智慧城市与智慧地球.docx

1、智慧城市與智慧地球Smart City and Smart Earth孫志鴻 國立台灣大學地理環境資源學系關鍵字:智慧地球、智慧城市、地理資訊科學、物聯網、開放鏈結資料、大數據 分析摘 要 人類的發展面臨極大的挑戰 ， 日益嚴重的環境問題 、 經濟問題 、 與社會問題，需要結合人類所有的智慧 ， 共同來面對未來的挑戰 。 地理資訊科學過去五十年的 發 展 ， 加 上 近 年 來 逐 漸 成 熟 的 物 聯 網 、 雲 端 運 算 、 開 放 鏈 結 資 料 、 大 數 據 分 析 、 語意網等智慧科技 ， 讓我們看到解決問題的出路 。 智慧地球與智慧城市將是人類 未 來 共 同 努 力 的 方

2、 向 ， 但 是 需 要 結 合 世 界 各 國 的 政 府 、 學 術 界 、 與 企 業 界 的 力 量 共 同 合 作 。 本 文 回 顧 地 理 資 訊 科 學 、 物 聯 網 、 雲 端 運 算 、 開 放 鏈 結 資 料 、 大 數 據分 析 、 語 意 網 、 智 慧 城 市 與 智 慧 地 球 的 發 展 歷 程 ， 並 提 出 智 慧 決 策 雲 的 概 念 ， 透 過協同合作 ， 讓全球的資料結合成一個可以讓所有人共同分享的超級大數據 ， 學 術界的研究成果 ， 也可以成為方便好用的知識庫 。 決策者只要在智慧決策雲上提 出決策需求與面臨的問題 ， 資訊廠商就 可以利用智慧

3、 決策雲的大數據與知識庫， 快速的發展出幅何決策者需求的決策支援系統 ， 以雲端租用的方式提供給決策 者 使 用 ， 因 為 此 一 大 數 據 幾 乎 免 費 ， 知 識 庫 的 模 式 租 用 也 相 當 便 宜 ， 因 此 決 策 者 將可以用相當低廉的價格 ， 租用最先進的智慧型決策支援系統 ， 即使是最窮的國家 ， 也能受惠於智慧地球與智慧城市的智慧應用 ， 逐步的改善環境問題 、 經濟問題 、 與社會問題，人類永續發展的夢想，將不再是遙不可及。前 言目前全球已經有超過一半的人口居住在城市 ， 而且城市化的腳步愈來愈快， 但 世 界 各 大 城 市 多 面 臨 交 通 擁 圔 、 公

4、 共 設 施 不 足 、 失 業 率 飆 升 、 環 境 汙 染 、 治 安 惡 化 等 挑 戰 ， 如 何 回 應 這 些 挑 戰 ， 成 為 城 市 首 長 們 無 可 迴 避 的 課 題 。 但 幸 運 的 是 目 前 資 通 訊 科 技 的 快 速 發 展 ， 如 雲 端 運 算 、 物 聯 網 、 感 測 網 、 巨 量 資 料 、 社 交 網 路 、 地 理 資 訊 系 統 等 日 漸 成 熟 的 技 術 ， 也 提 供 了 回 應 這 些 挑 戰 的 機 會 ， 因 此 架 構 在這些新科技上的智慧城市 ， 也成為 近年來熱門的話題 。 各國城市的首長們都期 望透過智慧城市的推動

5、 ， 解決城市面臨的問題 ， 並幫助城市邁向永續發展的坦途 (吳 余 龍 and 艾 浩 軍 2011, Clarke 2013, Deakin and Al Waer 2013, 陳 勁 2013)。智慧城市議題受到高度的重視 ， 是因為這是解決城市問題的重要手段 ， 目前 已經不是討論要不要推動智慧城市 ， 而 是討論如何推動及落實智慧城 市 的理念。 近年來物聯網及空間地理資訊技術的快速發展 ， 提供了落實智慧城市願景的堅 實 基礎 ， 在 Cisco 針對智慧城市與物聯網發展的白皮書中 ， 提出了落實智慧城市的 重要策略(Clarke 2013)。近年來快速崛貣的物聯網，堪稱歷史上首見

