1、绥满公路哈尔滨至大庆段高速公路增设对青山镇互通监 理 细 则黑龙江省中正工程建设监理有限公司2011 年 4 月 16 日第一部分 专业工程特点一、工程概况（一）工程名称：绥满公路哈尔滨至大庆段高速公路增设对青山镇互通（二）建设地址：哈尔滨市松北区（三）参建单位：建设单位：哈尔滨投资集团有限责任公司松北分公司设计单位：上海市城市建设设计研究院监理单位：黑龙江省中正工程建设监理有限公司施工单位：河南地勘工程集团有限公司（四）工程规模：对青山互通即绥满公路哈尔滨至大庆段 K14+131 单喇叭形互通方案。互通区主线长 1230 米，按四车道设计，主线设计速度120km/h,主线最大纵坡 0.093
2、%。1、路基横断面采用 24.5m 宽路基，中央分隔带 2.0m，横断面布置：左侧半幅路缘带 0.5m，行车道 2*3075m，硬路肩 2.5m,土路肩 0.75m，左侧半幅对称布设，护坡道、碎落台 2.0m，边沟、排水沟、底宽均为0.6m，路基边坡 1：1.5。2、路拱横坡一般路段行车道及硬路肩路拱横坡为 1.5%，中分带横坡为 0%，土路肩横坡为 3%。3、分隔带及分隔带开口中央分隔带内设置防撞护栏、部分标志，回填种植土植草绿化；土路肩设置路侧护栏；边坡设置标志牌；排水沟或截水沟外设置公路用地界碑；在护坡道上植树绿化。4、路肩、路基边坡、护坡道土路肩：除收费站两侧及超高段内侧采用路肩加固块
3、进行加固，其余采用土路肩。路堤边坡：一般路段填高小于 8m 时坡率采用 1：1.5，填高大于 8m 时，采用折线形边坡，上面 8m 边坡坡率为 1：1.5，下部边坡坡率为 1：1.75，以半径 100m 圆角连接。护坡道：在填方边坡坡脚外的原地面上设置护坡道，宽度2.0m，护坡道顶面做成向外倾斜 3%的横坡。5、匝道纵断面匝道纵断面与主线纵坡相协调，使其衔接连续、过渡平缓，并结合北方冰冻特点，控制纵坡不宜过大。在变速车道范围内，因其横坡的设置，使得匝道纵坡在主线的制约下自然形成，因此不进行变速车道的纵断面设计；在导流岛鼻端以后的匝道进行纵断面设计。6、采用材料：C50 防水混凝土，C50 混凝
4、土，C40 混凝土，C30混凝土；HRB335 钢筋，R235 钢筋；Q235B 钢板。预应力钢绞线采用抗拉强度标准值 fpk=1860MPa、公称直径d=15.2mm 的低松弛高强度钢绞线，其力学性能指标应符合预应力混凝土用钢绞线 （GB/T5224-2003）的规定。7、附属结构1）支座：固定支座采用 GYZ 板式橡胶支座，活动支座采用加硅脂油的 GYZF4 四氟板式橡胶支座，其标准应符合公路桥梁板式橡胶支座 （JT/T663-2006）的规定，支座采用的橡胶应为耐低温天然橡胶。2)桥面铺装：桥面铺装采用 18cm（上层 5cm 改性沥青聚酯纤维混凝土+下层 5cm 改沥青混凝土+防水层
5、8cm 抗渗抗冻混凝土） 。3）伸缩缝：采用模数式伸缩装置，其标准及相应材料的指标应符合公路桥梁橡胶伸缩装置 （JT/T327-2004）的规定。4）桥面排水：路基排水以防、排、疏结合为原则，并与路面排水、路基防护、桥涵构造物等相互协调，形成完善的排水系统。排水设施应自然、系统、完善；要注意与环境、景观协调；并考虑对行车安全的影响。二、监理工作流程1、前期（正式开工前）监理总体工作程序 （见图表 1）2、质量控制程序 （见图表 2）3、工序完工质量检验程序 （见图表 3）4、分项工程质量检查验收程序 （见图表 4）5、分部工程质量检查验收程序 （见图表 5）6、单位工程质量初验程序 （见图表
