1、图一:看守所工作总流程图换押收押羁押期限变更通知提讯、提审、提解处理出所警戒、看守巡视监控、值班收押业务工作考核奖惩监督执行教育培训建章立制安全大检查风险等级评估分类分别管理上诉、申诉、控告、检举会见、通信、探视医疗卫生生产劳动管理考核奖惩档案管理伙食及代购物品管理死亡处理心理疏导过渡教育教育感化深挖犯罪谈话教育集体教育配合侦查兑现奖惩查证反馈甄别线索后勤保障基础建设设施装备经费保障看守所工作队伍管理管理应用信息采集系统建设管理教育信息技术获取线索接收、保管、使用财物巡视监控建议与后面具体工作流程说法相统一图二:收押工作流程图办理收押查验凭证刑事拘留证逮捕证异地羁押审批手续案件改变管辖法律文书
2、通缉令判决书、执行通知书收监执行通知书撤销缓刑、假释裁定书刑事抗诉书再审案件裁定书(副本)核对身份 健康和体表检查医生结合“五项”体检报告进行体格检查、问诊,对女性在押人员体表检查,由女性民警进行健康无伤痕有明显致伤痕迹,不足以危及生命安全的有一般疾病填写健康检查表物品、人身检查犯罪证据、可疑物品、违禁物品非生活必需品及财物 代为保管,填写财物保管登记表当场制作笔录,由被羁押人签名,交办案人员处理有明显伤痕和一般疾病的,经送押人员签字并如实记录或拍照固定后收押患有精神病或急性传染病的收押登记填写收押登记表对被收押人员进行告知权利义务录入在押人员信息,含照相、捺印掌指纹、新收押人员的特殊情况等,
3、备注是否属于律师会见需经许可的案件初步风险评估分配监室男女分押成年与未成年分押同案人员分押已决与未决分押发给物品收押监室建立档案具有保外就医伤残范围所列疾病,在羁押中可能发生生命危险或生活不能自理的人(涉黑、涉恶、涉及暴力犯罪等对社会有危险的除外)怀孕或哺乳婴儿的妇女临时寄押证明文书看守所所属公安机关主要领导书面批准后收押(法律依据?)办理提讯提解证风险评估为一级风险确有必要的单独关押洗澡,换衣服、发给被褥、日用品,由收押民警押送对应监室,并安排铺位不予收押图三:换押工作流程图公 安 机 关 、 国 家 安 全 机 关 侦 查 终 结 后 检 察 院 决定 受 理 的检察院审查或者侦查终结后人
4、民法院决定受理的检察院、法院退回补充侦查的一审宣判后,第二审法院受理上诉、抗诉案件的依法延长、重新计算羁押期限以及对犯罪嫌疑人、被告人作精神病鉴定,因犯罪嫌疑人不讲真实姓名住址,身份不明而不计入羁押期限的,案件主管机关应当办理延押手续或书面通知看守所审查换押证审查开具的换押对象、移送理由、时间、羁押期限和移送机关、接收机关印章等是否齐全、规范,是否符合法律规定办理换押手续填写换押证 (回执联) ,签承办人姓名和时间,加盖看守所印章,将回执联退回移送机关。换押证由看守所归档备查签发核实提讯提审证件换押后,应在提讯提审证上注明羁押期限变更原因和新的法定羁押起止时间案件到期前的催办犯罪嫌疑人被拘留的
5、,应当在拘留期限届满前 3 日内书面通知办案机关;犯罪嫌疑人、被告人被逮捕以后,应当在法定羁押期限届满前 7 日内向办案机关发出羁押期限届满通知书 。催办情况应专册登记,详细记载催办时间、催办单位、涉及案件、承办人以及回复情况超期羁押报告看守所对超过法定羁押期限的案件,应及时向检察机关报送超过法定羁押期限报告书 ,并抄送案件主管机关办理换押受理死刑二审案件的录入换押信息图四:提讯提审工作流程图提讯提审 查验凭证 工作证提讯提审证提审登记 收证提人 加戴械具交提讯人员或送达提讯室提讯结束对被讯问人员进行安全健康和体表检查正常发现违禁物品没收体表和健康有异常要求办案机关作出书面说明并报主管公安机关
