1、第三章 影响港口物流可持续性发展的因素分析3.1 港口物流可持续性形成的基础3.1.1 港口物流的经济基础港 口 在 交 通 网 络 中 起 着 极 其 重 要 的 作 用 , 港 口 物 流 被 看 成 是 地 区 经 济 的增 长 点 , 如 某 物 流 项 目 对 当 地 经 济 贡 献 大 , 就 会 带 动 当 地 港 口 物 流 和 经 济 的良 性 互 动 , 促 使 该 货 种 港 口 物 流 需 求 的 进 一 步 扩 大 , 从 而 使 该 物 流 有 着 较 大的 发 展 空 间 。港 口 物 流 对 经 济 的 贡 献 主 要 是 指 港 口 生 产 所 直 接 获 得
2、 的 经 济 效 益 。 港 口是 国 民 经 济 和 地 区 经 济 的 一 部 分 , 与 其 他 行 业 一 样 , 港 口 同 样 产 生 国 内 生 产总 值 、 产 生 国 民 收 入 , 港 口 还 产 生 就 业 机 会 , 上 缴 国 家 税 收 。 因 此 可 以 用 货运 与 客 运 周 转 量 以 及 国 民 生 产 总 值 的 增 加 值 等 指 标 来 衡 量 港 口 物 流 对 经 济 的影 响 。港 口 物 流 的 发 展 将 直 接 推 动 本 区 域 的 基 础 设 施 建 设 。 据 世 界 银 行 的 研 究 ,一 个 区 域 的 总 产 出 受 道 路
3、 、 机 场 和 港 口 等 基 础 设 施 的 影 响 显 著 , 区 域 经 济 发展 与 公 共 基 础 设 施 之 间 存 在 一 个 正 的 相 关 关 系 。 港 口 经 济 的 发 展 直 接 导 致 对道 路 、 港 口 等 公 共 设 施 需 求 的 增 加 , 可 以 吸 引 大 量 外 来 投 资 , 推 动 有 关 基 础设 施 及 相 关 配 套 设 施 建 设 , 这 将 进 一 步 促 进 城 市 建 设 与 经 济 发 展 的 良 性 互 动 。其 次 , 港 口 经 济 可 以 带 动 关 联 行 业 的 发 展 。 港 口 的 发 展 既 需 要 仓 储 、
4、 运 输 、物 流 、 加 工 、 贸 易 、 金 融 、 保 险 、 代 理 、 信 息 、 口 岸 相 关 服 务 的 支 持 , 也 会极 大 带 动 这 些 产 业 的 发 展 。 港 口 己 经 成 为 城 市 贸 易 发 展 、 制 造 业 繁 荣 的 重 要支 撑 点 。 目 前 ,沿 海 地 区 成 为 我 国 现 代 制 造 业 最 发 达 、 服 务 业 最 繁 荣 的 区 域 ,直 接 推 动 了 整 个 国 家 经 济 的 发 展 , 加 强 了 我 国 经 济 与 世 界 经 济 的 联 系 , 提 高了 我 国 在 国 际 分 工 中 的 战 略 地 位 。3.1.
