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县公安局责任清单.doc

上传人:杨桃文库 文档编号:4696436 上传时间:2019-01-07 格式:DOC 页数:38 大小:326KB
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资源描述

1、1县公安局责任清单一、部门职责序号 主要职责 具体工作事项 备注研究部署和组织实施全县公安工作。1按照县委、县政府和市公安局的指示,研究部署和组织实施全县公安工作,并督促检查执行情况。 督促检查执行情况。规划全县公安工作,研究全县公安工作的重大情况和重大问题。2规划全县公安工作,研究全县公安工作的重大情况和重大问题,推进全县公安工作的改革和发展。 推进全县公安工作的改革和发展。负责对危害国家安全案件、刑事案件、经济犯罪案件、毒品犯罪案件、恐怖案件的侦查工作。3负责对危害国家安全案件、刑事案件、经济犯罪案件、毒品犯罪案件、恐怖案件的侦查工作。组织开展预防犯罪宣传教育工作。依法查处治安案件,组织、

2、协调或参与处置突发事件和治安事故。4依法查处治安案件,组织、协调或参与处置突发事件和治安事故,承担社会治安、户籍、居民身份证、枪支弹药、危险爆炸物品、特种行业和出入境的管理工作。承担社会治安、户籍、居民身份证、枪支弹药、危险爆炸物品、特种行业和出入境的管理工作。5指导和管理全县的国家机关、社会团体、企事业单位的治安保卫工作和群众性治安保卫组织指导和管理全县的国家机关、社会团体、企事业单位的治安保卫工作。2的治安防范工作。 指导和管理群众性治安保卫组织的治安防范工作。开展消防监督检查、火灾事故调查、建设工程消防监督管理、消防产品监督管理等工作。6 组织实施消防工作,依法进行消防监督。指导有关部门

3、单位做好消防宣传教育工作。负责监管场所管理教育、安全防范工作。7 负责县看守所和拘留所的管理工作。负责监管场所开展教育感化深挖犯罪工作。负责收容教养案件的呈报工作。8负责收容教养案件的呈报及听证、行政复议、国家赔偿、行政诉讼案件工作。 办理听证、行政复议、国家赔偿、行政诉讼案件工作。负责维护城乡道路交通安全、交通秩序。9负责维护城乡道路交通安全、交通秩序以及对机动车辆、驾驶人的管理工作。 负责对机动车辆、驾驶人的管理工作。对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行现场督察。对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权的行为予以维护。10负责警务督察工作,查处公安民警违法违

4、纪案件,维护公安民警正当执法权益。受理、核查群众投诉举报公安民警在执法过程中存在的问题。二、与相关部门的职责边界序号 管理事项 相关部门 职责分工 相关依据 案例3公安局监督、检查、指导网吧等互联网上网服务营业场所信息网络安全、治安及消防安全。文化局监督、检查、指导网吧等互联网上网服务营业场所的设立审批和经营活动。1网吧等互联网上网服务营业场所安全管理工商局监督、检查、指导网吧等互联网上网服务营业场所登记注册和营业执照管理,监督、检查、指导依法查处无照经营活动。互联网上网服务营业场所管理条例。 甲欲开设网吧,应当向县级以上地方政府文化行政部门提出申请并提交相关材料;文化行政部门在收到申请之日起

5、 20 个工作日内作出决定,符合条件的发同意筹建批准文件;甲持同意筹建的批准文件到同级公安机关申请信息网络安全和消防安全审核,公安机关应当自收到申请之日起 20 个工作日内作出决定,经实地检查并审核合格的,发给批准文件;甲持有公安机关批准文件向文化行政部门申请最终审核,文化行政部门应当自收到申请之日起 15 个工作日内作出决定,经实地检查并审核合格的,发给网络文化经营许可证;甲持网络文化经营许可证到工商行政管理部门申请登记注册,依法领取营业执照后,方可开业。 2对发票违法行为的查处公安局负责对非法制售发票的单位和个人进行查处。1、刑法第206、207、209 条 2、全国打击发票违法犯罪活动工

