1、大浪街道城市管理年实施方案认真落实市委市政府提出的“基层基础年” 、“城市管理年”和区委区政府提出的“治理年 ”工作部署和要求，努力提升我街道城市管理水平，根据宝安区城市管理年工作方案，结合实际，制定如下实施方案：一、综合整治市容环境脏乱差1.开展市容环卫达标（标兵）社区创建工作。大力整治架空管线。对社区内架设不规范、横跨道路、楼宇的电源线、电话线、网络联结线及电视信号线等，按照“入地、入管、捆扎、贴墙” 的原则进行全面整治和改造。各社区先选定一个居民小组居住小区进行市容环境卫生和管线整治试点工作，取得经验后在全社区推广。积极推进“穿衣戴帽” 工程，营造亮丽环 境。年内实现龙胜 社区市容环境卫
2、生社区创建达标，大浪社区浪口村、黄麻埔村，同胜社区上横朗村、下横朗村市容环境卫生村创建达标。各社区负责落实，城建管理科、龙华供电所、龙华电信局协助。2.大力整治乱摆卖。加大执法力度，运用网格化、地毯式管理办法，对各类乱摆卖进行全面整治，在 10 月底前，确保辖区内基本无乱摆卖现象。11 月底前，街道执法队制定并落实长效管理措施，实行弹性工作制，防止乱摆卖“回潮” 。执法队负责落实，城建管理科、各社区、龙华工商所协助。3.加强内街小巷环境卫生管理。进一步落实内街小巷连续性保洁、夜间垃圾清运制度和“ 门前三包” 责任制，加 强对沿街门店和单位的检查、监管，依法处罚乱倒垃圾和门店外扫垃圾行为，整治垃
3、圾桶周边脏乱差现象，力争内街小巷、 “城中村 ”、沿街门店清扫保洁质量基本达到市政主、次干道和重点场所的水平。各社区负责落实，城建管理科、执法队协助。4.清理整顿各类临街临时设施，规范户外广告招牌。对全街道范围内擅自设置的太阳伞、休闲桌椅、报刊亭、售货亭、电话亭、遮阳蓬布、阅报栏、招贴栏等依法予以取缔，对设置不规范、陈旧破损、影响市容和存在安全隐患的户外广告招牌进行全面整治，对未经审批设置的，坚决予以拆除；未按审定的位置、规格和时限设置的，责令限期改正并依法予以处罚，逾期拒不改正的，依法拆除。确保全街道户外广告招牌规范有序。按期完成华旺路、华荣路、大浪南路户外广告招牌整治工作。各社区也要完成一
4、条广告招牌样板路的整治任务。各社区、城建管理科负责落实，工商所、执法队协助。5.开展清理乱张贴、乱涂写专项整治行动。从 8 月中旬至 10 月底，在全街道范围内开展集中整治影响社会环境的乱张贴、乱涂写专项行动。彻底铲除商铺卷闸门、市政设施上的乱张贴、乱涂写，保持建筑物清洁。防止和严厉查处乱张贴、乱涂写行为，重点端掉一批印制、存放乱张贴的窝点，维护好街道正常的社会管理秩序。各社区负责落实，城建管理科、执法队协助。6.清理整顿违法养犬行为。组织专项清理流浪犬、户外散养犬执法行动，做到建成区流浪犬和户外散养犬基本得到控制；组织专项查处违法养犬统一行动，对无证养犬、养犬扰民、养犬破坏市容环境等违法行为
5、进行重点查处，使违法养犬和涉犬投诉大幅减少。各社区负责落实，执法队、城建管理科协助。7. 全面开展除 “四害”工作，降低“ 四害” 密度。抓紧并加快“四害”防治基础设施建设，在雨水井、下水道、检查井等积水生蚊的地方加装防蚊闸，在住宅、建筑物周围增设“灭鼠毒饵” 屋，在居民区和空置地安装诱蚊灯和诱蝇笼等设施，密封半明半暗沟渠；全面整治环境，清理卫生黑点，全面提升我街道环境卫生整体水平，为迎接今年“国家卫生城市”和“ 国家卫 生镇”复查确认和灭蚊达标工作奠定基础。各社区、爱卫办负责落实，卫生科协助。8.切实加强集贸市场的管理。抓好各类食品卫生安全管理，全面推行农贸市场食品准入七项制度，加强对蔬菜农
6、药残留、生猪“瘦肉精”、大宗水产品违禁药物残留检验。制订农贸市场升级改造方案，年底前，辖区农贸市场改造升级率达 5%。开展乱摆卖和市容环境脏乱差专项整治行动，全面清理市场外围的各类摊档（点），疏通下水道，杜绝污水横流。各社区、经济财务科、卫生科、城建管理科、市政工程服务中心按管理职能落实。9.大力推广社区物业管理工作，加强社区建设。贯彻落实宝安区推广社区物业管理暂行办法，大力推广社区物业管理工作，使社区物业管理覆盖率达到区的要求。城建管理科负责落实，各社区、出租屋综合管理所协助。10. 深入开展市容环境管理“宝安杯”竞赛活动。开展市容环境脏乱差专项整治行动，对辖区内排查出来的脏乱差现象比较严重
