1、预录入系统 10 月 14 日更新内容（单耗管理部分操作手册）根据中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法（海关总署令第 155 号）， 为完善加工贸易手册、电子手册及无纸化手册的单耗管理，企业可根据自身情况选择在手册备案时、出口前或手册报核前申报单耗，且 现在企业申报单耗分为两次：先申报 备 案 单 耗 、再申报 申报单 耗 （以前直接申报 申 报单 耗 ）。下面以无纸化手册系统为例对各新增字段进行说明，加工贸易手册和电子手册系统类似。（1）各新增字段填写规范系统的“通关手册 备案 ”表头增加了“单耗申报环节”字段，料件表增加了“非保税料件比例” 字段，成品表增加了 “申报状态” 字段（指单耗
2、申报状态）。字段填写规范如下：单耗申报环节：必填项，表示在哪个业务环节申报单耗。可选项为：1- 备案，2- 出口前，3-报核前。默认为“2- 出口前” 。非保税料件比例：必填项。填写“%”前的数字即可。如非保税料件比例为 5%，填写“5”即可。申报状态：必填项。表示某项成品的单耗申报状态。可选项为：1-企业不申报（表示企业申报的单耗为 备 案 单 耗 ），2-企业申报（表示企业申报的单耗为 申 报单 耗 ），9-已核定（表示企 业的 申 报单 耗 已被海关核定，该选项为海关返填，企业自己不能填写）。默认为“1-企业不申报” 。（2）各新增字段在各业务环节的填写要求企业可根据自身情况选择单耗申报
3、环节和申报状态：若企业的单耗关系比较简单，在手册备案环节即可确定 申 报单 耗 ，则可在通关手册备案的“ 单耗申报环节” 选择 “1-备案” ，在“申报状态”选择“2-企业申报”，同时在单耗表中填写该成品的单耗信息，即在手册备案环节即申报 申 报单 耗 。但由于这种情况下海关审批通过后，该成品的申报状态和 申 报单 耗 不能再变更，所以建议有单耗变化的企业不要选择在“1-备案”环节申报 申 报单 耗 。若企业的单耗关系比较复杂，在手册备案环节无法确定 申 报单 耗 ，则可在通关手册备案的“单耗申报环节”选择“2-出口前”（一般企业都选择此项，系 统也默认为此项）或“3-报核前” （选择“3-报
4、核前”需经海关批准），在 “申报状态”选择“1-企业不申报 ”，同时在单耗表中填写该成品的单耗信息，该单耗信息在手册备案环节只作为 备 案 单 耗 申报。企业在出口前或报核前需申报 申 报单 耗 ，此时应首先将“申报状态”变更为“2- 企业 申报”，再变更相应的单耗表内容 。若企业“单耗申 报环节 ”为“1- 备案”，而“申报状态” 为“1- 企业不申报” ，则 手册备案将被退单。若企业“单耗申 报环节 ”为“2- 出口前”，而“申报状态” 为“1- 企业不申报” ，则在手册备案环节可正常备案，但在通关 时报关单申报后将被退单。若企业“单耗申 报环节 ”为“3- 报核前”，而“申报状态” 为“
5、1- 企业不申报” ，则在通关环节报关单可以正常申报，但在报核时不能申报报核数据，企业需首先将“ 申报状态”变更为“2-企业申报”，此时申报报核数据时系统将提示：“所有未申报的成品 备 案 单 耗 是否转为 申 报单耗 ？”，企业确认后才可申报报核数据。无论“单耗申 报环节” 为 哪个环节，某成品的 “申报状态”若为“2-企业申报”， 则表示企业申报 申 报单 耗 ，手册备案一旦被海关审批通过， 该成品的 “申报状态”及相应的 申 报单 耗 均不能再变更。无论“单耗申 报环节” 为 哪个环节，某成品的 “申报状态”若为“9-已核定”，则 表示单耗已被海关核定，该成品的“申报状态”及相应的申 报
6、单 耗 均不能再变更。注：当企业某项成品的实际单耗与 申 报单 耗 不一致时，可在报核数据的单损耗表中填写实际单耗；若企业的 申 报单 耗 即为实际单耗，则在报核数据的单损耗表中不需填写，报核时系统默认 申 报单 耗 即为实际单耗。 实际单耗的填写和申报与以前一样，不在本次系统新增内容的讨论范围之中。以上内容如下表所示：增加字段业务环节单耗申报环节 非保税料件比例 申报状态 单耗表填 写 规 范必填项。 “1备 案，2出口前，3报核前” ，默认为“2- 出口前”必填项。填写“%”前的数字即可必填项。 “1企 业不申报，2企业申报，9-已核定”，默认为“1企业不申报”各 环节 填写要求1备案 必
7、填 2企业申报 必填2出口前 必填 1企业不申报 必填备案环节3报核前 必填 1企业不申报 必填变更环节 允许变更的情况：备案-出口前 可以变更 允许变更的情况：企业不申报-企业申 纸质手册：成品申报状态备案-报核前出口前-报核前报”申报状态为“2-企业申报”或“9-已核定” 时，不能变更为 9 的，不允许变更 申 报单 耗 ；电子化手册： 成品申报状态为 2 或 9的，不允许变更 申 报单 耗1备案 申报状态为“1-企业不申报”时， 报关单将被海关退单2出口前 申报状态为“1-企业不申报”时， 报关单将被海关退单通关环节3报核前 申报状态为“1-企业不申报”时， 报关单可正常申报报核环节如单耗申报环节为“报核前申报”，申 报报核数据时有“所有未申报的成品 备 案 单 耗 是否转为 申 报单 耗 ？”的提示，企业确认后才可申报报核数据如申报状态为“企业不申报”，则不允 许企业申报报核数据