6、的智慧基 礎 建 設 革 命 ， 這 次 革 命 將 會 把 每 一 台 感 測 器 、 每 一 家 企 業 、 每 一 個 政 府 機 構 、 每 個居民和每一輛汽車 ， 全都連結到一個由通訊網路 、 能源網路和物流網路組成的 智慧網路。2007 年大約有一千萬個感測器，將各式各樣的人類發明連結到物聯 網之上，但到了 2013 年時，連結上網的感測器激增到超過三十五億個，更驚人 的是估計到 2030 年 ， 連 結 到 物 聯 網 的 感 測 器 將 有 一 百 兆 個 (Rifkin 2014)。 大 量 即時回傳的感測器資料 ， 將形成無法想像的巨量資料 ， 透過巨量資料分析技術， 將大

7、幅提升人類的決策效能與生產力。除了城市面臨許多的問題與挑戰 ， 近年 來 全球氣候變遷與金融海嘯的問題， 更讓問題的尺度擴大到全球的層面 ， 甚至威脅到人類未來的發 展 。 雖然聯合國自 1992 年開始推動永續發展的理念，但問題的惡化速度並沒有減慢，反而因全球 化的問題而日益嚴重(IPCC, 2014)。 未 來 人 類 的 出 路 在 哪 裡 ， 難 道 我 們 只 能 看 著 問題日益惡化而束手無策?但好消息是，科技的發展腳步也未曾停歇，尤其是近 年 來 地 理 資 訊 科 學 、 雲 端 運 算 、 物 聯 網 、 語 意 網 、 開 放 鏈 結 資 料 、 大 數 據 分 析 等 科

8、 技 的 興 貣 ， 讓 我 們 看 到 一 線 希 望 。 地 理 資 訊 系 統 與 地 理 資 訊 科 學 的 發 展 ， 讓 我 們能更有效率的收集 、 處理 、 與分析地 理空間資訊 (Kennith et al., 2010; Raper, 2009)。 雲 端 運 算 技 術 的 發 展 ， 讓 資 訊 的 取 得 與 分 享 更 有 效 率 (Buyya, Yeo, Venugapal, Broberg, Wellen Mayer-Schonberger Sawers, 2015; Silverman et al., 2014; Vesset, Morris, Bizer et

9、 al., 2009)。 為 了 具 體 實 現 語 意 網 的 理 想 ， 鏈 結 資 料 是 必 經 的 過 程 ， 而 要 達 到 鏈 結 資 料 的 五 星 模 式 ， 知 識 本 體 亦是不可或缺的核心元素。鏈結資料是利用統一資源識別名項 （ Uniform Resource Identifiers， URIs） 和超連結傳送協定（HyperText Transfer Protocol，HTTP）二個網路的基本技 術。透過 HTTP 通訊協定，找到可參照的 URI，以對物件進行識別及查找。除了 URIs 和 HTTP，RDF 是 另 一 項 資 料 網 所 需 的 關 鍵 技 術 。

10、 HTML 是用來架構和連結網 路 文 件 的 方 法 ， 而 RDF 則 是 以 通 用 、 圖 形 為 基 礎 的 資 料 模 式 ， 來 架 構 和 連 結 描 述 世界上事物的資料 。 RDF 模式以主詞 （su bject） 、 述 詞 （predicate） 和受詞 （obje ct） 三元組的型式將資料編碼 (圖 1)。 其中主詞和受詞都是 URIs， 可以分別用來識別 資源 、 URI 或字串 ； 述詞是用來描述主詞 與受 詞的關 係 ， 同樣也是以 URI 來呈現 。 鏈結資料以最簡單的三元資料模型所構成 ， 允許記錄或資料集能使用受控制的 語 意網，連結到任何地方。 不論任