6、作协调小组关于印发整治虚某地税机关在对一房地产公司进行税务检查时发现,该公司开发成本偏高,怀疑其发票和对应业务的真实性。通过深入调查,发现该公司从 M 公司处获取假发票,虚增开发成本。进一步调查发现,M 公司为一制售假发4地税局负责对购买、使用虚假地税发票的行为进行查处。假发票“买方市场”工作方案的通知(协发20101 号)。票窝点。则由地税部门对该房地产公司虚开发票虚列成本偷逃税款行为进行查处;由公安机关对制售假发票的 M 公司进行查处。 公安局负责对组织、领导传销人员进行查处。3对传销违法犯罪行为的查处 工商局 负责对传销组织的其他参与人员进行查处。1、刑法第 224 条。2、国务院禁止传

7、销条例第 4 条、第13 条。某公安经侦部门接群众报警称被骗人某传销组织,经查该传销组织层级达 3 级以上成员达 30 人以上,公安机关负责对组织者、领导者进行刑事立案侦查。工商部门负责对其他参与人员进行查处。公安局监督检查易制毒化学品购销和运输等情况。组织开展对非法生产、经营、购买、运输、走私易制毒化学品犯罪案件的查处。食品药品监管局负责药品类易制毒化学品的生产经营监督管理工作。4易制毒化学品管理工作安监局负责非药品类易制毒化学品的生产经营管理和监督检查工作。1、中华人民共和国禁毒法;2、易制毒化学品管理条例;3、中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见(中发20146 号);4、河北省公安机

8、关易制毒化学品违法行为行政处罚裁量标准在 2012 年我省组织开展全国易制毒化学品专项整治行动中,公安机关组织协调开展专项行动,加大易制毒化学品管制力度,依法查处各种易制毒化学品违法犯罪活动。食品药品监督部门重点开展药品类易制毒化学品生产经营企业生产、销售等情况检查;安全生产监督部门重点开展非药品类易制毒化学品企业的生产、经营、仓储情况的监督检查,商务、海关等部门重点检查易制毒化学品出口企业情况;交通运输、铁路等部门对易制5商务局负责易制毒化学品进出口管理和监督检查工作。卫生局负责对医疗机构易制毒化学品使用的管理和监督检查工作。交通局负责公路、水路易制毒化学品运输管理和监督检查工作。工商局 负

9、责工商登记和监督检查。环保局对易制毒化学品生产、经营、使用等环节中违反环境保护的行为的查处。;5、河北省麻黄草采集销售管理办法(暂行);6、河北省麻黄草购销使用管理办法。毒化学品运输环节开展监督检查;工商部门加强对易制毒化学品企业登记等环节监督检查;环保部门负责监督对专项行动期间收缴、查获的易制毒化学品的销毁工作;物价部门对易制毒化学品价格进行监控监管;公安、商务、海关等部门及时通报有关情况,加强对出口敏感地区的货柜和罐装货物的抽检,防范易制化学品走私出境;药监、卫生、公安、安监等部门出台我省进一步加强含麻黄碱类复方制剂管理工作意见,落实含麻黄碱类复方制剂管理措施,防止含麻黄碱类复方制剂流入非

10、法渠道。 公安局负责麻醉药品药用原植物、麻醉药品和精神药品流入非法渠道的行为进行查处。5麻醉药品和精神药品管理 食品药品监管局负责麻醉药品精神药品研制、生产、经营等环节的许可和监管。1、麻醉药品和精神药品管理条例;2、国家食品药品监管局麻醉药品和精神药品实验研究管理办法(国食药监安2005529 号);某医疗机构需要使用麻醉药品和第一类精神药品的,应当经卫生主管部门批准,取得麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡。医疗机构应当凭印鉴卡向本省内经过药品监督管理部门批准的定点批发企业购买麻醉药品和第一类精神药品。某医疗机构如果发生麻醉药品和精神药品被盗、被抢、丢失或者其他6卫生局负责医疗机构麻醉药品和

