1、1纲要（草案） 名词解释1、智慧城市指充分借助物联网、传感网等新一代信息技术，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式，面向未来构建全新的城市形态。市委九届十三次全会明确提出， “十二五”期间，加快建设以数字化、网络化、智能化为主要特征的“智慧城市” ，是“十二五”期间上海转型发展的重要支撑，也是事关上海全局和长远发展的大事。2、三网融合是把目前各自独立的电信网、广播电视网、互联网进行融合联通，使其中任何一种网络都能提供其他两种网络的功能和业务，如通过任何一种网络都能打电话、看电视、上网等，老百姓不必再分别安装独立的有线电视、宽带和电话，只要选择安装其中一条线路就能实
2、现以上全部功能。3、物联网是国家提出的重点发展的新一代信息技术，即通过射频识别、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，把物体与互联网相连接，进行信息交换和通信，以实现对物体的智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。4、 “千人计划”即“海外高层次人才引进计划” ，分中央、地方两个层次。中央 “千人计划”主要是围绕国家发展战略目标，引进一批海外高层次人才回国（来华）创新创业。上海“千人计划”主要是围绕国家重大战略和上海重点发展战略目标的人才需求，引进一批急需的海外高层次人才。5、 “招留增”“招”即招商， “留”即留商， “增”即增税。这是我区 2007 年以来摸索出的推动区
3、域经济发展的模式和机制，招商的重点是符合我区产业导向的现代服务业企业，留商的重点是我区每年年底认定的重点企业；增税的转化重点是主要商务楼宇及落户其中的企业。26、 “一核一片、两条轴线、一条景观带”“一核”即以长宁路-北翟路这一区域性联系通道为主轴，在其南、北两个象限共同打造的门户性区域；“一片”指北临空地区 4 号、5 号、6 号、7 号、8 号、9 号、10 号及 11 号总部办公片区；“两条轴线”分别为天山西路和外环线发展轴；“一条景观带”即苏州河滨河景观带。7、 “核心四街坊”即以协和路、北翟路为核心的四个象限，即临空 12 号、13 号、15 号、16 号四个地块。8、云计算2007
4、 年由美国谷歌和 IBM 公司首先提出这一概念，是新一代的网络资源共享模式，将计算分布在大量的分布式计算机上或远程服务器中，并按照互联网运作模式将资源配置到所需要的应用上，根据需求访问计算机和存储系统的网络资源以进行共享利用。它具有便于信息共享、降低成本、节省费用以及改善信息处理性能、更方便用户以及更便于团队协作等优点。9、 “二纵五横”河网水系构架“两纵”即区内主要的两大规划南北向主干河道：外环西河和新泾港， “五横”即由北向南的新渔浦、周家浜、陆家浜、午潮港、北夏家浜五条东西向河道。通过外环西河和新泾港将主要的东西向骨干河道串联起来，达到水系的“联、通、畅、活” 。10、 “四保合一”指在
5、试点区域内建立物业“保安、保洁、保绿、保修”的物业一体化综合管理模式。引导居民根据物业服务质量自觉提高物业管理费标准或收缴率，引导物业企业向规模化经营方向努力。11、换乘系统与轨道交通等公共交通方式相衔接，以适当的停车收费价格引导和鼓励驾车人将机动车在此停放后换乘公共交通出行的公共停车换乘系统。12、 “一平方米”改造指在受到客观条件限制无法实施“成套改造”的情况下，立足于非成套房屋百姓的现实改造需求，在保持房屋外部框架不变的基础上对原有的厨房、卫3生间等公共部位或居住面积进行封闭或半封闭分割，并形成相对独立厨房或卫生间，完成对合用房屋的改造。13、 “四医联动”以改善民生为导向，聚焦困难边缘
6、群众，通过采取“基本医疗保险+基本医疗服务+政府医疗救助+社会组织医疗帮扶”的基本医疗保障措施，完善“保基本、可叠加、多组合、少重复”的社会救助模式，切实保障困难人员的基本医疗。14、 “六助”服务项目即以“助洁、助浴、助医、助餐、助行、助急”等“六助”为主要内容的社区居家养老项目化服务。15、 “实有人口、实有房屋”服务与管理“实有人口”指实际居住在本区的所有人员，包括本市户籍人口（人户分离） 、来沪人员和境外人员信息；“实有房屋”指各类实际用于居住或非居住的房屋。 “两个实有”服务与管理就是以准确掌握实有人口、实有房屋信息为基础，提高城区综合管理和社会管理水平，拓展实有人口社会保障、就学就医、计划生育、养老服务等公共服务领域，建立健全实有人口公共服务体系。16、 “五个中心”指社区卫生服务中心、社区事务受理中心、社区文化中心、党员服务中心和街镇综治工作中心。17、 “一岗双责”信访维稳领导责任制 各级领导除对所分管领域的职能工作负责外，也同时对分管领域内的信访维稳工作负责，对处理分管工作范围内的信访维稳问题负具体责任。18、平安建设四级联创即“在推进平安建设中，开展平安城区、平安社区、平安小区（单位） 、平安家庭创建工作” 。
