1、荔 波 巴 合 煤 矿 （ 南 块 段 ）二 0 一 一 年 四 月荔波县巴合煤矿（南块段）水害事故应急救援预案11.1 水害类型与危害程度分析根据煤矿井下水灾事故的特点结合我矿具体情况，井下水灾分为以下几类：地表水害，老窖水水害、断层水水害、裂隙水水害和岩溶水水害等。发生矿井水灾的两个基本条件是存在较大水源与导水通道。本矿井存在的水源主要是：井田北上部有一带存在的部分小煤窑的采空区以及北翼相邻二、三号井采空区，可能存在积水。本井属季节性降雨充水型矿井，大气降雨主要通过小煤窑采动后造成地表拉裂、地表塌陷渗入采空区，然后从充水通道直接或间接渗入井下涌出。在井下发生水灾事故主要危害在事故中心区和附
2、近，也有可能波及到井下各作业点人员安全，严重时可能造成人员伤亡、矿井被淹井的严重后果。本南块段矿井北为采空区区域，目前深部延深掘进已在北翼留有足够的防水保安煤柱，在矿区范围内的深部采掘重点做好雨季期水害的防治工作。事故预防和应急措施1、坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则。2、加强防水意识，坚持灾害性天气影响到安全生产立即停产撤人的原则。3、加强地面防洪、排洪工作，对塌陷区进行充填。组织机构及职责荔波县巴合煤矿（南块段）水害事故应急救援预案2发生水害事故时，依照综合应急预案的指挥机构设置。同时，按水害救灾需要，在现场抢救组设置上明确分成四个小队：（1）井下抢险队队长：玉忠
3、元（生产副矿长）队员：蒙正齐、陆生乐、陈才辉、王德飞、欧银坤、韦三六、付承开、唐忠伟、姚双敏、欧庆和职责：负责井下遇险人员的撤离、救护工作。负责疏通泄水路线，施工临时挡水墙，防止向重要硐室串水等。（2）地面抢险队队长：黎永忠（安全副矿长）队员：调度室、采掘班组、治安保卫部等组成。职责：负责地面灾害性天气河流洪水的疏堵水工作。对地面危房、车间进行抢修。加强对进口监测、检查和防洪应急措施的实施并及时采取措施。（3）机电抢险队队长：蒙正齐（机电副矿长）队员：机电科、采掘班组、通风科有关人员人组成职责：负责井底泵房设备正常运转。负责地面降压站、矿井供电线路、井上下各个变电所的正常供电。确保主要通风机和
4、各绞车房设备运转正常。荔波县巴合煤矿（南块段）水害事故应急救援预案3负责通讯设备维修工作，确保灾时通讯正常。负责供电及设备抢险工作。（4）抢险预备队队长：调度室主任队员由临时抽调的人员组成。职责：负责灾害性抢险时各项紧急预想备工作。3.预防与预警3.1 危险源监控3.1.1 水灾监测监控方式、方法1、定期收集、整理本矿的水文地质资料并上图。2、定期收集、调查和核对相禽煤矿和废弃的老窑情况，并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。3、建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、水害预测分析，并制定相应的“探、防、堵、截、排”等综合防治措施；由生产技术科负责每旬观测一
5、次并进行预测分析。4、生产技术科每月编制矿井地质及水文地质预报。5、各采掘队跟班组长负责每班对各自分管区域内的涌水及排水情况进行监测监控。6、机电科负责每天记录矿井总的排水量数据并进行统计分析，发现排水量有急增现象时，立即查明原因，同时向分管领导汇报。7、机电科负责每周对井下所有的永久密闭进行检查一次，发现异常情况，及时汇报。荔波县巴合煤矿（南块段）水害事故应急救援预案43.1.2 水害技术性预防和管理措施矿井水害的防治方针是“预防为主、防治结合” 。根据本矿的实际，做好如下防治工作：1、防治地表水害的措施（1）留设可靠的防水煤柱。（2）塌陷坑的充填和清挖防洪沟。（3）做好雨季“三防”工作，矿