11、第一类精神药品的使用许可以及医疗机构麻醉药品和精神药品的安全管理。农业局对麻醉药品药用原植物实施监督管理。3、国家食品药品监管局麻醉药品和精神药品邮寄管理办法(国食药监安2005498 号);4、国家食品药品监管局麻醉药品和精神药品生产管理办法(国食药监安2005528 号);5、国家食品药品监管局麻醉药品和精神药品经营管理办法(国食药监安2005527 号)。 流入非法渠道的情形的,案发单位应当立即采取必要的控制措施,同时报告所在地县级公安机关和药品监督管理部门。医疗机构发生上述情形的,还应当报告其主管部门。公安机关接到报告、举报,或者有证据证明麻醉药品和精神药品可能流入非法渠道时,应当及时

12、开展调查,并可以对相关单位采取必要的控制措施。 6环境安全监管公安局负责环境污染及领域内相关犯罪案件侦办工作;负责环境污染治安、行政案件查处工作。1、中华人民共和国刑法2、中华人民共和国环境保护法3、河北省环境保护条例。 7环保局负责对环境保护和污染防治等工作实施监督管理。公安局负责食品领域犯罪案件侦办工作。7食品安全监管 食品药品监管局负责实施和监督食品行政许可,监督管理食品生产、流通、餐饮服务环节食品安全;负责食用农产品、食用林产品、初级水产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的监督管理。1、中华人民共和国刑法;2、中华人民共和国刑事诉讼法3、中华人民共和国食品安全法;4、中华人民共和国产

13、品质量法;5、中华人民共和国农产品质量安全法;6、中华人民共和国消费者权益保护法;7、中华人民共和国农业法;8、中华人民共和国种子法;9、中华人民共和国渔业法;10、中华人民共和国动物防2014 年 7 月,某县公安局食药大队根据群众举报线索,联合县工商局、农业局等行政监管部门对某菜市场豆芽批发摊点进行突击检查,并对该市场销售的豆芽取样送河北省出入境检验检疫局检验检疫技术中心鉴定。2014 年 9 月,摊主梁某所售豆芽中检验出含有有毒有害成分 4-氯苯氧乙酸钠达到171ug/kg。某县市公安局食药大队对梁某生产销售有毒有害食品案立案侦查,并将涉嫌销售有毒有害食品的犯罪嫌疑人梁某抓获归案。经审,

14、犯罪嫌疑人梁某对制售毒豆芽的犯罪事实供认不讳。8疫法;11、中华人民共和国行政处罚法;12、中华人民共和国食品安全法实施条例;13、生猪屠宰管理条例;14、粮食流通管理条例;15、农药管理条例;16、兽药管理条例;17、饲料和饲料添加剂管理条例;18、盐业管理条例;19、乳品质量安全监督管理条例;20、农业转基因生物安全管理条例。9公安局负责保健食品领域犯罪案件侦办工作。食品药品监管局监督实施保健食品标准和技术规范,组织实施保健食品行政许可和监督管理,负责保健食品注册的初审,组织实施保健食品监督抽样及风险监测。负责保健食品广告内容审查。卫生局负责指导保健食品生产企业标准备案。安监局对保健食品生

15、产企业安全生产实施综合监管。8 保健食品安全监管工商局负责保健食品广告活动的监督检查。1、中华人民共和国刑法;2、中华人民共和国刑事诉讼法3、中华人民共和国食品安全法;4、中华人民共和国标准化法;5、中华人民共和国消防法;6、中华人民共和国安全生产法;7、危险化学品安全管理条例。2014 年 11 月,某市食品药品监督管理局向公安局移交案件称:2014 年 9 月,市食品药品监督管理局执法人员在某保健品商行进行检查时发现床上十八翻、硬九天、德国黑金刚、鹿强神 TM 旭东牌美灵康胶囊等保健品196 盒,经河北省药品检验研究院检验,检验结果上述保健品均添加违禁成分西地那非。经公安机关审查符合立案条

16、件,遂以杨某生产销售有毒有害食品案立案侦查,经查,该商行负责人杨某于 2012 年开始经营保健品,先后从天津、石家庄等地非法购进上述性保健品。在明知该保健品含有违禁物质的情况下销售金额 6000 余元。杨某对犯罪事实供认不讳。10公安局负责化妆品领域刑事犯罪案件侦办工作,对化妆品生产企业履行法定消防安全职责情况进行监督检查。食品药品监管局监督实施化妆品标准和技术规范,组织实施化妆品行政许可和监督管理,负责部分化妆品的审核、备案工作,组织实施化妆品安全性检测和评价、不良反应监测。质监局负责化妆品生产企业标准备案。安监局对化妆品生产企业安全生产实施综合监管。9 化妆品监管工商局负责化妆品广告活动的

