，确需设置普通本科学校的，按学校隶属关系，由省、自治区、直辖市人民政府或国务院有关部门向教育
4、部提出申请，并附交论证报告及拟设学校的章程。 ”规范名称修改为“本科院校设立、分立、合并、变更和终止的审核、申报” ，并根据新修订的高等教育法第二十九条更新实施依据。理由：根据新修订的高等教育法第二十九条调整权力名称和实施依据。序号权力类型权力名称 子项 实施依据调整类型 调 整意见及理由3 行政审批 自费出国留学中介服务机构资格认定 1.国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 （国务院令第 412 号） 。2.国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定 （国发201252 号）下放后实施机关“省级人民政府教育行政部门” 。3.自费出国留学中介服务管理规定(教育部、公安部、国家工商
5、行政管理局令第 5 号)第四条 自费出国留学中介服务属于特许服务行业。申办中介服务业务的机构应当向其所在地的省、自治区、直辖市教育主管部门提出申请，经审核同意后报教育部商公安部进行资格认定。通过资格认定的机构应当到当地工商行政管理部门办理企业登记注册手续。同时到机构所在地公安机关出入境管理部门备案。取消取消。理由：国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定 （国发20167 号）第 3 项。序号权力类型权力名称 子项 实施依据调整类型 调 整意见及理由4 其他权力普通高等学校本科专业设置初审普通高等学校本科专业设置管理规定 （教高20129 号)(四) 高校主管部门对高校提供的专业
6、备案材料、公示期间所提意见、高校研究处理情况等进行形式审核。审核后汇总，于当年 9 月 30 日前以文件形式报教育部。(五) 教育部于当年 11 月 30 日前公布备案结果。取消取消。理由：安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第二批取消中央指定的方实施行政审批事项的通知 （皖政201667 号）附件 1 第 9 项。序号权力类型权力名称 子项 实施依据调整类型 调 整意见及理由5 其他权力省级中职学校精品课程评选1.安徽省职业教育条例第十八条“职业学校、职业培训机构应当根据经济社会发展和就业市场的需求设置专业和课程，拓展面向支柱产业、新兴产业的专业，开设和选用体现新知识、新技术、新工艺、新方法以及
7、具有地方特色的传统工艺、传统技术的课程和教材” 。2.安徽省人民政府关于印发安徽省职业教育大省建设规划的通知（皖政200983 号） “创建一批国家级重点专业和专业点、精品课程和精品教材” 。3.安徽省人民政府关于印发安徽省教育信息化中长期发展规划（20132020 年）的通知 （皖政201425 号） “建设省职业教育信息资源库，重点开发服务专业教学和实训的网络课程、虚拟仿真实训平台、通用主题素材库、精品课程音像等多种形式的数字化资源。 ”取消取消。理由：省教育厅明确提出已完成预期任务。序号权力类型权力名称 子项 实施依据调整类型 调 整意见及理由6 其他权力国家级重点中职学校初审1.教育部
8、办公厅公布新调整认定的首批国家级重点中等职业学校名单的通知 （教职成厅20041 号）： 二、从 2005 年开始，国家级重点中等职业学校调整认定工作将逐步常规化。各省级教育行政部门每年 10 月份组织对本区域内新申报的国家级重点中等职业学校进行评审并向我部推荐，对已认定的国家级重点中等职业学校中办学层次发生变化和办学水平下滑、不再具备国家级重点中等职业学校条件的学校提出调整建议并报我部，我部将每年公布一次调整认定情况。2.安徽省人民政府关于印发安徽省职业教育大省建设规划的通知（皖政200983 号） “建设 200 所以上国家级重点和省级示范中等职业学校” 。取消不列入省教育厅清单。理由：1
9、. 教育部关于调整国家级重点中等职业学校评审工作的通知 （教职成司函2011141 号）要求暂停国家级重点中等职业学校申报工作。2.2010 年后教育部确未公布新认定国家级重点中职学校。序号权力类型权力名称 子项 实施依据调整类型 调 整意见及理由7 其他权力高校省级自然科学研究项目评审无教育部、国家发改委、财政部关于印发中西部高等教育振兴计划的通知 （教高20132 号）：“有条件的中西部地区要逐步设立高校基本科研业务费专项资金，加大对中西部高校自然科学、哲学社会科学研究项目支持力度，重点支持中西部高校服务区域发展的基础研究和特色研究项目。规范名称修改为“高校自然科学研究项目评审结果审核备案
10、” 。理由：为了落实高校学术自主权和科研人员科研选题选择权， 安徽省教育厅关于 2016-2018 年高校自然科学研究项目申报评审工作的通知 （皖教秘科201547 号）明确高校自然科学研究项目由高校组织申报评审，省教育厅组织专家审核项目的方向性、水平性、合理性后备案批准。序号权力类型权力名称 子项 实施依据调整类型 调 整意见及理由8 其他权力高校省级人文社科研究项目评审无1.教育部关于大力提高高等学校哲学社会科学研究质量的意见（教社科20065 号）：“改进哲学社会科学项目管理办法，按照好中选优和透明公正的原则，进一步完善哲学社会科学研究规划、立项、申报、评审制度，选好题、立好项、出好成果
11、。 ”2.中共安徽省委关于贯彻落实中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见的实施意见 （皖发200415 号） “6、建立健全以课题为中心的科研管理体制。制定哲学社会科学研究中长期规划，按年度及时发布研究课题指南。重大课题实行向社会公开招标、竞标。 ”“11、教育系统和高等院校要加大对哲学社会科学研究和重点基地建设的投入。加强哲学社会科学的基础设施建设，改善哲学社会科学研究单位和研究人员的工作条件。 ”规范名称修改为“高校人文社科研究项目评审结果审核备案” 。理由：为了落实高校学术自主权和科研人员科研选题选择权， 安徽省教育厅关于 2016-2018 年高校人文社会科学研究项目申报评审工作
12、的通知 （皖教秘科201548 号）明确高校人文社科研究项目由高校组织申报评审，省教育厅组织专家审核项目的方向性、水平性、合理性后备案批准。序号权力类型权力名称 子项 实施依据调整类型 调 整意见及理由9 其他权力省属高等学校章程核准1.高等学校章程制定暂行办法 （教育部令第 31 号）第二十三条 地方政府举办的高等学校的章程由省级教育行政部门核准，其中本科以上高等学校的章程核准后，应当报教育部备案；教育部直属高等学校的章程由教育部核准；其他中央部门所属高校的章程，经主管部门同意，报教育部核准。规范名称修改为“省属公办本科高校章程（修订）核准” ，补充省政府令第 245 号列入实施依据。序号权力类型权力名称 子项 实施依据调整类型 调 整意见及理由10 行政规划全省各级各类教育事业发展规划编制 1.教育法第二十五条 国家制定教育发展规划，并举办学校及其他教育机构。2.国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见（国发200533 号） “国家总体规划和省（区、市）级、市县级总体规划分别由同级人民政府组织编制，并由同级人民政府发展改革部门会同有关部门负责起草；专项规划由各级人民政府有关部门组织编制；” 。 3.省教育厅“三定”规定 拟定全省教育改革与发展和政策和规划。规范名称称规范为“全省各类教育事业发展规划编制” 。理由：实施依据明确规定各级规划由同级政府相关部门编制。