5、2 港口物流的资源基础( 1) 港 口 物 流 基 础 设 施 占 用 土 地 资 源港 口 物 流 基 础 设 施 的 建 设 占 用 了 大 量 的 土 地 资 源 , 如 港 口 道 路 、 配 送 中心 、 港 口 物 流 园 区 等 基 础 设 施 的 建 设 , 都 需 要 占 用 土 地 。 港 口 交 通 、 仓 储 用地 是 港 口 土 地 分 类 中 极 为 重 要 的 一 类 用 地 , 港 口 运 输 、 仓 储 建 设 需 要 占 用 大量 土 地 (一 般 为 港 口 陆 域 面 积 的 7% 15%), 从 而 对 土 地 结 构 效 率 会 产 生 较 大影 响
6、 。 另 外 , 目 前 不 少 地 方 政 府 盲 目 追 求 大 规 模 、 大 投 资 、 高 标 准 的 港 口 物流 园 区 建 设 , 与 本 地 港 口 经 济 发 展 水 平 脱 节 , 造 成 许 多 物 流 园 区 大 面 积 荒 芜 ,造 成 港 口 土 地 资 源 的 严 重 浪 费 。对 于 港 口 基 础 设 施 , 由 于 其 建 设 投 资 巨 大 , 而 建 成 后 又 对 港 口 经 济 发 展起 到 重 要 得 支 撑 和 引 导 作 用 。 因 此 , 从 国 内 外 的 发 展 情 况 来 看 , 基 本 上 都 是由 政 府 作 为 投 资 主 体
7、来 进 行 建 设 的 , 如 日 本 政 府 对 港 口 建 设 的 投 资 , 一 般 占总 投 资 的 50% 100%。( 2) 运 输 消 耗 能 源货 物 运 输 对 能 源 需 求 的 品 种 主 要 是 石 油 产 品 , 也 有 消 耗 煤 及 其 它 类 型 能源 的 , 如 天 然 气 等 , 但 所 占 比 例 较 少 。 运 输 业 是 目 前 能 源 消 耗 量 最 大 和 增 长最 快 的 行 业 , 世 界 主 要 发 达 国 家 运 输 业 的 能 源 消 耗 占 国 家 总 消 耗 的 30%左右 , 我 国 汽 油 的 80%以 上 都 消 耗 在 运 输
8、 业 上 。3.1.3 港口物流的环境基础港 口 物 流 活 动 是 由 运 输 、 仓 储 保 管 、 流 通 加 工 、 包 装 、 装 卸 以 及 信 息 处理 等 业 务 环 节 构 成 , 这 些 活 动 大 都 存 在 着 对 环 境 的 负 面 影 响 。( 1) 装 卸 对 环 境 的 影 响港 口 物 流 活 动 的 最 主 要 环 节 的 货 物 的 装 卸 , 装 卸 对 环 境 的 影 响 表 现 为 :装 卸 不 当 , 商 品 损 坏 , 造 成 资 源 浪 费 和 废 弃 , 废 弃 物 有 可 能 对 环 境 造 成 污 染 ,如 化 学 液 体 商 品 的 破
9、 漏 造 成 水 体 污 染 、 土 壤 污 染 等 。( 2) 运 输 对 环 境 的 影 响运 输 是 港 口 物 流 活 动 的 另 一 重 要 环 节 , 运 输 对 环 境 的 影 响 主 要 表 现 为 二个 方 面 。 一 是 运 输 工 具 的 运 行 需 要 消 耗 燃 料 , 过 分 的 消 耗 不 可 再 生 资 源 不 利于 港 口 经 济 的 可 持 续 发 展 。 物 流 工 具 在 运 行 过 程 中 都 是 流 动 的 污 染 源 , 物 流工 具 在 运 输 过 程 中 的 大 量 能 耗 对 大 气 的 污 染 和 噪 声 污 染 , 装 卸 散 装 货 物
10、 产 生的 烟 尘 , 清 洗 货 车 时 所 排 出 的 废 水 , 损 害 人 类 的 身 体 健 康 , 危 害 环 境 。 二 是输 送 的 商 品 也 有 可 能 对 环 境 造 成 损 害 。 其 中 既 包 括 危 险 的 放 射 性 物 质 , 也 包括 各 种 易 燃 、 易 爆 、 有 毒 的 化 学 品 , 对 当 地 和 沿 途 的 污 染 。( 3) 仓 储 保 管 对 环 境 的 影 响仓 储 保 管 对 环 境 的 影 响 主 要 有 两 个 方 面 。 一 是 货 物 保 管 中 心 对 货 物 的 一些 养 护 方 法 如 喷 洒 杀 虫 剂 , 会 对 周