17、监督检查。1、中华人民共和国刑法;2、中华人民共和国刑事诉讼法;3、化妆品卫生监督条例;4、中华人民共和国标准化法;5、中华人民共和国消防法;6、中华人民共和国安全生产法;7、中华人民共和国广告法;8、化妆品卫生监督条例实施细则。2014 年 2 月 24 日 10 时许,某区公安分局食药大队办案民警根据群众举报线索,将涉嫌通过网络销售假化妆品的秦某成功抓捕,现场查扣销售伪劣大宝 336 瓶,花露水 60 瓶。经查,涉嫌销售不符合卫生标准的化妆品的犯罪嫌疑人秦某自 2013 年 7 月至案发,为了牟取暴利,在明知销售的化妆品为假冒伪劣的化妆品的前提下,通过网络销售伪劣大宝等化妆品,销售金额达

18、30 万余元。秦某对犯罪事实供认不讳。11公安局负责药品领域犯罪刑事案件侦办工作。10药品安全监管 食品药品监管局负责药品的注册和监督管理,监督实施国家药品标准和药品研制、生产、经营等方面的质量管理规范。建立药品不良反应和药物滥用监测体系,并开展监测和处置工作;监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范。依法实施中药品种保护制度;负责制定药品监督管理的稽查制度并组织实施,组织查处重大违法行为。监督实施问题产品召回和处置制度。1、中华人民共和国刑法;2、中华人民共和国刑事诉讼法3、中华人民共和国药品管理法;4、中华人民共和国药品管理法实施条例;5、进口药材管理办法;6、中药材生产质量管理规

19、范;7、药品进口管理办法;8、药品生产监督管理办法;9、药品流通监督管理办法;10、药品经营质量管理规范。2014 年 3 月 20 日,某市公安局食药支队民警在对该市某县同康药房检查时,发现名称为“风湿关节炎胶囊”的药品可疑,后经该市食品药品监督管理局鉴定为假药。经缜密侦查,2014 年 4 月 1 日,该市公安局食药支队民警将涉嫌销售假药的李某抓获,现场查获假药 8210 余瓶,假药商标、防伪标识若干,总价值 15 万余元;查获近年包裹邮寄单据400 余张。经查,涉嫌生产销售假药的犯罪嫌疑人李某,自 2001 年至案发,通过邮寄渠道向外销售假药“风湿灵”和“哮喘灵”,销售范围覆盖全国 19

20、 个省,销售金额达 100余万元。李某对犯罪事实供认不讳。11医用器材安全监管公安局负责医疗器械领域犯罪刑事案件侦办工作。1、中华人民共和国刑法;2、中华人民共和国刑事诉讼法2014 年 8 月 25 日,某县公安局食药大队民警根据群众举报线索,对某村涉案窝点进行检查,当场查获大量“义齿”产品及“义齿”12省食品药品监督管理局负责医疗器械注册和监督管理,监督实施医疗器械标准和研制、生产、经营、使用方面的质量管理规范。建立医疗器械不良事件监测体系,并开展监测和处置工作;负责制定医疗器械的稽查制度并组织实施,组织查处重大违法行为。监督实施问题产品召回和处置制度。;3、医疗器械标准管理办法;4、医疗

21、器械监督管理条例;5、医疗器械生产质量管理规范;6、进口医疗器械检验监督管理办法。加工设备。经查,自 2014 年 5 月 1 日至案发,梁某等 7 人在未取得医疗器械生产企业许可证、医疗器械注册证、医疗器械经营许可证和工商营业执照的情况下,私自虚构“北京浩然义齿加工有限公司”,生产、销售国家二类医疗器械“义齿”,非法获利人民币 12 余万元。梁某等人对犯罪事实供认不讳。12中小学生交通安全管理公安局负责维护校园周边道路及校车行驶线路交通秩序,配合交通运输、建设等部门完善校园周边道路交通安全设施;审核校车使用许可,办理校车注册、变更登记,核发校车标牌,审查驾驶人的校车驾驶资格,依法查处校车道路