6、6）7、工程质量事故处理程序 （见图表 7）8、工程变更处理程序 （见图表 8）9、进度控制程序 （见图表 9）10、投资控制程序 （见图表 10）11、投资动态控制程序（含主、被动控制） （见图表 11）12、工程款支付核签程序 （见图表 12）13、安全生产施工控制程序 （见图表 13）14、项目竣工验收程序 （见图表 14）15、索赔工作程序 （见图表 15）依据施工合同、委托监理合同等相关规范、条例、设计文件，制定专业监理工作程序图纸 会审、 设计交底审签施工组织设计（方案）报审表审核分包方营业执照、企业资质证书、相关许可 证、 业绩、拟分包内容、范围、相关人员资格证、上岗证等，签认分
7、包单位资格报审表审查施工许可证批准情况、施工组织设计报审表、乙方管理人员、机械、施工人员到位情况，路、水、电等满足需要情况，如通 过，发布开工指令参加第一次工地会议提交监理、细则正式动工总监审签后报建设单位报总监签认后返甲乙方如有异议返回承包方妥理如有异议返回承包方修改1、前期（正式开工前）监理总体工作程序2、质量控制程序检验批、工序施工（施工单位）巡 视检查、旁站监理（监理工程师）整 改自检合格申请验收（施工单位）现场检查、抽 样送检（监理工程师）检查结果签署质量验收记录（监理工程师）本分项分部工程是否全部完成本单位工程的分部工程是否均完成发现质量问题、违章作业 ，签发监理通知单按要求验收（
8、施工单位）检验批、工序完成后自检（施工单位）进入竣工验收阶段转入下一分项分部工程本工序完工 返回整改、补强通知专业监理承包方自检会同现场检查 审查、审核相关材料合格？签署质检合格意见可转入下道工序3、工序完工质量检验程序4、分项工程质量检查验收程序5、分部工程质量检查验收程序承包方自检整 改 承包方填报质量报验单并附自检材料质量评定表及相关保证资料专业监理审查承包方所报表 单和材料，并现场检查验收实体质量报项目总监签认承包方自检整 改 承包方填写质量报验单，附相关自检材料专业监理审查，现场检查验收专业监理确认质量报验单承包方自检并填报质量报验单附自检材料和相关保证材料专业监理审核以上报单、材料
9、项目监理部进行竣工预验项目部监理部组织合同相关各方预验 、合格 签办竣工预验报告手续承包方整改补强，并填报整改复查报审表专业监理在整改复查报审表上签署意见项目监理部下发监理通知6、单位工程质量初验程序7、工程质量事故处理程序必要时（ （倒塌事故 12 小时内上报） （重大事故 24 小时 内写出书面报告）（一般事故每月汇总集中上报）不处理原因不清研究、制订处理方案提交质量缺陷调查报告（监）组织审查调查报告（监）研究确定处理方案实施处理方案（施）完成处理、自检申请验收（施）补充调查提出新方案发出停工令（监）暂停施工 事故调查事故原因分析发生质量通知单（监） 上报主管部门发生质量事故8、工程变更处
10、理程序施工单位书面提出工程变更单总 监 办现场监理工程师或总监组织审核（各专业监理工程师参与）总监、甲方就变更工程造价与乙方协商与甲方联系设计方接受？检查 、验收（监）提交质量事故处理报告（监）发出复工令恢复施工根据合同工期目标，编制总进度计划（施工单位）审批总进度计划(总监理工程师)编制年、月进度计划（施工单位）审批年、月进度计划（总监理工程师）组织实施进度计划（施工单位）检查进度计划实施情况，进行动态控制(监理工程师)确定是否生产偏差（监理工程师）进度计划调整（施工单位）按工程进度计划正常进行（施工单位）根据形象进度及计划完成情况编制监理月报 （项目监理部）实现计划目标，编制下期计划（施工