11、何格式可在網路上取用，且為開放授權，即是開放資料 資料是以機器可讀取的結構化資料，例如 excel 資料表 非專屬格式的資料，例如 CSV 使用 W3C 開放標準可用於界定事物的資料，例如 RDF可使自己和他人資料相互連結的資料，例如 linked data圖 1、RDF 陳述之圖形結構（資料來源：Yu, 2011）Berners-Lee（2006）除描述鏈結資料的概念外，亦提出了鏈結開放資料（linked open data, lod）。鏈結開放資料的意義，在於將所擁有的權限開 放 ， 讓 外 部 的 人 能 夠 自 由 取 用 資 料 。 鏈 結 資 料 並 非 一 定 要 成 為 鏈 結

12、 開 放 資 料 ， 有 時鏈結資料僅需供組織內部或個人的使用便已足夠 ， 或是資料集本身有版權的 問 題無法開放給一般大眾使用 ； 若是鏈結開放資料 ， 則必須要可以對外免費開放取 用 。 Berners-Lee 以 五 星 模 式 劃 分 了 鏈 結 開 放 資 料 的 開 放 程 度 ， 供 管 理 者 及 使 用 者檢視資料集。表 1、五星級鏈結開放資料之定義（資料來源：http:/www.w3.org/DesignIssues/LinkedData.html）智慧地球與智慧城市發展現況智 慧 地 球 （ smart earth） 是 IBM 前任執行長 Palmisano 在 200

13、8 年提出的概 念 （ Palmisano, 2008） ， 希望各國政府 與企業 ， 能利用近年來發展的智慧科技， 來解決人類面臨的眾多困境 ； 並認為智 慧地球可以為政府與企業帶來下列功效：（ 1） 化 資 訊 為 洞 察 ； （ 2） 提 高 作 業 效 益 與 效 率 ； （ 3） 增 進 敏 捷 ； （ 4） 聯 繫 人 員 並 賦 予 能 力 ； （ 5） 促 成 服 務 與 創 新 ； （ 6） 管 理 風 隩 、 安 全 與 法 規 遵 循 。 在 現今世界面臨挑戰愈來愈嚴苛的情況下 ， 智慧地球的推動 ， 對政府與企業都是不可 或缺的。2009 年美國歐巴馬總統在白宮召開圓桌

14、會議，邀請 Palmisano 分享智 慧地球的理念 ， 也促成了歐巴馬總統提 出開放政府 （ open government） 的構想， 希望能開放政府資料給學術界與民間使用 ， 也藉此讓政府的施政能更透明與更 有 效 率 （ Whitehouse, 2009） 。 中 國 科 學 院 院 士 李 德 仁 則 認 為 智 慧 地 球 具 有 下 列 四個特性：（1）智慧地球包含物聯網；（2）智慧地球面向應用與服務；（3）智 慧地球與物理世界融為一體；（4）智慧地球能實現自組網與自維護（李德仁、鞏健雅、邵振峰，2010）。在智慧地球的發展中 ， 又以城市為核心 。 世界人口目前有超過一半以上居

15、住 在城市地區，人數從 1994 年的 23 億 增 加 到 2014 年的 39 億 ， 預 計 2050 年 將 會增 加 到 63 億 （ 聯 合 國 ， 2014） 。 有 學 者 更 提 出 城 市 是 人 類 的 未 來 的 思 維（Harrison and Donnelly, 2011）。隨著城市人口日漸增加，負責提供重要服 務 如 交 通 、 醫 療 、 教 育 與 公 共 安 全 的 基 礎 設 施 ， 將 會 受 到 越 來 越 沉 重 的 壓 力 。 民 眾 需 要 優 質 教 育 、 環 保 計 畫 、 便 民 政 府 、 合 理 房 價 與 更 多 老 年 福 利 ，