7、的地段进行集中整治；10 月底前完成与沿街门店签订“门前三包” 责任书工作；争取年内在街道 4 个社区推行环卫作业专业化管理工作。各社区负责落实，城建管理科负责组织检查和考评。二、创建生态园林城市11.加强对基本生态控制线的管理。牢固树立“生态控制线” 理念，维护规划的严肃性和权威性。加强生态控制线以外土地的集约开发，有效保护自然地貌、植被、水系等生态区域，提高居民对城市生态环境的满意度。城建管理科负责落实，执法队、龙华国土所、各社区协助。12. 加快社区公园建设步伐。加强对现有公园的管理，丰富社区公园植物种类。加紧研究制定详细的社区公园的规划与建设方案，改造大浪社区体育公园。城建管理科、各社
8、区负责落实，社会事务科协助。13.加大林木改造工作力度。严禁陡坡种果和毁林种果，对新出现的毁林种果和坡度超过 25 度的未成林果树实施退果还林强制措施，全年实施林木改造 150 亩。城建管理科负责落实，各社区协助。三、大力整顿交通秩序14. 抓好道路交通事故预防工作。继续深入开展交通安全宣传教育“五 进 ”工作，开展交通事故隐患排查和整改工作，不断完善社区道路交通标志和安全设施，坚持不懈地精心组织开展交通秩序整治联合执法行动。10 月份，组织开展交通综合整治行动月活动，加大查处各类交通违法、违章行为的执法力度，消除交通安全隐患，保障道路交通顺畅。龙华交警中队、龙华交管所负责落实，维稳及综治办协
9、助。15.彻底整治人力三轮车营运。每月组织一次联合整治大行动，地毯式整治人力三轮车，捣毁人力三轮车非法制售窝点，从源头上杜绝三轮车非法上路的现象。维稳及综治办、龙华交管所、龙华交警中队负责落实，派出所协助。16.整治车辆乱停放。加大执法力度，采取警告、罚款等办法，整治不按规定地点停放的各种机动车辆，有效遏制机动车违规占用人行道停车。龙华交警中队、执法队按管理职能落实。17. 加快路灯建设。完成华旺路、大浪路、华昌路、华荣路、华繁路5 个路口红绿灯、电子眼安装工程，布龙路鹊山路口、龙观路国王酒店路口等 5 个路口太阳能警示灯安装工程，华旺路建设 8 个公交候车亭。11 月底前完成街道主干巷道路灯
10、建设。市政工程服务中心负责落实，维稳及综治办、城建管理科协助。四、加强市场监管18.继续深入开展“清无 ”工作。11 月底前，依法全面取 缔各类无证无照经营汽修厂（点）、小工厂、小作坊、小网吧、小商店、小旅店、小餐饮店等，整治无证经营门店、诊所和乱摆卖，制定和落实“清无” 长效管理措施。龙华工商所、龙华交管所、执法队、各社区按管理职能和范围落实。19.严厉打击乱派发卡片、制售假证、假票、假公章的行为。对辖区主要道路、商业街（商场）、广场、影剧院及公园等地段进行重点布控，依法制止和查处乱派发卡片影响市容的行为。加强路面治安管理，打击贩卖和使用假证、假发票、假币和私刻、兜售公章的行为，规范管理秩序
11、。派出所负责落实，各社区协助。20.强化对小餐馆、个体门店及学校食堂、建筑工地食堂等的监督检查，使食品卫生监督覆盖率达到 100%。加大对校园周边地区饮食摊点的清理力度，使学校周边饮食门店持证合法经营，持证率达100%。龙华卫生监督所负责落实，各社区协助。21. 通过清理整顿，规范现有的工业区食堂，全面启动工业区食堂的规划建设工程，到 2006 年底，争取在全街道 60%的大中型工厂建立集体食堂。龙华卫生监督所、卫生科负责落实，各社区协助。22. 做好燃气企业便民服务点的设置与 监督工作，加大对“黑气”的打击力度。城建管理科负责落实，执法队协助。23.对山边、林地、塘侧等地段和老屋村、自然村进
12、行重点监控，依法取缔分布在我街道辖区的各类固定或流动的私宰点，彻底关闭未经批准、影响市容环境的各类地下加工厂、洗车场。执法队负责落实，龙华工商所、龙华卫生监督所协助。五、切实加大环境保护力度24.坚决制止和清理水源保护区内的违法建筑。加大查处力度，发现一处、清理一处，彻底拆除水源保护区内的违法建筑和搭建物以及养殖场。执法队负责落实，龙华国土所、城建管理科、有关社区协助。25.抓好建筑施工噪音防治。加强夜间巡查执法力度，坚决查处未经审批的超时施工违法行为。对屡教不改的建筑施工单位，在新闻媒体上曝光，并报请建设行政主管部门降低施工单位等级资质。龙华环保所负责落实，各社区、执法队协助。26.抓好交通