11、单位）9、进度控制程序总监 批复工程变更、各方签字（备份）10、投资控制程序施工图 设计技术交底工程开/复工 报审表施工实施检验批、分项工程施工质量验收记录分部（子分部）工程施工质量验收报验表工作量统计报表工程进度（结算）款报审表工程款支付报审表监 理审查，总监理工程师审核建设单位批准建设单位支付监理核签监 理审查，总监理工程师审核签认建设单位供料清单11、投资动态控制程序分析原因、采取纠偏措施 工程进度 人力物力财力 事先分析产生偏差原因 决策：采取预防措施 偏差收集投资实际支出数据工程项目计划控制额投资实际值与计划值比较12、工程款支付程序工程项目施工合格报月支付申请承包单位监理工程师审定
12、确认可计量部位 确认工程量及工作量确认计量项目合格总监理工程师审核签发月支付证书建设单位审核建设单位签字支付承包单位同意不同意修改重报13、安全生产施工控制程序施工单位编制安全生产施工组织设计项目总监审批按方案组织实施安全生产监理工程师对实施情况检查分析实现项目目标偏离目标项目总监要求施工单位采取整改措施14、竣工验收程序不合格 否否承包单位土建工程竣工、 设备完成 试车调试承包单位提报工程技术 质量签证 工程结算资料（含 文件 资料竣工图）专业监理工程师组织初验合格总监组织全面检查、验收同意验收？工程质量等级评定质量监督站质量认证签署工程验收证书工程交接使用、保修 支付工程款审核结算书处理工
13、程索赔15、索赔工作程序索赔事件承包商提出索赔意向承包商准备索赔文件承包商提交索赔文件监理工程师审核索赔文件是否需要提交补充材料是承包商提交补充材料监理工程师提出初审意见监 理工程师与承包商谈判是否达成一致是双方达成最终处理意见分析索赔原因评价索赔理由整理索赔证据、索赔值估算或计算等否监理工程师单方面提出最终处理意见否终审金额是否超出监理工程师的批准权限是报请业主审批业主是否批准是签发变更指令承 包 人 是 否 接 受索赔 款纳入付款 证书或修改竣工日期索赔结束否转入争议的解决程序否否诉讼调解仲裁调解书、裁定书、判决书等是三、监理控制目标值1、质量目标：合格2、工期目标：计划开工日期：2010
14、 年 5 月 21 日，计划竣工日期：2010 年 9 月 25 日，施工总工期：130 日历天3、投资目标：13000 万元4、安全（文明）目标：无重大机械和人身伤亡事故，安全施工达标率 100，创省文明工地。5、第二部分、施工准备阶段监理当监理服务合同签订后，即进入施工准备阶段监理，施工准备阶段的主要监理工作内容如下:一、建立监理机构、监理人员配置(一)监理机构监理承担监理任务应根据工程规模、难易程度、合同工期、现场条件等因素，建立现场监理机构一般按工程招标合同段设置基层监理单位；可视工程情况分别设置一级/二级或三级监理机构。一级监理机构设置总监理工程师办公室(简称总监办)；二级监理机构设
15、置总监办和高级驻地监理工程师办公室(简称驻地办)；三级监理机构是当工种项目为两个以上独立工种项目或跨省、区时，在总监办与驻地办中间设置项目监理部。(二)监理人员构成监理人员的构成，应根据被监理工程的类别、规模、技术复杂程度和能够对工种实施监理有效控制的原则进行配备。监理人员包括：总监理工程师(以下简称总监)、总监代表、高级驻地监理工程师、驻地监理工程师、专业监理工程师、试验人员和现场旁站人员；以及必要的文秘(包括翻译)、行政事务人员等。监理人员的数量根据公路工程施工监理规范有关要求配置。二、审批承包人的质量保证体系监理工程师按合同要求承包人建立一个完整的以自检为主的质量保证体系，并设有专职质量
16、管理负责人。试验监理工程师应监督检查施工单位的试验室工作，包括检查试验人员上岗证、试验仪器设备数量、性能、鉴定证明以及试验标准和试验方法。三、审查承包人的进场材料按规定的批量和频率对承包人进场材料进行抽样检验，不合格的材料不准用于工程，并应由承包人运出场外。四、审批承包人的标准试验 检测试验室在承包人进行标准试验的同时或以后，平行进行复核(对比)试验，以肯定、否定或调整承包人标准试验的参数或指标。五、审查承包人的施工机械设备(一)进场机械设备的数量、型号、规格、生产能力、完好率与投标书是否符合；(二)各种施工机械设备的配套与满足施工技术要求的适应性；(三)各种施工机械设备的进场及周转计划与工程