16、 千 變 萬 化 的 公共需求乃是未來城市企需面對的挑戰 。 另一方面 ， 由於資通訊技術的快速發展 ， 如 雲 端 運 算 、 物 聯 網 、 感 測 網 、 大 數 據 分 析 、 社 交 網 路 、 地 理 資 訊 系 統 等 日 漸 成 熟 的 應 用 ， 已 成 為 解 決 城 市 發 展 課 題 的 重 要 手 段 ， 陸 續 有 數 位 城 市 （ digital city）、資訊城市（information city）、行動城市（mobile city） 等 概 念 和 構想被提出（Ishida, 2002; Van den Besselaar and Beckers, 200

17、5; Qiu, 2007; Evans-Cowley, 2010）。為整合資訊網路技術，創新未來城市發展的願景，IBM 電腦公司及 Cisco 網路技術公司於 2005 年在全球化背景下，針對社會變遷、科 技 應 用 、 綠 能 環 保 及 永 續 發 展 等 問 題 ， 發 表 了 智 慧 城 市 （ smart city） 的 創 新 思 維 ， 在 國 際 間 引 貣 熱 烈 地 迴 響 （ Harrison and Donnelly, 2011; Harrison et al., 2010; Chen, 2010; Filipponi et al., 2010）。智慧城市是利用無所不在

18、的通訊網路 、 廣泛布置的無線感測技術和智慧化的 管 理 系 統 ， 來 解 決 都 市 當 前 和 未 來 的 挑 戰 ， 同 時 創 造 新 的 服 務 ； 不 但 能 連 接 市 民 與 政 府 ， 鼓 勵 更 直 接 地 參 與 、 互 動 及 合 作 ， 也 提 供 經 濟 和 環 境 永 續 發 展 的 解 決 方 案 ， 是 每 個 城 市 和 城 鎮 潛 在 的 未 來 （ Clarke, 2013） 。 智 慧 城 市 期 望 藉 由 操 作 資 料的開發 ， 達到都市服務運作的最佳化 ； 其基本概念是儀表 化 、 互聯化與智慧化。 儀表化 （instrumented） 是指

19、從實體和虛擬感測裝 置 ， 取得近即時的真實世界資 料 ； 互聯 （interconnected ） 是將這些資料整合到一個企業計算帄 台 ， 並在各種 都市服務間進行資訊的溝通 ； 智慧化 （ intelligent） 則是在業務運作的過程中， 納入複雜的分析 、 建模 、 最佳化和視覺 化 ， 以得到更好的決策 （ Harrison et al., 2010）。智慧城市論壇（Intelligent Community Forum, ICF）強調寬頻網絡在智 慧 城 市 中 的 重 要 性 ， 以 促 進 經 濟 發 展 及 公 眾 福 利 為 目 標 ， 並 將 寬 頻 連 通（Broad

20、band Connectivity）、知識勞力（Knowledge Workforce）、數位包容（Digital Inclusion） 、 創新 （Innovati on） 及行銷宣傳 （Marketing and Advocacy） 列為評量智慧城市的五大指標（ICF, 2014; 張忠吉，2013）。IBM 認為智慧城市是把新一代 IT 技術，充分運用於全球每個角落的電網、 鐵 路 、 橋 樑 、 隧 道 等 各 種 物 體 中 ， 協 助 政 府 、 機 場 、 港 口 等 各 機 構 的 整 合 ， 使 資源運用能更有效率，讓城市變得更有智慧（Su, Li, and Fu, 2011

21、）。CISCO 則認為在智慧互聯城市的願景下 ， 網路如同城市的神經 ， 可將城市的各個面向串聯成 一 個 網 絡 ， 能 快 速 地 傳 遞 資 訊 ， 並 將 高 科 技 應 用 在 市 民 服 務 與 城 市 管 理 中 ， 使 市民的需求能夠隨時隨地被滿足 ， 打造便利 、 節能 、 人性化的生活環境 （ CISCO, 2010）。同時，IBM、Cisco 及 Hitachi 等資訊科技與網路公司在智慧城市的規 劃上 ， 認為城市發展需導入節能減碳的目標 ， 以建立未來城市永續發展的基礎， 也提出應配合智慧城市的建構 ， 發展相關科技及系統應用的產業 （ Kohno et al., 2