6、和上级业务指导部门和驻所检察室收人退证提讯要求提讯人员:不得少于两人。讯问未成年人,应有其法定代理人或其他成年亲属参加 ; 讯问聋哑人,应有通晓聋哑手势的人参加;讯问外国人,应有翻译人员参加提讯地点:除人民法院开庭审理或宣判外应在看守所提讯室进行提讯时间:提讯不得影响被讯问人正常休息和就餐、疾病治疗等。除办案机关人员外,其他参加讯问未成年人、聋哑人、外国人的人员需提供身份证明做好书面记录并通报相关岗位图五:会见工作流程图亲属会见已决在押人员未决在押人员分管局长批 准(法律依 据)办 案 单 位 同 意会见通知书(证)核对身份宣布纪律安排会见收监检查会见律师辩护人会见审验凭证准许翻译人员参加的证
7、明及身份证三类案件需有案件主管机关批准会见通知书聘请书或委托书、援助函律师事务所介绍信律师执业证收证登记安排会见 收人检查正常会见会见中违反规定的要中止会见,看守所将违反规定的情况反馈到该律师单位或管理部门。退还证件归档介绍信现场监督视频会见 双 向 视 频 会 见单 向 视 频 会 见文书归档图六:监区巡视监控工作流程图巡视监控较大安全风险等级在押人员行为发现可疑情况 分类处理 保存音像资料固定证据外来人员管控检查设施设备发现违规行为活动范围、接触人员、办理事项一日生活制度制止违规行为能立即处理的 及时整改 并记录不能立即处理的接班查看巡控记录报告所领导 处理违规行为并记录反馈给其他岗位民警
8、做好巡控日志交班报告所领导发现隐患报告所领导分控室监控按规定巡视清点人数检查械具内务秩序清点人数检查内务秩序督促遵章守规在押人员应当遵守的规定清点人数是否与册相符,较高安全风险人员是否正常重刑犯械具是否牢固安全将情况录入信息系统 ,情况通报其他岗位民警图七:管理教育工作流程图每月不少于 2 次管理教育养成规范生活习惯一日生活制度落实内务卫生监室秩序考核奖惩评文明监室和个人过渡教育个别教育集体教育社会教育劳动教育心理疏导不少于 7 日每月不少于 2 次每月不少于 1 次每半年 1 次物建使用考核耳目预案演练联席会议狱情动态分析医疗卫生较高风险等级人员管理每月不少于 2 次每周消毒不少于 1 次,
9、医生上下午各巡诊 1 次医生上下午落实分别管理措施超期羁押催办对留所服刑人员提出减刑假释意见打击牢头狱霸到期前 7 天催办超期后报告检察院与亲属会见通信与律师辩护人会见进行风险评估不定任务不超时每月不少于 1 次对女性和未成年及心理异常在押人员采取适合其心理、生理特点的管理教育每个监室不少于 2 名对牢头狱霸实行严管录入风险评估系统出所教育 跟踪回访每月不少于 1 次集体巡查巡诊 管教医生每天集体巡查发现惩处违规行为安全工作会见通信教育工作日常管理图八:安全大检查工作流程图安全大检查 动员部署现场警戒实施检查整改隐患修缮设施追查原因堵塞漏洞监所设施设备在押人员械具在押人员人身物品填写检查记录修
10、复装备加固更换械具通讯、照明、电源、报警、监控、消防、武器等手 铐脚 镣监 区 环 境 安 全人 身 检 查用 品 用 具闲置库房劳动场地围墙、电网监室门窗、墙壁、铺板放风间图九:教育感化深挖犯罪工作流程图线索甄别信息反馈线索收集耳目贴靠亲属社会规劝个别谈话集体教育深挖犯罪信息比对线索转递线索查证建立工作档案在押人员奖励民警奖励监控技术现身说法犯罪嫌疑人、被告人坦白、检举或揭发留所服刑罪犯坦白、检举或揭发亲属会见规劝亲属双向视频会见规劝亲属单向视频会见规劝图十:看守所配侦工作流程图配侦工作办案单位申请领导审批制定方案管 教 配 合狱 侦 特 情监 听 监 控特 殊 监 管秘 密 辨 认异 地