17、进度计划的适应性；(四)数量不足或不配套的施工机械设备，应限期要求承包人补足进场；审验不合格的施工机械设备应限期承包人撤离工地，承包人要求替代或更换的施工机械设备应事先得到监理工程师的同意；(五)已运入现场并经监理工程师审查的施工机械设备，未征得同意不得运出工地；六、审查人员进场情况在正式开工前，承包商人员的进场应满足工程施工的需要，不得耽误工程的正常运行。七、会审承包人提交的施工图在各项工程开工前，承包人按合同规定在合理的时间内提交各种施工图。如模板支架图、涵洞施工图、基坑开挖图供监理工程师会审。如有局部调整或修改应书面通知施工单位在施工图中完善。八、审批承包商的工程进度计划监理工程师检查承
18、包人工期和时间安排的合理性、施工准备的可靠性、计划目标与施工能力的适应性，以保证工程按期顺利完成。九、验收承包人的施工定线、地面线监理工程师在合同规定的时间内向承包人书面提供原始基准点、基准标高的数据，并对施工单位的施工定线进行检查验收。在原始地面线未被施工扰动前，监理工程师检查、复核施工单位的测量数据，以作为路基横断面施工图和土石方工程计量的依据。十、检查承包人占用工程场地在合同规定的开工令发出之前及各项工程开工前合理的时间里，监理工程师应督促业主将全部工程或施工段落的工程场地移交给承包人使用。十一、检查承包人的履约保函及担保(一)动员预付款监理工程师收到并确认承包人与业主签订的合同协议，履
19、约保函之后，应按照合同规定，签发动员预付款金额的支付证明。(二)履约保函监理工程师收到并确认承包人提供的履约保函后，应按合同规定签发相当履约保函一定百分比金额的支付证明。(三)保险监理工程师必须根据合同规定的保险范围审验承包人的各项保险证明，并按照合同规定签发相当保险额一定百分比金额的支付证明。十二、监理其它与保证按期开工有关的施工准备工作十三、制定监理工作计划、制定各类监理管理用表，绘制进度、支付、质量控制的形象进度图表并建立相应台帐。十四、召开第一次工地会议第一次工地会议宜在正式开工之前召开，并应尽可能地早期举行。必要时可先召开一次预备会议，使参加会议的各方做好准备资料。监理工程师、业主、
20、承包人的授权代表必须出席会议，各方将要在工程项目中担任主要职务的部门(项目)负责人及指定分包人也应参加会议。第一次工地会议应包括如下内容：(一)介绍人员及组织机构业主方、监理方、承包方应就自己方的职能机构、职能范围及主要人员名单提出书面文件，就有关细节做出说明。监理工程师应在本次会议中进行审查并口头予以批准(或有保留的批准)，会后正式予以书面确认。(二)介绍施工进度计划承包人的施工进度计划应在合同规定的时间里尽快提交监理工程师。在第一次工地会议上，监理工程师应就施工进度计划做出如下说明：承包人何时可以开始哪些工程施工，有无其他条件限制，是否应该继续补充提交批准。(三)承包人陈述施工准备承包人应
21、就施工准备情况包括人员、机械、材料、驻地建设、工地实验室、施工测量情况、履约保函和动员预付款保函、为监理工程师提供的设施等情况提出详细陈述报告，监理工程师应逐项予以澄清、检查和评述；(四)业主说明开工条件业主代表应就工程占地、临时用地、临时道路、拆迁以及其他与开工条件有关的问题进行说明；监理工程师应根据批准或将要批准的施工进度计划的安排，对上述事项提出建议及要求。(五)明确施工监理例行程序监理工程师应沟通与承包人的联系渠道，明确监理工作例行程序并提出有关表格及说明。即质量控制、施工进度控制、计量支付、延期与索赔、工程变更、工程质量事故及安全事故的主要程序、表格及说明，以及确定工地会议的时间、地