22、011） 。 歐盟認為智慧城市是運用 資通訊技術 ， 使傳統的網路及服務變得更有效 率 ， 增 進 居 民 及 企 業 的 福 祉 。 智 慧 城 市 的 概 念 ， 不 僅 止 於 資 源 有 效 利 用 和 減 少 排 放 ， 還 包 括 更 智 能 的 城 市 交 通 網 絡 、 供 水 和 污 水 處 理 設 施 的 提 升 、 有 效 的 建 物 照 明和空調 ， 也涵蓋了更多的互動和回應式的城市管理 、 更安全的公共場所和滿足 高齡化人口的需求等面向（European Commission, 2015）。為推動智慧城市的 發展，歐盟在 2012 年結合歐洲都市、產業領袖和民間社會代

23、表，發貣對智慧城 市 和 社 區 的 歐 洲 創 新 夥 伴 關 係 （ European Innovation Partnership on Smart Cities and Communities, EIP-SCC）；目前已收到超過 3000 位參與夥伴的 370 項 承 諾 ， 用 來 資 助 能 源 、 資 通 訊 和 交 通 等 領 域 智 慧 解 決 方 案 的 發 展 ， 以 使 城 市 更 具吸引力，並創造更大的商機。根據資策會的定義 ， 智慧城市為利用資 訊和通訊技術 （如寬頻 、 無線 、 感知） 為 基 礎 ， 提 供 即 時 、 互 動 與 整 合 的 服 務 ， 以

24、民 眾 生 活 便 利 、 促 進 經 濟 發 展 、 提 升 政府效率為目標 ， 以增強城市競爭 力 、 實現城市可持續發展為願景的先進的城市 發展理念 （財團法人資訊工業策進 會 ， 2013） 。 綜合而 言 ， 智慧城市是把物聯網 、 雲端運算等資訊技術充分運用在城市的各個面向 ， 使得城市更加 智慧化 。 世 界各國的城市都期望透過智慧城市的推動 ， 解決城市面臨的問 題 ， 並幫助城市 邁 向永續發展的坦途（Clarke, 2013; Deakin and Al Waer, 2012; 吳余龍、艾浩 軍，2011；陳勁，2010）。台 灣 在 2002 年 通 過 國 家 資 訊

25、通 信 發 展 方 案 ， 陸 續 執 行 數 位 台 灣（ e-Taiwan） 、 行 動 台 灣 （ M-Taiwan） 等 計 畫 。 2008 年 開 始 ， 則 在 e 化 、 M 化 的 基 礎 環 境 上 ， 以 智 慧 台 灣 （ i-Taiwan） 計 畫 為 主 軸 ， 規 劃 符 合 民 眾 生 活需求的關鍵性應用 ， 期望讓人民感受到資通訊科技的好處 ， 並擴大內需市場， 提升國內業者能量 ， 進而加速推動基礎建設 ， 使台灣成為世界優質網路化社會應 用典範 。 除在行政院成立 智慧台灣發展推動指導小組 ， 為推動台灣的智慧城 市及相關產業發展，經濟部技術處在 2009

26、 年中成立了經濟部智慧生活科技運 用計畫推動辦公室，以推動智慧生活科技運用計畫（簡稱 i236 計畫）（財團 法人資訊工業策進會，2009；秦振家，2010）。i236 計畫主要是希望藉由政府 導入 ICT 技 術 ， 結 合 法 人 科 專 與 業 界 的 力 量 ， 達 到 創 造 智 慧 生 活 空 間 、 孕 育 新 興產 業 、 培 育 系 統 整 合 和 軟 體 應 用 服 務 人 才 等 三 項 目 的 。 計 畫 主 要 以 智 慧 城 鎮（Smart Town） 和 智 慧 經 貿 園 區 （ i-Park） 為 推 動 主 軸 ， 在 次 世 代 寬 頻 網 路 、 數 位