6、成立“雨季三防”领导小组，负责组织全矿抗洪抢险工作。（4）加强与气象台的联系，密切注意天气情况。2、防治井下水害的措施井下水害主包括老窑水、采空区积水、钻孔水、断层水、陷落、溶洞水等。（1）老窑水的防治询访在老窑工作过的老同志，弄清开采年限、开采煤层位置、开采距离、深度和涌水量大小等。查找已有老窑的图纸和资料。情况不明，坚持“有疑必探，先探后掘”的原则。如有透水征兆，不能起钻，要尽快汇报，处理险情。（2）矿井采空区积水的防治要求测量部门测量填图要及时准确，不能漏填，当掘进工作面接近采空区和老巷道时要先探后掘。（3）钻孔水防治查明钻孔在采掘工作面的平面位置，查看钻孔的封孔质量。必荔波县巴合煤矿（
7、南块段）水害事故应急救援预案5要时留保护煤柱保护钻孔。（4）断层水的防治如果断层含水丰富，必须留设断层防水煤柱。（5）陷落柱、溶洞水的防治有陷落柱和溶洞留设防水煤柱。（6）岩溶水的防治措施石灰岩的岩溶水向井下补给，采用水泥注浆的办法堵水。3.1.3 突水事故的应急预防措施及注意事项1、发现突水预兆时的应急措施当井下出现突水征兆时，必须停止作业，撤出受水威胁地点的人员，并立即报告调度室，发出警报。判断突水水源方法如下：（1）老窑水的特点是积水时间长，水量补给较差，一般属于“死水” 。鉴别时，有以下特征：用手指附水搓动，有滑润的感觉；用鼻闻有腐臭味，有时夹杂着臭鸡蛋气味；用舌尝可感觉到水发腥，有臭
8、味；仔细观察，会发现水的透明度较低，水中有腐朽物悬浮或沉淀。（2）断层水一般通道较远，补给较充分；多属“活水” 。水无涩味而发甜，如果在岩巷中遇到断层水，水呈黄色，有时在岩缝中可见到淤泥。（3）含水层水一般都具有很高的压力，水量充足，水中无涩臭味，水色发黄，有泥沙流出。荔波县巴合煤矿（南块段）水害事故应急救援预案6（4）如是石灰岩溶洞中的积水涌出，水呈黄色或灰色，有时带有臭味。（5）地表水一旦涌入地下，其水量很大，破坏力极强，水中混有大量的泥沙，有时还会夹带许多动植物或其他杂物。2、发生透水事故时的应急措施（1）自身安全防护井下发生透水事故时，在现场及附近地点的人员要做好自身安全防护，如是老空
9、水涌出，有毒有害气体浓度增高时，应立即佩戴好隔离式自救器。（2）迅速汇报透水事故发生后，现场及附近地点工作的人员，在脱离危险后，应在可能的情况下迅速观察和判断突水的地点、涌水的程度、现场被困人员的情况等，并立即向矿井调度室报告。同时，应利用电话或其他联络方式，及时向下部水平和其他可能受到威胁区域的人员发出警报，及时通知撤离。（3）积极妥善地组织现场抢救突水初期，在保证自身安全的前提下，在现场领导和老工人的组织带领下，利用现有的人力和物力，迅速进行抢救工作。对于受伤的矿工，应迅速抢救搬运到安全地点，立即进行急救处理。（4）现场组织撤离，如因涌水来势凶猛、现场无法抢救或者将危及人员安全时，应迅速沿
10、着规定的避灾路线，撤退到上部水平或地面。荔波县巴合煤矿（南块段）水害事故应急救援预案73、发生透水事故时，人员撤退注意事项；（1）撤离前，应设法将撤退的行动路线和目地地告知矿井领导人。（2）在条件允许的情况下，应迅速撤往突水地点以上的水平，尽量避免进入突水点附近及下方的独头巷道。（3）行进中，应靠近巷道一侧，抓牢支架或其他固定物体，尽量避开压力水头和泄水主流，并注意防止被水中滚动的矸石和木料撞伤。（4）如因突水后破坏了巷道中的照明和指路牌，迷失了行进的方向时，遇险人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。（5）在撤退沿途和所经过的巷道交岔口，应留设指标行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。（
11、6）撤退人员需要从梯子间上下时，应保持好秩序，不要慌乱和争抢。行动中，手要抓牢，脚要蹬稳，切实注意自己和他人的安全。（7）撤退中，如因冒顶或积水造成巷道堵塞，可寻找其他安全通道撤出。在唯一的出口堵塞无法撤退时，应组织好灾区避灾，等待救援人员的营救，严禁盲目潜水等冒险行为。3.2 预警行动1、矿井水害事故的预警和响应（1）建立水害预警制度，对矿井生产区域的地质构造情况，水害类型等进行预防和预警，提出预防处理水害的措施。矿井每季荔波县巴合煤矿（南块段）水害事故应急救援预案8度至少开展一次水害隐患的排查，并采取切实可行的防治措施。（2）暴雨季节，坚持巡察制度。汛期安排专人巡查地表是否有导水的通道；定