22、交通违法行为,配合教育行政部门组织开展学校交通校车安全管理条例。某校决定开展校车接送学生工作。学校认真对照校车使用许可,购置校车,聘用取得校车驾驶资格的驾驶人,准备好行驶线路等材料,并向教育部门提交了申请。在征求公安、交通部门意见后,教育部门提出审查意见报同级政府。经政府批准后,由公安部门核发校车标牌。相关部门依法实施监管。13安全宣传教育。教育局负责指导、监督学校建立健全学生接送安全管理制度,落实学生接送安全管理责任;会同公安、交通运输、建设等部门审核校车许可申请和接送线路等;建立校车台账,组织学校开展交通安全宣传教育。交通局负责专业道路客运企业参与学生接送车辆的监督管理,督促道路客运企业完

23、善安全管理机构和人员配备,严格遵守各项规章制度,提高校车服务质量;合理规划农村客运线路,提升农村公路通14行安全技术标准;配合做好校车接送线路勘察等工作。安监局负责协调和监督相关职能部门强化学生上下学交通安全管理工作,协调和督促相关职能部门落实学校交通安全工作措施,并将学生道路交通安全和校车安全管理纳入安全生产目标责任考评内容。公安局负责危险化学品的公共安全管理13危险化学品监管质监局负责实施危险化学品及其包装物、容器(不包括储存危险化学品的固定式大型储罐)生产企业的工业产品生产许可证制度,并依法对其产品危险化学品安全管理条例。一辆装载有四氯乙烷(危险化学品)的槽罐车在某地行驶中发生泄漏。接到

24、报警后,该地立即启动应急预案,相关单位应急救援人员陆续赶到,经过多方艰苦努力,事故终于得到了有效控制。随后省里组织开展了以危险化学品运输车辆为重点的专项检查。质监部门负责对运输车槽罐质量及槽罐生产企业、15质量实施监督。安监局负责危险化学品安全监督管理综合工作。环保局负责废弃危险化学品处置的监督管理;负责调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事故。交通局负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理。卫生局负责危险化学品毒性鉴定的管理,负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。工商局依据有关部门的许可,组织核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照,查处危险化学

25、品经营企业违交通部门负责对运输车的车体、公安机关负责对车辆的上路通行、安监部门负责对运输车辆所属企业进行拉网式排查,并积极督促有关企业将存在的问题整改到位,一定程度上消除了危化品运输车辆的隐患。 16法采购危险化学品的行为。公安局负责交通事故的现场勘查、调查取证和责任认定。14公路交通事故调查(公路设施、标准类) 交通局负责公路运营管理、公路设施和公路运输部分标准、规范的符合性审查、技术分析和调查。1、中华人民共和国安全生产法;2、中华人民共和国公路法;3、中华人民共和国道路交通安全法。公安局依法查处阻碍执法人员履行职责、执行职务或者侵犯执法人员人身权益等违法犯罪行为;依法打击暴力抗法。15超

26、限、超载运输管理交通局实施对货物装载源头环节的监管。对 1 年内违法超限运输超过 3 次的货运车辆、驾驶员或货运单位超限运输车辆占总数 10%的分别依法予以吊销营运证、责令其停止从事营业性运输、责令企业停1、中华人民共和国公路法;2、中华人民共和国道路交通安全法实施条例;3、中华人民共和国公路安全保护条例;4、中华人民共和国道路运输条例。某超限运输检测站在执法过程中查到一辆疑似非法改装并运载剧毒危险品的非法超限运输车辆,路政执法人员在查处过程中,遭到了该车驾驶员的殴打,该站工作人员立即联系公安、经信、工商、质监、安监等部门联合执法,按照相关部门的职责依法对该车辆的驾驶员和车主进行了处罚和追究刑