27、電視網路 、 感知網路等的整合開放場域實證環境下 ， 推動安全防災 、 醫療照護、 節能永續 、 農業休閒 、 舒適便利和智慧 便捷等六個面向的智慧生活科技創新服務（財團法人資訊工業策進會，2009）。目前 i236 遴選出台北松山、南投埔里、宜蘭等 3 個智慧城 鎮 （Smart Town） ， 與台中 、 高雄 2 個智慧經貿園區 （ i-Park） ，並配合政府政策 ， 加入八八水災 重建村 （高雄縣杉林鄉大愛村） 作為智慧生活實 驗場域。各個計畫的主題為：松山都會智慧服務新城場域、埔里-日月潭智慧旅 遊 小 鎮 、 宜 蘭 觀 光 智 慧 小 鎮 、 台 中 精 密 機 械 智 慧 產

28、 業 聚 落 與 安 全 城 市 、 高 雄 臨 海 工業區藍領家庭幸福場域 、 及杉林鄉大愛村智慧生活場域 。 各計畫的的內容主要 著 眼 於 讓 民 眾 與 政 府 體 驗 精 緻 觀 光 、 健 康 照 護 、 電 子 化 行 政 管 理 及智慧經貿園區 等新興服務 ， 在各場域分別開發服務所需要的技術解決方案 （含 軟硬體及資通訊基礎建設） ， 並整合服務生態體系 （含設備 、 資服及服務運營等 業者） ， 這些場域已成為國內發展智慧生活創新服務產 業基地 （智慧生活科技運 用計畫，2009）。正在研議中的智慧國土發展策略 ， 也強調應利用資通訊技術的導入 ， 協助城市與鄉鎮發展 ，

29、監測山林海岸等環境敏感地區 ， 以提升政府治理效能及資源有效 利 用 ， 應 用 領 域 包 括 環 境 、 生 活 、 經 濟 、 社 會 及 規 劃 治 理 等 5 類 。 除 中 央 政 府 陸 續 訂 定 國 家 地 理 資 訊 系 統 、 智 慧 臺 灣 、 國 家 資 通 訊 發 展 方 案 、 雲 端 運 算 應 用 與 產 業發展方案 、 加速行動寬頻服務及產業發展方案等相關政策外 ， 地方政府亦積極 投 入 智 慧 城 市 的 推 動 ， 包 括 台 北 市 、 新 北 市 、 台 中 市 、 桃 園 市 、 新 竹 市 、 台 東 縣 等，皆曾獲選全球智慧城市的評比。在民間

30、方面，2014 年初台北市電腦公會結 合台灣 IBM、 大 同 、 中 華 電 信 、 華 碩 雲 端 、 研 華 、 工 研 院 及 資 策 會 等 單 位 ， 共 同 成 立 台灣智慧城市產業聯盟 ， 舉辦智慧城市及相關活 動 ， 以擴大產業能量。 雖然在部分計畫中 ， 有導入低碳城市的思維以及城市永續發展的目標 ， 但現 階段仍著重在應用技術的規劃以及創新服務的提供 。 未來應可參考國外相關研 究 與規劃 ， 整合城市規劃的專業與技術產業的發展與應用 ， 整合低碳及節能城市發 展 （ Harrison and Donnelly, 2011） 、 資 訊 創 新 服 務 （ Evans-C