12、期测量塌陷区水位。（3）矿部在汛期坚持 24 小时值班。了解巡查情况，解决发现的问题，做好值班记录，及时向矿调度室汇报情况。（4）工业广场、塌陷区、住宿区出现积水时，及时疏通排水系统。（5）井口出现进水时，立即组织现场人员筑坝，上报调度室。矿主管领导要亲自赶赴现场指挥抢险。同时指挥部立即下令井下撤人、停电。井口检身房要认真清点升井人数，确保井下作业人员全部升井后，临时封闭井口。2、与自然灾难预警的衔接煤矿企业加强与当地气象站、地震、水利以及供电部门的联系，一旦得到灾害性天气、地震、洪水、地质灾害及停电事故预报，提前通知矿区职工家属如出现暴雨黄色预警信号：6 小时降雨量达50mm 以上，且降雨可
13、能持续的情况时停止生产，人员不得下井从事生产工作。3、矿井水害事故的预警信息发布和报告矿防治水专业人员或井下其他人员要按照煤矿安全规程要求，及时向矿调度室报告矿井突水的各种预兆和出现的险情；调度室负责人要根据井下人员的汇报，立即核对情况，查明原因，布置预防处置措施。情况紧急时要立即向矿主要技术负责人和矿长汇报，荔波县巴合煤矿（南块段）水害事故应急救援预案9研究进一步的处置措施。报告人员上井后要填写水害险情报告。4 信息报告程序4.1.1 接警与通知事故发生后，事故现场发现事故的第一人应立即报告矿井调度室，矿调度室应立即下达灾区所有人员撤离，进行自救、互救及避灾的紧急命令，同时立即通知当日值班矿
14、长和应急救援指挥部总指挥，并迅速通知应急救援指挥部成员、相关部门、科室负责人到调度室集中。4.1.2 信息上报死亡、重伤或有可能造成死亡、重伤的伤亡事故或较大损失的非伤亡事故发生后，矿立即电话向巴合煤矿、青利公司矿山救队，荔波县安监局、县人民政府及上级相关单位、领导报告情况，并在4 小时内，填写事故紧急报告。事故信息上报的内容包括：（1）事故发生单位概况。（2）事故发生的时间、地点、以及事故现场情况。（3）事故的简要经过。（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。（5）已经采取的措施。（6）其他应当报告的情况。特别说明：按照生产安全事故报告和调查处
15、理条例要求，荔波县巴合煤矿（南块段）水害事故应急救援预案10总指挥长接到事故报告后，必须在 1 小时内电话向当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门及负有安全生产管理职责的有关部门报告，如有必要发出相关请求支援（说明事则，事故的具体类型、性质、危害程度、发生的时间、地点、目前事故基本情况、要求增援的情况等） 。4.1 应急响应4.1.1 响应分级矿山生产安全事故灾难应急救援响应坚持属地为主的原则，矿按有关规定全面负责本矿事故应急救援处置工作，必要时由巴合矿应急救援指挥部根据情况启
16、动相应预案。根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，原则上按照发生一般（四级） 、较大（三级） 、重大（二级） 、和特别重大（一级）四级矿山事故灾难，分别启动相应级别应急预案，组织实施应急救援工作。四级响应标准：（矿应急救援指挥部响应）本矿井发生事故，事故后 1 人以上，3 人以下被困灾区；已经或即将导致 3 人以下死亡；矿级应急救援指挥机构认为需要启动四级响应的事故灾难。三级响应标准：（县应急救援指挥部响应）事故发生后，矿级应急机构应急力量和资源不足，无力控制事态，需要上级增援；事故后 3 人以上，10 人以下被困灾区；已经或即将导致 39 人死亡；荔波县巴合煤矿（南块段）水害事故应急