27、事责任。 17业整顿。依托省政府批准的超限运输检测站实施超限运输路面执法。根据需要通过巡查进行超限运输路面执法。工信局对本省整车、改装车生产企业及产品的监督检查,查处违规车辆产品。配合工商等部门对公告车辆企业套牌改装产品进行整治。工商局取缔不具备生产经营资格的车辆改装企业。对不按国家规定或超范围改装车辆的企业,责令其立即停业并限期整改。对非法兼营车辆改装活动的汽车修配厂、维修点,依照国务院无照经营查处取缔办法予以查处。18质监局对车辆超限超载长效管理工作所需的检测设备依法实施计量检定。检查从事改装、拼装车辆生产企业的生产场所及标准执行情况,杜绝无标生产行为。实施车辆强制性产品认证制度,查处不符

28、合认证要求的汽车生产企业及产品。公安局负责公路交通安全监督管理。安监局负责包括交通运输(公路)行业安全生产在内的安全生产综合监管。16公路安全监督检查交通局负责国省道公路安全生产行业监管。1、中华人民共和国安全生产法;2、中华人民共和国公路安全保护条例;3、中华人民共和国道路交通安全法;4、国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见(国发201140 号)Xx 年 xx 月,某高速公路路面大中修养护工程发生人员死亡事故经调查,养护施工企业将沥青摊铺工程分包给无安全生产许可证的企业承包,并在该工程中忽视日常安全生产管理、降低了安全生产条件,未按批准的交通组织方案维护通行秩序

29、;事故发生前 2 天,交通运输、公安部门已分别对其发出生产事故隐患整改通知书要求其立即停工整改 事故现场处理完成后,安监部门对养护施工企业进行了安全生产行政处罚,建设行政主管部门对养护施工企业进行了暂扣安全生产许可19住建局负责对违反建筑施工企业安全生产许可证相关规定、办法的进行处罚。;5、建设部建筑施工企业安全生产许可证管理规定(建设部令第 128 号);6、公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部令2007第 1 号)。证的处罚。 公安局负责对娱乐场所实施治安管理。文化局指导实施娱乐经营行政许可,对娱乐场所有关经营行为进行监督。17娱乐场所管理人社局指导查处娱乐场所非法招用未成年人违法行为

30、。1、娱乐场所管理条例(国务院令 2006第 458 号)2、娱乐场所治安管理办法(公安部令 2008 第103 号)。对申请开设 KTV 娱乐场所的,由文化部门依据娱乐场所管理条例的有关规定实施娱乐经营许可,符合条件的核发娱乐经营许可证,并依条例实施监督管理;公安部门依据娱乐场所管理条例、治安管理办法负责治安管理;劳动保障部门负责对条例规定的非法用工行为的监管。 18再生资源回收管理公安局负责再生资源回收的治安管理。商务部、国家发改委、公安部、建设部、国家工商总局、国家环对要求开设生产性废旧金属回收企业的,由工商部门负责办理营业执照注册登记,经营者获得营业执照,应当在规定的时间内向所20商务

31、局制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和回收行业发展规划。发改局研究提出促进再生资源发展的政策,组织实施再生资源利用新技术、新设备的推广应用和产业化示范。在地商务部门和公安部门备案;公安部门负责对生产性废旧金属回收企业履行治安管理制度情况进行日常监管。环保部门负责有关环保许可和监管。其他行政部门主要负责宏观工作。 工商局负责再生资源回收经营者的登记管理和再生资源交易市场内的监督管理。环保局负责对再生资源回收过程中环境污染的防治工作实施监督管理,依法对违反污染环境防治法律法规的行为进行处罚。住建局负责将再生资源回收网点纳入城市规划,依法对违反城市规划、建设管理有关法律法规的行为进行查处和清理

32、整顿。保总局再生资源回收管理办法(商务部令 2007 年第 8 号)。21公安局指导营业性演出活动安全管理。19营业性演出管理文化局负责营业性演出团体的许可、演出节目审核、演出场所的备案,及演出经营活动管理。营业性演出管理条例。文化部门具体负责演出团体、演出经纪机构的许可,并对具体的演出活动内容进行审核;公安部门负责其在公共场所举办营业性演出活动的安全监管,其中,对某演出团体要举办大型演唱会的,由公安部门依法实施安全许可。 公安局对开办旅馆业的实施行政许可审批,指导旅馆业治安管理。旅游局负责协助相关部门对星级饭店发生的突发性安全事件进行处理、调查;协助相关部门对星级饭店安全制度、应急预案、应急