11、边 生 态 环 境 会 造 成 污 染 ; 另 一 方 面 , 如 果对 易 燃 、 易 爆 、 化 学 危 险 品 保 管 不 当 , 造 成 爆 炸 或 泄 漏 , 也 会 污 染 和 破 坏 周边 环 境 。( 4) 包 装 对 环 境 的 影 响许 多 货 物 的 包 装 不 讲 究 科 学 性 , 给 环 境 带 来 了 很 大 的 污 染 。 很 多 包 装 材料 是 不 可 分 解 的 , 长 期 停 留 在 自 然 界 中 , 对 自 然 环 境 造 成 了 严 重 的 影 响 。 由于 没 有 采 用 科 学 的 测 试 仪 器 和 方 法 对 包 装 效 果 进 行 测 定
12、 , 而 造 成 了 一 些 有 毒或 化 学 物 质 的 泄 漏 , 形 成 了 对 周 围 环 境 的 污 染 , 如 果 将 这 些 物 品 进 行 运 输 ,会 对 整 条 运 输 线 路 及 其 周 围 环 境 造 成 污 染 。( 5) 流 通 加 工 对 环 境 的 影 响流 通 加 工 对 环 境 的 影 响 主 要 表 现 为 加 工 中 资 源 的 浪 费 或 过 度 消 耗 , 加 工中 产 生 的 废 气 、 废 水 和 废 物 对 环 境 和 人 体 构 成 危 害 。3.1.4 港口物流的社会基础港 口 社 会 效 益 是 指 港 口 发 展 对 促 进 地 区 繁
13、 荣 的 巨 大 的 推 动 作 用 。 它 包 括 :由 于 港 口 的 发 展 提 高 了 当 地 的 运 送 能 力 、 资 源 开 发 、 商 品 交 流 而 带 来 的 经 济结 构 的 变 化 和 经 济 的 迅 速 发 展 ; 由 于 港 口 发 展 吸 引 了 投 资 带 来 的 地 区 的 繁 荣 ;由 于 港 口 发 展 吸 引 了 投 资 带 来 的 当 地 税 收 的 增 加 ; 由 于 港 口 发 展 吸 引 了 投 资而 使 腹 地 或 使 港 口 周 围 地 价 的 大 幅 度 上 升 ; 由 于 增 加 就 业 增 加 的 社 会 稳 定 与吸 引 外 来 人
14、口 而 带 来 的 文 化 、 习 俗 、 观 念 等 方 而 的 变 化 。 这 部 分 效 益 一 般 是难 以 量 化 的 , 但 却 对 地 区 的 发 展 具 有 其 他 部 门 不 可 替 代 的 深 远 影 响 。 港 口 的社 会 效 益 难 以 量 化 。 我 国 沿 海 港 口 每 百 万 吨 吞 吐 量 可 创 造 1 亿 元 的 GDP 和2000 多 人 的 就 业 机 会 。港 口 对 城 市 的 作 用 和 功 能 体 现 在 两 个 方 面 : 一 是 为 城 市 提 供 对 外 交 通 的通 道 ; 二 是 带 动 城 市 相 关 产 业 的 发 展 。 港
15、口 是 国 民 经 济 的 基 础 设 施 , 本 身经 济 效 益 不 明 显 , 主 要 通 过 发 挥 社 会 效 益 来 产 生 经 济 效 益 , 其 原 因 是 港 口 不但 能 汇 聚 所 在 城 市 生 产 要 素 , 而 且 能 将 城 市 之 外 的 工 业 、 贸 易 所 需 的 生 产 要素 吸 引 进 来 , 给 城 市 带 来 新 的 投 资 、 新 的 产 业 和 新 的 贸 易 。 港 口 的 这 个 特 点是 一 般 第 三 产 业 所 不 具 有 的 , 如 餐 饮 、 商 业 等 , 它 们 仅 仅 提 供 劳 务 性 服 务 ,但 很 难 能 将 城 市