17、救援预案11巴合矿立即启动应急预案，并立即上报县矿山救援指挥部。二级响应标准：（国家级矿山救援指挥部响应）事故发生后，事故后 30 人以上被困灾区；已经或即将导致 30 人死亡；矿井立即启动应急预案，并立即上报省级矿山救援指挥部。4.1.2 响应程序事故应急救援系统的应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束六个过程。1、接警与响应级别确定：接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别，如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。2、应急启动：应急响应级别确定后，按所确定的响应级别应急程序，如通知应急指挥部有关人员到位
18、、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资、装备等） ，成立现场指挥部等。3、救援行动：有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险、事故处置等有关应急救工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时，向应急处理指挥部请示实施更高级别的应急响应。4、应急恢复：事故处置、救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段，该阶段主要包括事故后期处理、事故分析、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。荔波县巴合煤矿（南块段）水害事故应急救援预案125、应急结束：执行应急关闭程序，由应急处理指挥部总指挥宣布应急结束。
19、5.1 处置措施5.1.1 应急处理程序井下发生水害事故后，现场人员应利用最便捷的通讯方式向矿调度室报告。当调度室接到井下水害事故的汇报后，要立即启动应急措施，按照可能发生的事故等级，采取不同的应急响应措施。1、发生较小透水事故透水事故发生后，现场及附近地点工作的人员要立即撤离，在脱离危险后，应在可能的情况下迅速观察和判断突水的地点、涌水的程度、现场被困人员的情况等，并立即向矿井调度室报告。同时，应利用电话或其他联络方式，及时向下部水区和其他可能受到威胁区域的人员发出警报，及时通知撤离。2、发生突水淹井事故立即撤出灾区人员同时按矿井应急预案规定的顺序通知矿长、技术负责人等有关人员向政府相关部门
20、报告召请矿山救援队（矿辅助救护队根据实际情况先行下井救援）启动现场应急救援指挥部派遣侦查小分队进行灾情侦察、人员救治进行灾害的初步评估指挥部根据灾情制定救援方案救护队现场抢险救灾采取排水、堵水、抽水等措施直至灾情消除、恢复正常生产。5.1.2 事故现场应急处置措施1、现场应急处理荔波县巴合煤矿（南块段）水害事故应急救援预案13突水事故初期，应在现场管理人员和有经验的人员组织带领下，利用现有的人力物力，迅速进行抢救工作。所采取的方法和措施，应根据水害事故的具体情况和现有条件合理选取。如果突水点周围围岩坚硬，涌水量不大，可组织力量，就地取材，加固工作面，尽快堵住出水口。在水源情况不明，涌水凶猛，顶
21、帮松散的情况下，决不可强行封堵出水口，以免引起工作面大面积突水，造成人员伤亡，扩大灾情。对于受到伤害的同志，应迅速抢救搬运到安全地点，立即进行急救处理。2、灾区人员撤离（1）撤离灾区的联络方法。采用电话通知和人工通知两种联络方法。（2）撤离顺序。矿调度室应本着优先通知最先受水害威胁人员的原则立即通知井下作业人员。所有受水害威胁区域的人员，本着就近原则，根据自己所在的位置，按照最短路线，就近沿着通往上水平的风眼、上山、斜井及暗井等地点，迅速向上撤退。3、灾区人员自救与互救（1）自身安全防卫。在突水迅猛、水流急速的情况下，现场人员应立即避开出水口和泄水流，按避灾路线撤退至安全地点。如情况紧急来不及