31、owley, 2010; Pantsar-Syvaniemi, Simula, and Ovaska, 2010）、以及知識體系建置與應用（Ergazakis, Metaxiotis, and Psarras, 2006）等跨領域的思維，以城市永續 發展的目標，做為未來台灣推動智慧城市發展的核心價值。由於台灣在電子產品的設計與製造上 ， 有相當厚實的基礎 ， 應可針對智慧地 球與智慧城市的需 要 ， 佈設更多的環 境 感測 器 ， 收集更完整的氣 象 、 水 文 、 生 態 、交 通 狀 況 、 地 下 管 線 安 全 、 能 源 使 用 狀 況 等 即 時 資 料 ， 建 立 最 先 進 的

32、 即 時 預 警 系統 。 台灣可以成為智慧地球與智慧城市的練兵場 ， 為人類的未 來發展找出可行之道。智慧決策雲概念架構 面對巨量資料時代的來臨 ， 決策者每天被快速累積的大量資料所包圍 ， 但是面臨重大或是緊急的空間決策問題時 ， 卻缺乏或是不容易找到所需要的空間地理 資 訊 與 知 識 。 決 策 者 因 空 間 地 理 資 訊 不 足 ， 所 造 成 的 錯 誤 決 策 ， 對 政 府 與 私 人 企 業而言 ， 其後果都是相當嚴重 ， 且令人難以忍受的 ， 例如高速公路路線規劃不當， 住宅區規劃在易淹水地區 ， 選到錯誤的區位開商店等 。 智慧決策雲便是針對決策 者這方面的需要 ，

33、所提出的空間地理資訊雲端服務帄台 。 決策者只要在智慧決策雲 上 ， 提 出 空 間 決 策 需 求 ， 再 由 智 慧 決 策 雲 的 合 作 開 發 商 ， 針 對 決 策 者 的 需 求 ， 量身訂做智慧型空間決策支援系統 ， 以租用服務的方式 ， 提供決策者便宜好用的 雲端服務。智慧決策雲是財團法人台灣地理資訊中心 與台灣大學合作 ， 針對智慧城市及 智 慧 地 球 的 需 要 ， 所 研 發 的 智 慧 型 空 間 決 策 支 援 系 統 雲 端 運 算 服 務 帄 台 (Jung, Sun et al. 2013)。智慧決策雲結合政府所擁有，分散在各部會與地方政府，龐大的空間地理資

34、料與即時感測資料的雲端服務 ， 再整合學術界的預測模擬模式 與 知 識 ， 讓 決 策 者 可 以 看 到 他 感 興 趣 地 區 ， 過 去 、 現 在 與 未 來 的 空 間 地 理 資 訊 。 例 如決策者可以在電子地圖上 ， 看到過去 某次颱風淹水區域的範圍及淹水的深度， 也可以在電子地圖上 ， 查詢目前各河川水位高度及各地降雨狀況 ， 若是颱風即將 侵襲台灣 ， 決策者也能掌握未來幾天 ， 那些地區在幾點鐘時可能會有多高的淹水 。智慧決策雲就像是童話故事裡的水晶球 ， 可以讓決策者在電子地圖上看到並掌 握， 他所面對決策問題地區，過去、現在與未來的空間地理資訊。智慧決策雲的願景 ，

35、便是提供智慧城市與智慧地球的全方位解決方案 ， 讓每 一位決策者 ， 都可以擁有量身訂做 ， 並且便宜好用的的智慧型空間決策支援系 統 。 智慧決策雲將先在台灣地區練兵 ， 成熟之後將推廣到全 球 ， 讓台灣成為全球智慧 城市與智慧地球解決方案的主要供應國 ， 創造台灣下一波資訊服務產業輸出的 高峰，智慧決策雲的網址為 。 以產官學合作為運作機制 ， 智慧決策雲 整合政府方面所掌握的大量空間地理資料與即時感測資料 ， 進一步結合學術界的知識及模擬模式 ， 並採用可重複利用 和雲端化的開發理念 ， 讓 產業界能以更省時省力的方式開發決策支援系統 ， 使原 先可能會耗費三至五年的傳統空間決策支援系