33、演练情况进行检查。20旅馆业(饭店)治安管理及安全监管质监局负责饭店中电梯、锅炉等特种设备的安全检查;对特种设备操作人员的资质进行检查。旅馆业治安管理办法(年月日国务院批准)。公安部门负责对申请经营开办旅馆进行行政许可审批,核发特种行业经营许可证,强化日常治安监管,对旅馆内存在的违法违规经营行为进行依法查处。22安监局对饭店安全生产工作实施综合监管。卫生局负责食品安全事故流行病调查,组织开展中毒人员的医疗救治。食品药品监管局负责餐饮服务单位的监督管理。公安局负责公民户籍管理、人口统计、人口服务管理信息系统建设、推广和应用、组织开展有关人口管理专项行动。发改局扩大城镇基本公共服务覆盖面,保障持有

34、居住证的农业转移人口和其他常住人口享有城镇居民的各项服务。21 户籍管理住建局把进城落户的农业转移人口和其他常住人口纳入城镇住房保障体系。1、中华人民共和国户口登记条例;2、征兵政治考核工作规定;3、中华人民共和国边境管理区通行证管理办法;4、国家民委关于中国公民确定民族成分的规定(民委(政)字1990217 号);5、国家民委办公室23教育局加强教育基础设施建设,保障进城落户的农业转移人口和其他常住人口随迁子女免费接受义务教育。卫生局完善计划生育政策,对成建制转为城镇居民的育龄夫妻,在落户后的 24 个月内,继续享有农村居民的生育政策。人社局做好进城落户的农业转移人口和其他常住人口社会保险转

35、移接续工作;做好社会保险登记和转移划转,确保社会保险关系规范转移接续,按规定享受相关待遇。民政局逐步将原村民委员会依法改建为社区居民委员会,将原城中村居民纳入社区管理,享有城镇居民的社会保障和公共服务,使城中村居民有步骤地实现市民化。关于严格执行变更民族成份有关规定的通知(民办(政法)发2009121 号);6、国家侨办华侨回国定居办理工作规定(国侨发201318号)。7、河北省人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见(冀政2014105 号)8、关于印发河北省管理办法的通知(冀卫规妇幼20133 号 )。 24公安局负责流动人口服务管理、租赁房屋的治安管理工作。综治办积极开展调查研究,提出加强

36、流动人口管理工作的指导意见,并检查、督促、指导、协调各部门开展实有人口管理工作;把流动人口管理工作纳入综治工作及综治领导责任制检查考核的重要内容,同其他综治工作同部署、同检查、同评比,加强协调指导,推进流动人口管理工作的深入开展。22流动人口管理发改局负责根据流动人口数量编制发展改革规划,并将流动人口服务管理工作纳入国民经济和社会发展规划;监督、督促各部门对发展改革规划的落实情况。1、河北省流动人口服务管理规定(省政府第 20 号)。对流动人口自到达居住地三日内按要求办理居住登记,满六个月的办理居住证。25教育局负责将流动人口子女的义务教育纳入教育事业发展规划,坚持以全日制公办学校为主原则,指

37、导和督促有关中小学做好进城务工人员随迁子女就学工作,保障符合条件的进城务工人员随迁子女就近接受义务教育。民政局负责城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理工作和流浪未成年人的救助保护工作,负责救助管理站和流浪未成年人救助保护中心的管理工作;指导社区组织加强基础设施和队伍建设,健全社区公共服务体系,积极开展社区志愿服务。人社局负责流动人口的社会保障工作,组织、协调各部门做好农民工工作;为就业人员提供政策咨询、就业信息、职业介绍和职业指导等就业服务;加强对用人单位的26监督,依法处理用人单位与就业人员之间的劳动争议,依法开展劳动行政监察,查处违法行为;完善农村公共就业服务体系,培育和管理劳务品牌,组织