16、 之 外 的 工 业 、 贸 易 所 需 的 生 产 要 素 吸 引 进 来 。3.2 港口物流可持续性发展的因素分析3.2.1 地理环境与自然环境条件港 口 的 地 理 环 境 和 自 然 环 境 包 括 港 口 的 地 理 位 置 和 港 口 的 自 然 条 件 。 港口 的 地 理 位 置 ( 自 然 地 理 、 经 济 地 理 、 交 通 地 理 、 政 治 军 事 位 置 等 ) 往 往 决定 了 港 口 在 国 家 政 治 、 军 事 和 国 民 经 济 中 的 地 位 , 对 港 口 产 生 着 持 久 、 连 续 、并 带 有 质 的 影 响 ; 自 然 条 件 包 含 港 口
17、 所 在 区 域 的 地 质 、 水 文 、 气 候 、 水 域 面积 、 航 道 水 深 等 , 自 然 条 件 决 定 了 港 口 的 开 发 价 值 和 规 模 , 影 响 着 港 口 的 本质 属 性 , 这 些 自 然 条 件 在 港 口 规 划 、 建 设 、 生 产 经 营 方 面 时 时 影 响 着 港 口 的生 存 和 发 展 。自 然 资 源 是 港 口 物 流 形 成 与 提 高 的 自 然 物 质 基 础 , 系 指 港 口 资 源 本 身 所固 有 的 自 然 特 征 , 是 决 定 港 口 物 流 绩 效 较 重 要 的 要 素 。 港 口 自 然 资 源 是 在
18、长期 地 质 作 用 下 自 然 形 成 的 , 由 于 不 同 港 口 所 处 的 地 理 位 置 、 自 然 条 件 、 航 道宽 度 和 水 深 不 同 , 使 得 港 口 自 然 资 源 的 开 发 条 件 存 在 着 很 大 的 差 异 。 因 此 ,港 口 自 然 资 源 是 其 物 流 绩 效 评 价 的 前 提 和 基 础 。 如 果 一 个 地 区 没 有 港 口 自 然资 源 优 势 , 无 论 那 里 的 经 济 怎 样 发 达 , 开 发 环 境 如 何 优 越 , 都 谈 不 上 有 较 高的 港 口 物 流 绩 效 。3.2.2 社会经济基础条件港 口 腹 地 是
19、港 口 所 能 吸 引 的 地 区 范 围 , 即 港 口 对 这 一 地 区 范 围 具 有 一 定的 吸 引 作 用 , 是 港 口 输 出 货 物 的 源 地 和 输 入 货 物 的 消 费 地 , 是 港 口 赖 以 生 存和 发 展 的 基 础 。 它 是 以 港 口 为 核 心 , 层 层 往 外 辐 射 扩 张 的 范 围 , 从 港 口 城 市本 身 到 省 内 腹 地 再 到 外 一 层 铺 展 开 来 , 从 直 接 腹 地 到 远 程 腹 地 , 往 往 港 口 的吸 引 地 区 范 围 越 大 , 港 口 规 模 也 越 大 。 所 以 对 港 口 物 流 绩 效 的
20、研 究 离 不 开 这个 复 杂 大 系 统 的 总 体 分 析 。 同 时 , 港 口 腹 地 经 济 水 平 发 展 越 高 的 地 区 , 货 物产 生 量 越 大 , 而 且 当 地 居 民 的 收 入 水 平 越 高 , 对 消 费 品 的 需 求 越 大 , 也 会 刺激 对 港 口 运 输 的 需 求 。港 口 腹 地 经 济 状 况 是 港 口 物 流 形 成 的 决 定 性 条 件 。 经 济 腹 地 资 源 、 工 业基 础 、 农 业 发 展 状 况 、 外 贸 等 直 接 影 响 着 港 口 物 流 结 构 、 物 流 规 模 ; 港 口 所依 托 城 市 的 状 况
21、也 会 产 生 同 样 的 影 响 , 是 否 有 大 城 市 和 城 市 群 为 依 托 是 促 进港 口 物 流 发 展 的 重 要 因 素 ; 腹 地 交 通 条 件 是 港 口 物 流 得 以 形 成 和 发 展 的 关 键要 素 , 成 为 港 口 的 生 命 线 ; 整 个 社 会 的 科 技 和 生 产 力 水 平 影 响 和 决 定 了 港 口的 规 模 、 性 质 、 发 展 水 平 ; 历 史 和 文 化 要 素 也 处 处 影 响 着 港 口 物 流 的 发 展 。这 些 因 素 决 定 着 港 口 物 流 的 形 成 , 并 影 响 着 区 域 内 部 的 物 流 业