22、点及程序；十五、发布开工令监理工程师应依据施工合同具体规定的日期，按时向承包人发出开工令并报业主备案，如无特殊原因，开工令发出的日期不应提前或推后。第三部分 施工阶段监理一、道路公路工程监理（一）路线放样测量质量监理（1）路线放样监理工作流程图。（2）导线桩、水准点交接工作流程。监理工程师交桩工作流程。 1设计单位交桩工作流程。 2（3）.路线放样质量监理工作内容：路线放样内容：测量监理工程师对承包商的测量结果复核以 1下内容：A 路基中线桩；B 路基坡脚或路堑上边线；C 路基边沟、取土坑、弃土坑、护坡道具体位置。路基填挖方量的复核与确认：承包商在接桩后 14 天内组织桩 2位复核、放样测量，
23、监理旁站参与。复核确认交接桩点正确后应向监理提供准确的地面高程数据和填挖方工程量计算结果，如有异议，应正式递交原设计错误的点位、标高及工程量修改等资料，经监理审核后呈报业主。新增水准点与附合导线桩：对承包商因施工需要所增设的水 3准点、附合导线的桩位，测量工程师应及时复核。经复核确认后的测量成果资料，及时上报。（二）填方路基工程质量监理1.填方路基工程监理工作要点：(1)熟悉施工图，掌握设计要点，如全路线纵坡、弯道、超高、加宽路段及沿线地质情况、料场和取土坑、弃土区位置等。(2)检查复核测量桩位：包括承建商的放样资料、中线桩位和高程、增补水准点与控制桩位。检查确认放样边线与用地界限是否一致，若
24、有误差，应及时查明原因，并尽可能在开工前解决。(3)监理试验室与承包人工地试验室人员对土场路基填料分别进行试验，核实设计所提供的土料性质，若不符合设计规范时应更换土料场。(4)开工准备工作检查：包括承包方人员到位、质保体系、机械、材料、试验设备进场与调试等。当监理确认所有准备已就绪，满足施工条件，由总监理工程师批准，下达开工令。(5)填方试验段：承包人按监理工程师批准的施工方案，先进行100-200m 长的试验路段施工，以确定填方压实施工工艺的相关参数(机具组合与最佳碾压遍数)。(6)严格路基施工过程中的监理旁站与检测。检查承包商的路线范围内的场地及表土清理；含垃圾、杂物、草皮、树木及不适宜土
25、料、洞穴的处理与回填夯实情况。填方路段基底的原地面压实处理。路基填土厚度及碾压遍数。逐层逐段填方碾压后密实度指标检测：每层填土碾压完成，承包人试验人员自检密实度与压实厚度，监理旁站确认，每层检验指标合格，监理签认后，报监理检测中心按规定的频率抽检合格后，方可填筑下一层。（三）挖方路基工程监理1.挖方路基监理工作要点。(1)路堑开挖边线的准确度控制：测量监理工程师对承包商的路堑开挖边线放样现场复测核对，避免因放样不准确而超挖或欠挖。(2)路堑开挖土石填料：对土层不一致的路堑，驻地监理应要求承包商按不同土质分层开挖，分别堆放，以便用于监理指定的填方段路基。(3)凡不适用于填筑路堤的废弃土料，弃土应不占农田，不影响环境和自然植被，不堵塞河流沟渠。弃土堆边棱顺直、表面平整，符合文明施工要求。(4)若开挖路槽为软弱土、过湿土或翻浆土路段时，可通过翻松、晾晒，重新碾压成型。或在征得监理办的同意后，可采用换填透水性良好的砂质土(或岩块)或其他处理措施。(5)半挖半填路段的基底处理：当其基底有较大缺口时，对缺口处的树木杂草及不适宜材料等，驻地监理应要求承包商先清除干净；另半侧填方处，再挖成台阶，监理认可后才能进行土方填筑施工。(6)对于石质路堑，应根据岩石的类别、风化程度、节理发育程度确定开挖方式。需进行爆破施工的，驻地监理应要求承包商进行爆破施工设计，拟定施工方案，配备专业人员，经审核认定，