38、劳务输出输入;会同有关部门加强对职业中介服务活动的管理,规范人力资源市场秩序,打击职业中介欺诈行为。住建局负责根据流动人口的实际情况,指导保障性住房建设,逐步将符合条件的流动人口纳入保障性住房政策范畴;加强对成建制施工队伍和工地的管理,做好流动人口聚集地的规划管理;指导小城镇的规划、建设和管理,促进农村富余劳动力的就近转移;指导租赁房屋的登记备案工作,规范租赁房屋中介机构市场行为。27工信局负责组织指导有关部门开展流动人口管理信息化建设,完善信息交换与共享平台,为政府部门提供实有人口信息共享服务。财政局负责研究流动人口管理工作中涉及财政的有关问题,按照国家有关规定保障实有人口管理工作经费;对流

39、动人口管理工作中有关财政政策执行和经费使用进行管理和监督。卫生局负责组织有关单位在流动人口中开展妇女儿童健康教育和艾滋病、结核病等重大传染病防治工作,向流动人口提供与常住人口同等待遇的妇幼保健、生殖健康、传染病防治和预防接种服务,并对流动人口集中的公共场所定期开展卫生监督检查。28计生局负责开展流动人口计划生育宣传教育工作;为流动育龄人口免费办理、查验流动人口婚育证明,开展相关信息登记工作;为育龄人口提供国家规定项目的免费避孕药具和计划生育技术服务;参与人口信息化建设。公安局负责烟花爆竹的公共安全管理,负责烟花爆竹道路运输许可证、烟火燃放许可证的核发,依法查处烟花爆竹道路运输、燃放等活动中的违

40、法行为。安监局负责烟花爆竹的安全生产监督管理,依法查处烟花爆竹生产和经营等活动中的安全生产违法行为。23烟花爆竹监管质监局 负责烟花爆竹的质量监督。烟花爆竹安全管理条例。为防治环境污染,某市政府决定进一步加强对烟花爆竹的安全燃放管理,为此公安、安监、质监、工商等部门需要相互协同、各司其职,其中,公安部门要加强对非法运输、燃放烟花爆竹行为的查处力度;安监部门要强化对烟花爆竹生产、经营企业的监管,依法查处其非法生产、销售国家和当地政府禁止个人燃放的产品行为;质量部门要加强对烟花爆竹的质量管理,从严查处假冒伪劣产品;工商部门要加大对无证经营行为和打击力度。 29工商局负责办理烟花爆竹生产经营登记手续

41、。24民用爆炸物品安全管理公安局负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理,监控民用爆炸物品流向。具体包括:监督管理民用爆破器材使用单位的购买、使用及相应储存;监控民用爆破器材流向;许可民用爆破企业和作业人员;监督指导民用爆破器材从业单位安全保卫、工程爆破的安全警戒;许可民用爆破器材运输和确定运输路线;组织销毁处置使用、运输环节废旧和罚没的非法民用爆破器材;侦查非法制造、买卖、储存、运输、邮寄民用爆破器材的刑事案件。1、民用爆炸物品安全管理条例;2、生产安全事故报告和调查处理条例;3、民用爆炸物品进出口管理办法(海关总署令第 21 号);4、中央编办关于进一步

42、明确民用爆炸物品安全监管部门职责分工的通知(中央编办发20056 号)。1、新建一家民爆销售企业的项目审批、建设和日常监管中,各相关部门依据有关法律分别承担相应的监管职责:其中,省工信厅(国防工办)负责审批、核发民用爆炸物品销售许可证,并对企业的安全生产加强监管;公安机关负责办理民用爆炸物品运输许可证,并加强对企业的公共安全管理。2、某民爆物品生产企业发生炸药爆炸的安全生产事故,死亡 10 人,当地安监局立即组织有关部门开展应急救援,随后省安监部门和省经信委组织开展对该起事故的调查处理工作。30工信局负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。具体包括:许可民用爆破器材生产、经销企业新建、改扩建;监督管理民用爆破器材生产、经销、进出口及相应储存;监督管理民用爆破器材产品质量;组织查处不具备安全生产基本条件的民用爆破器材生产、经销单位,组织销毁处置生产、经销环节废旧和罚没的非法民用爆破器材;参与民用爆炸物品事故调查处理。安监局参与应急救援的相关工作和事故调查处理。25公共住房保障家庭的联审联查民政局负责审批保障家庭的收入、资产、婚姻情况。大城县公共住房管理办法(2013第 117 号)、各年度申请方案及复核方案

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