22、发 展 水 平 。3.2.3 港口物流规模及基础设施港 口 的 物 流 规 模 及 基 础 设 施 是 港 口 进 行 物 流 的 物 质 基 础 , 港 口 的 基 础 设施 体 现 其 综 合 生 产 能 力 , 影 响 港 口 的 未 来 发 展 。 良 好 的 港 口 设 施 是 港 口 进 行高 质 量 服 务 的 基 础 , 决 定 港 口 在 周 围 港 口 体 系 中 的 地 位 和 经 济 腹 地 的 范 围 ,也 决 定 港 口 以 后 的 发 展 方 向 。 港 口 的 基 础 设 施 条 件 制 约 着 港 口 的 物 流 效 率 。因 此 , 要 提 高 港 口 的
23、物 流 效 率 , 就 必 须 均 衡 发 展 港 口 各 项 基 础 设 施 的 投 入 ,片 面 的 追 求 单 方 面 指 标 , 只 会 造 成 瓶 颈 效 应 , 制 约 其 发 展 。基 础 设 施 是 港 口 物 流 运 行 的 的 重 要 物 质 基 础 , 主 要 表 现 为 : 降 低 物 流 成本 、 促 进 港 口 结 构 升 级 、 加 速 贸 易 发 展 和 改 善 投 资 环 境 等 。 从 港 口 物 流 绩 效的 角 度 而 言 , 基 础 设 施 的 质 量 和 完 善 程 度 对 港 口 企 业 的 生 产 成 本 和 效 率 具 有十 分 重 要 的 作
24、 用 。 现 代 的 港 口 是 一 个 十 分 依 赖 机 械 的 行 业 , 没 有 先 进 的 港 口机 械 , 港 口 的 装 卸 能 力 、 吸 引 货 源 的 能 力 就 会 降 低 , 在 这 种 情 况 下 , 港 口 装卸 机 械 的 数 量 就 成 为 影 响 港 口 物 流 绩 效 的 重 要 因 素 之 一 。3.2.4 港口的现代化管理水平港 口 的 管 理 和 综 合 服 务 水 平 。 港 口 的 软 环 境 在 港 口 物 流 上 有 着 不 可 忽 视的 作 用 。 港 口 的 管 理 主 要 包 括 港 口 管 理 体 制 、 法 规 、 信 息 化 等 。
25、 综 合 服 务 指港 口 一 关 三 检 、 货 代 、 船 代 、 海 上 救 助 和 海 事 法 庭 等 。 这 些 因 素 集 中 体 现 港口 的 综 合 服 务 水 平 , 影 响 港 口 的 投 资 环 境 和 发 展 环 境 。 港 口 物 流 本 身 就 是 一种 服 务 , 班 轮 和 货 船 首 先 要 考 虑 港 口 的 管 理 水 平 和 软 环 境 状 况 , 以 达 到 挂 靠港 时 间 短 , 服 务 质 量 高 的 要 求 。港 口 物 流 服 务 的 高 科 技 化 和 信 息 化 现 代 高 科 技 在 港 口 的 应 用 极 大 地 提 高 了 港口 的
26、 运 作 效 率 , 具 体 表 现 为 运 输 方 式 的 现 代 化 , 港 口 装 卸 工 艺 的 合 理 化 , 装卸 机 械 设 备 的 自 动 化 、 电 气 化 以 及 管 理 手 段 的 现 代 化 。 而 港 口 信 息 网 络 化 是提 高 物 流 服 务 效 率 的 重 要 手 段 , 越 来 越 多 的 港 口 也 开 始 注 重 采 用 EDI( 电子 数 据 交 换 ) , GPS( 全 球 卫 星 定 位 系 统 ) 、 GIS( 地 理 信 息 技 术 ) 等 信 息技 术 和 管 理 技 术 , 通 过 它 可 以 更 好 地 促 进 各 方 面 的 信 息 交 流 与 合 作 , 提 高 物流 服 务 效 率 和 质 量 。