36、統開發的冗長程序 ， 僅需花幾個 月 即可完成（見圖 2）。圖 2、智慧決策雲的運作方式資 料 來 源 ： 孫 志 鴻 （ 2014） 。 智 慧 決 策 雲 與 智 慧 城 市 。 取 自 http:/210.65.11.4/makoci-web-1.0/docs/intro/04.%E6%99%BA%E6%85%A 7%E6%B1%BA%E7%AD%96%E9%9B%B2%E8%88%87%E6%99%BA%E6%85%A7%E5%9F%8E%E5%B8%82.pdf結論與建議 人類的發展面臨極大的挑戰 ， 需要結合人類所有的智慧 ， 共同來面對未來的挑 戰 。 地 理 資 訊 科 學 過

37、 去 五 十 年 的 發 展 ， 加 上 近 年 來 逐 漸 成 熟 的 物 聯 網 、 雲 端 運 算 、 大 數 據 分 析 、 語 意 網 等 科 技 ， 讓 我 們 看 到 解 決 問 題 的 出 路 。 智 慧 地 球 與 智 慧城 市 將 是 我 們 共 同 努 力 的 方 向 ， 但 是 需 要 結 合 世 界 各 國 的 政 府 、 學 術 界 、 與 企 業 界 的 力 量 共 同 合 作 。 本 文 提 出 智 慧 決 策 雲 的 概 念 ， 可 以 透 過 協 同 合 作 ， 讓 全 球 的 資料結合成一個可以讓所有人共同分享的超級大數據 ， 學術界的研究成果 ， 也 可

38、 以成為方便好用的知識庫 ， 決策者只要 在智慧決策雲上提出決策需求與面臨的問 題 ， 資訊廠商就可以利用智慧決策雲的大數據與知識庫 ， 快速的發展出幅何決策 者需求的決策支援系統 ， 以雲端租用的方式提供給決策者使用 ， 因為此一大數據幾 乎 免 費 ， 智 識 庫 的 租 用 也 相 當 便 宜 ， 因 此 決 策 者 將 可 以 用 相 當 低 廉 的 價 格 ， 租 用最先進的智慧型決策支援系統 ， 即使是最窮的國家 ， 也能受惠於智慧地球與智 慧 城 市 的 智 慧 應 用 ， 逐 步 的 改 善 環 境 問 題 、 經 濟 問 題 、 與 社 會 問 題 ， 人 類 永 續 發 展

39、 的 夢 想 ， 將 不 再 是 遙 不 可 及 ， 每 一 個 人 都 可 以 透 過 智 慧 型 手 機 ， 貢 獻 資 料 給 智 慧地球大數據 ， 每一個人也都可以共享此一大數據 ， 再透過政府與民眾夥伴關係 的 建 立 ， 將 可 以 快 速 的 建 立 智 慧 社 區 ， 連 接 所 有 的 智 慧 社 區 ， 智 慧 城 市 與 智 慧 地球將水到渠成 ， 美好的烏托邦似乎也不再是夢想而已 ， 真的有可能在不久的將來實現。台灣若是能夠結合產官學的力量 ， 將可以做為智慧地球的練兵場 ， 利用台灣 資 訊 廠 商 的 力 量 ， 以 智 慧 決 策 雲 為 帄 台 ， 建 立 各

40、種 智 慧 型 決 策 支 援 系 統 ， 將 台 灣 打造成為全球最先進的智慧城市與智慧島 ， 再將台灣成功的應用案例推廣到世 界 各國 ， 協助其他國家建立智慧社區與智慧城 市 ， 將可以為台灣再建立下一個兆元 產 業 ， 也 讓 我 國 優 秀 的 年 輕 人 發 揮 創 意 ， 成 為 智 慧 地 球 的 生 力 軍 ， 協 助 其 他 國 家 建立美好的家園。參考文獻Bauer, F., & Kaltenbock, M. (2012). Linked Open Data: The Essentials A Quick Start Guide for Decision Makers.

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