13、噪音防治，依法处罚城区建成区内机动车鸣笛行为。龙华交警中队负责落实。27.消除扰民噪声。加大对扰民噪声的巡查力度和执法力度，树立法律权威，依法予以制止和处罚。执法队负责落实，龙华环保所协助。28.抓好烟花爆竹噪声防治。严厉查处非法销售、储存、运输、燃放烟花爆竹等违法行为，春节、元宵、中秋等节假日期间采取重点防治措施。对违反规定燃放烟花爆竹的，依据深圳经济特区环境噪声污染防治条例和中华人民共和国治安管理处罚法对当事人进行处罚。派出所、各社区负责落实，执法队、安全生产监督管理科协助。六、深入推进查处违法建筑和旧屋村整治改造工作29.继续保持“力度不减、 标准不改、目标不变” 的高压态势，坚决制止新
14、的违法抢建行为，有一栋拆一栋，严格控制违法建筑增量，确保年度内违法建筑得到有效控制。查违办负责落实，有关社区协助。30.积极推进历史遗留违法私房和生产经营性建筑处理工作。积极落实关于进一步加快宝安区处理历史遗留违法私房及生产经营性违法建筑工作的意见（深宝府200619 号），加大工作力度，力争年内完成两类历史遗留违法建筑的处理工作。龙华国土所负责落实，城建管理科协助。31.稳步推进旧屋村整治改造。配合区旧改办做好上横朗旧屋村改造工作，抓好水围村旧屋村改造试点工作。年底前完成旧屋村普查以及浪口村综合整治，黄麻埔住宅区、龙胜旧村、上横朗旧村、下横朗旧村整治达标。城建管理科、有关社区负责落实，龙华国
15、土所协助。七、抓好社会治安综合治理32.以“禁摩 ”行动为 重点，大力整治非法机 动车辆，消除路面治安隐患。严禁无牌无证、假牌假证、异地牌证等非法摩托车在辖区道路行驶，不间断组织开展查扣行动，逐步治理非法摩托车上路顽症。维稳及综治办牵头，龙华交管所、龙华交警中队、派出所组织实施。33.积极推行“三证”制度。出租屋暂住人 员必须具备身份证明、用工单位证明和业主相关的证明，提高流动人口进入大浪的“门槛” ，压减无正当职业、无固定居所、无稳定合法收入“三无” 人员的数量。出租屋管理所负责落实，派出所协助。34. 加快电子监控探头安装工作。协助做好一类电子监控探头安装工作，保质保量完成区下达的二、三类
16、电子监控探头建设任务，构建覆盖全街道的电子监控网络系统。维稳及综治办负责落实，派出所、各社区、执法队协助。35.加强出租屋和暂住人员的信息登记工作，提高出租屋及暂住人口信息登记率和准确率，全面推广使用新的出租屋综合管理信息服务平台，利用科技手段对房屋信息和租住人员实行信息化管理，全街道出租屋和暂住人口信息采集率达到 95%以上，暂住人口资料准确率达 85%以上，租住人员照片录入率达到 90%以上。维稳及综治办、出租屋管理所、派出所、各社区按管理职能落实。八、扎实开展安全生产专项整治活动，提高安全生产管理水平36.开展企业用电安全专项整治活动，彻底整治电力设施特别是高压电线下施工、违章作业。龙华
17、供电所负责落实，安全生产监督管理科、执法队、各社区协助。37.开展企业违章搭建安全隐患专项整治活动，有效整治工厂、企业和工业区的乱搭建行为。安全生产监督管理科、查违办负责落实，城建管理科、各社区协助。38.开展成片“握手楼 ”消防安全隐患专项 整治活动，坚决避免出现“火 烧连营” 事件。龙华消防中队负责落实，安全生产监督管理科协助。39.开展特种设备专项整治活动，加强对特种设备的安全监管。安全生产监督管理科负责落实，执法队协助。40.开展建筑施工场地专项整治活动，取缔无资质施工单位，遏制建筑行业事故高发态势。城建管理科负责落实，安全生产监督管理科、各社区协助。41. 对工厂企业使用柴油情况进行检查并加强安全管理，确保工厂企业用油安全。安全生产监督管理科负责落实。42. 加强对网吧、歌舞厅、影剧院等公共娱乐场所的安全监管，取缔无证照娱乐场所、消除娱乐场所安全隐患。