22、转移躲避时，可抓住棚梁、棚腿或其他固定物体，防止被涌水打倒和冲走。一旦突水后，决不允许任何冒险进入灾区。荔波县巴合煤矿（南块段）水害事故应急救援预案14否则，不仅达不到抢险救援的目的，反而会造成自身伤亡，扩大事故。（2）灾区避难。来不及撤退人员迅速进入附近硐室避难。必要时，可设置挡墙或防护板，阻止涌水，煤矸和有害气体的侵入。4、抢险救援当现场有被困人员时，应积极进行抢险救援。1）确定抢险救援方案矿井突水后，采取打闸封水、强排水、注浆堵水等方案，一般情况下这 3 种方式结合进行。无论采取何种抢险救援方案，一般应注意以下几个方面的工作；（1）突水期间加强水文地质工作，水情资料要掌握清楚，对水情的发
23、展变化趋势做出预测，有针对性地采取措施，编制方案。（2）无论采取何种方案，都应根据变化了的情况对方案随时进行调整，要因地制宜，符合现场实际。有条件时应采用比较成熟的新设备和新技术。（3）应尽量避免给后期矿井恢复留下隐患或困难，一般在编制抢险救援方案的同时，提前考虑矿井恢复问题。（4）采取综合方法抢险救援时，要坚持协调联动，互相配合的原则，积极创造条件。2）实施现场抢救矿山救援队到达事故现场后，要了解灾区情况，水源及事故前人员分布，井内具有生存条件的地点及进入的通道等，并根据抢险荔波县巴合煤矿（南块段）水害事故应急救援预案15救援方案和实际被堵人员所在地点的空间、氧气、瓦斯浓度以及救出被困人员所
24、需的大致时间制定相应的救援方案，实施现场抢救。5、水情探查1）测定突水量及预测变化该项工作主要为制订抢险救援保护、增加排水能力、紧急救援人员等措施提供可靠的依据，是指挥部抢险救援决策指挥的基础，矿井突水量测定要快且准确。2）淹没计算通过对突水量的连续监测或计算，在基本掌握突水量增长变化趋势的基础上，对淹没水位的上涨速度及淹没某个关键性水平的时间做出大体的预测，划定危险区域，并为未淹井巷抢险措施的制定提供依据。3）确定突水的直接水源和补给水源根据当时所得有关资料进一步确定突水直接水源、突水通道和间接补给水源，为分析预测水情变化及治理打下基础。4）开展环境水文地质灾难调查要在地质勘探报告的基础上，
25、不断通过矿井地质测量、补充勘探、物探、坑探等方法积累水文地质资料。要开展环境水文地质灾难调查，逐步查清地表水、河流（暗河） 、水库、地表老窑积水等情况，摸清气象与水文的关系。5）建立专项图纸、资料台账要为水情勘察建立专门的图纸、报表和台帐，以便制定处置措荔波县巴合煤矿（南块段）水害事故应急救援预案16施时随时调用；矿井涌水量日报、水文地质图、排水设备、排水台账等。6、制订救援方案水害事故发生后，在水情调查和人员抢救的同时，边救治、边调整方案。（1）地表水体水害事故，主要采取地面截流、堵漏、以及井下采用引流排水等方案。（2）松散层。主要采取地面切断水源，注浆加固导水通道，井下适当位置构筑临时或永
26、久水闸墙，排除井下水砂，恢复生产等方案。（3）老窑水水害事故。由高往低进行探放水并清理排水和修复被淹井巷。开凿巷道，应先探清水位，防止二次透水。（4）灰岩水水害事故。采取建筑水闸墙，安装水泵，注浆堵水等方案。（5）砂岩水水害事故。采取开泄水巷，打钻疏水降压，加强排水等方案。7、现场指挥1）指挥准则（1）立即撤出透水区域及附近其他可能受威胁区域人员。（2）根据现场人员所汇报的透水情况及出水量，及时调整排水能力。（3）尽最大努力保证排水设备不被水淹没，如果涌水量超过荔波县巴合煤矿（南块段）水害事故应急救援预案17排水能力，必须预先撤离受威胁人员。（4）由于水位上升将导致矿井巷道采空区瓦斯随水面上升
27、，在抢险救援过程中必须加强瓦斯监测和“一通三防”的管理工作，杜绝瓦斯事故的发生。（5）在透水区域恢复及抢救遇险遇难人员，由上班下探水。疏通或开凿临时排水巷道时应先探清水位，防止二次透水。2）协调联动（1）各水平泵房值班人员接到调度室指令后，必须坚守岗位。值班人员根据水量调整排水泵数量，直至全部水泵启动。（2）用人车升降人员的井下把勾工，要坚守工作岗位，组织人员升井，随水位增涨，由最低不平向上一水平提升人员，并向调度室报告。（3）各水平泵房配电室的进线开关，联络开关，互联开关，带水泵配电开关，带照明变压器开关提前做好“突发水灾，禁止停电”标志牌。8、 应急物资与装备保障矿井要按应急救援预案的规定储备足够的应急救援物资、材料、设备、工具等，确保抢险所需。