11、关 押工作报告图十一:办理减刑、假释工作流程图办理减刑、假释 公 示 七 个 工 作 日 所 务 会 研 究 提 出 意 见报 本 级 公 安 机 关 审 核根据计分考核提出建议执行地社区矫正机构提出建议在押留所服刑罪犯暂予监外执行罪犯制 作减刑(假 释)建 议 书报所在地中级人民法院裁定抄送检察院报设区的市一级公安机关审核图十二:办理暂予监外执行工作流程图办理暂予监外执行本人或亲属申请管教民警或医生提出所务会研究决定病情鉴定妊娠检查生活不能自理鉴定省级政府指定医院检查鉴定审查保证人 签署罪犯保外就医保证书填写暂予监外执行审批表报所属公安机关审核抄送检察院设区的市一级以上公安机关审批办理罪犯出
12、所送达暂予监外执行决定书将罪犯送交居住地社区矫正机构哺乳自己婴儿的妇女公安机关出具的证明医院证明文件组织鉴定小组进行鉴定抄送同级检察院监室监区消毒舆情控制 规定时间上报宣传教育分化瓦解向上级和指挥中心汇报武警民警进入现场控制首要分子依法使用武器和械具宣传教育稳定局势送医院诊疗报疾控中心定点监控掌握情况 宣传教育分化瓦解 强行带离主要闹事者 处罚主要闹事者确定逃跑方向 控制逃跑通道 了解基本情况 组织警力追捕稳定局势 了解其目的和所持凶器 解救人质控制监区和监室门隔离 跟踪观察抢险救灾 控制灾情 了解受灾情况成立指挥部 调集防暴力量 维持好监所秩序 打击首要分子加强巡视启动预案报告本级公安机关善
13、后处理闹监斗殴在押人员脱逃劫持人质流行性疫情灾害事故外来人员冲击监所暴狱处置突发事图十三:处置突发事件工作流程图图十四:在押人员死亡处理工作流程图在押人员死亡报告所属公安机关通知近亲属通报办案机关报告人民检察院初步认定为正常死亡封存、查看在押人员死亡前十五日内原始监控录像,对死亡现场进行保护,勘验并拍照、录像。分散或者异地分散关押同监室在押人员并进行询问对了解死亡在押人员相关情况的民警以及医生进行询问调查登记、封存死亡在押人员的遗物封存、查阅收押登记、入所健康和体表检查登记、管教民警谈话教育记录、禁闭或者械具使用审批表,就医记录等可能与死亡有关的台帐、记录等。查验尸表,对尸体进行拍照录像组织进
14、行死亡原因鉴定组织进行死亡原因鉴定人民检察院对公安机关的调查结论有异议的其他需要由人民检察院调查的死亡在押人员的近亲属对公安机关的调查结论有疑义,向人民检察院提出,人民检察院审查后认为需要调查的。报告同级人民检院通知死亡在押人员近亲属结论通知死者近亲属结论通报公安机关 开据死亡证明缮后处理火化尸体领回骨灰、遗物。追究相关人员责任存入档案6 小时内层报到省厅监管总队结论调查组织调查图十五:在押人员出所工作流程图拘役罪犯申请回家罪犯申请探亲在押人员出所就医出所指认现场、起赃人民法院开庭罪犯配偶、父母、或者子女病危或者死亡审核凭证核对身份确定押解民警确定押解交通工具和路线执行押解审核凭证出所检查核对
15、身份建立档案发放释放证明出所调查财物交接出所检查出所登记核对身份审核凭证法定出所回所检查临时出所 出所检查回所检查临时寄押、取保候审出所是否开释放证明?犯罪嫌疑人、被告人配偶、父母、或者子女病危或者死亡在押人员出所图十六:罪犯交付执行刑罚工作流程图交付执行刑罚交付执行刑罚制定押解方案制定押解方案确定押解路线检查交通工具配备足够警力检查武器警械核对文书档案(包括人民检察院起诉书副本、人民法院判决书、执行通知书、结案登记表、罪犯羁押期间表现情况、罪犯移交名册等)押解分工准备押解物资押解准备工作检查罪犯人身物品核对罪犯身份安全交付执行押 解(实行武装押解,押解过程中,防止发生脱逃、行凶、自杀等问题,若发生应当及时采取有效措施予以处置,并及时报告看守所和公安机关领导。押解女性在押人员,须由女民警负责途中的生活管理。)若路途中发生车辆抛锚、交通事故等问题,协调当地公安机关就近更换囚车,继续押解投牢或临时寄押。