济宁市2008年产奶奶牛和青贮饲料补助实施方案.doc

1、济宁市 2008 年产奶奶牛和青贮饲料补助实施方案一、补助原则产奶奶牛和青贮饲料补助遵循“政策公开、操作公正、据实补贴、直补到场（户）” 的原则。产奶奶牛 补助按饲养场（户）实际产奶奶牛存栏数量，青贮饲料补助按奶牛规模养殖场实际青贮数量，将补助资金直接发放给奶牛饲养场（户），确保奶牛饲养场（户）的利益。二、补助对象和标准本市范围内现存栏的产奶奶牛和今年内搞饲料青贮的奶牛规模养殖场（户）均可享受补助。产奶奶牛是指目前正在产奶的奶牛，补助标准为每头 100 元。青贮饲料补助标准为每吨 10 元。三、补助资金来源产奶奶牛及青贮饲料补助资金由市、县两级财政共同承担。市县财政按照“区别对 待，分类指导”

2、 的原 则进行承担，市级与市中区、任城区、兖州市、曲阜市、邹城市、微山县、济宁高新区财政按 5：5 比例负担，与其它县（区）财政按 7：3 比例负担。根据各县（市、区）产奶奶牛存栏数量、规模化养殖情况及青贮饲料数量，制定了补助资金安排计划(详见附件 1)。四、补助工作的组织运行（一）公布补助政策。县级畜牧、财政部门都要在本区域内主要媒体上公布补助的原则、对象、标准和实施办法。（二）核实产奶奶牛存栏和青贮饲料数量。产奶奶牛存栏和青贮饲料数量核实工作由各县（市、区）畜牧部门负责组织实施。1、登记造册。根据属地管理原则，在县、乡畜牧部门的指导下，由村委会负责组织对本村产奶奶牛饲养场（户）进行逐户登记

3、，据实填写产奶奶牛存栏和青贮饲料数量核实登记表（见附件 2），由饲养场（户）签名确认。2、核实公示。村委会将本村饲养场（户）户姓名、产奶奶牛存栏数量、青贮饲料数量、补助资金数额进行核实和张榜公示，张榜公示时限不少于 3 天。3、逐级核实上报。公示无异议后，由村委会主任在产奶奶牛存栏和青贮饲料数量核实登记表上签名并加盖村委会公章，经乡镇畜牧兽医站核实汇总后，由乡镇政府上报县级畜牧、财政部门。不能落实到村的养殖场，按属地管理原则，由县级畜牧主管部门负责登记、核实、公示。（三）据实发放补助资金。县级畜牧部门对各乡镇上报的数据进行汇总审核，填写产奶奶牛存栏和青贮饲料数量登记汇总表（见附件 3），并向县

4、级财政部门提出补贴资金拨付申请，经县级财政部门确认无误后，通过“惠农 一卡通” 将补助资金发放到养殖场（户) 手中。对不能通过“ 惠农一卡通” 发放的养殖场，可直接将补贴资金汇入其银行账户。（四）及时上报补助情况。县级畜牧、财政部门要对产奶奶牛和青贮饲料补助情况进行核实汇总，并及时上报市畜牧局和市财政局。五、工作要求（一）高度重视，加强领导。实行产奶奶牛和青贮饲料补助，是市委、市政府为积极应对“三鹿奶粉 ”重大食品质量安全事故，稳定保护奶业生产发展，降低奶农损失，保证生鲜牛奶市场供给的重要措施。各县（市、区）畜牧、财政部门要充分认识做好产奶奶牛和青贮饲料补助工作的重大意义，组织实施好补贴工作，

5、主要领导要靠上抓，安排专门人员负责补助工作，确保补助资金及时发放到饲养者手中。（二）精心组织，核实数量。县级畜牧部门要抓紧组织动员基层畜牧部门的力量，核实产奶奶牛存栏和青贮饲料数量，以此作为补贴资金发放的依据。核实产奶奶牛存栏和青贮饲料数量，要求做到“五见 ”，即：见牛，由村干部和村 级防疫员逐场逐头核查产奶奶牛。见料，查看青贮现场，并测算青贮饲料数量。见人，现场调查的产奶奶牛存栏和青贮饲料数量要经奶牛养殖场（户）确认。见标，对奶牛佩带的畜禽标识实行一牛一号登记造册，建立档案。见榜，按照公开、公平、公正的原则，张榜公示饲养场（户）产奶奶牛存栏和青贮饲料数量等情况，接受村民监督，数量不实要及时更

6、正。（三）强化责任，足额安排补助资金。市财政近日将市级承担资金拨付到各县（市、区）。各县（市、区）财政部门要按照市里确定的分担比例，尽快落实地方补助资金。要切实加强资金监管，对补助资金实行专账管理，确保补助资金及时落实到位。（四）协调配合，搞好服务。县级畜牧、财政部门要加强沟通，相互支持，密切协作，共同做好补助落实工作。畜牧部门要对奶牛场（户）、产奶奶牛数量、标识号、青贮饲料数量等基础资料建立专门的数据档案，并会同财政部门确保补助资金及时、足额落实到奶牛养殖场（户）。（五）加强监管，确保质量。要加强产奶奶牛补助的监管，凡获得补助的产奶奶牛不得随意宰杀、淘汰，保证产奶奶牛充分发挥生产性能。要认真

7、听取群众的意见，接受群众的监督，耐心细致地做好工作，维护社会稳定，真正把好事办好。各县（市、区）畜牧、财政部门要设立监督电话并对外公布。市畜牧局监督电话：2317789，市财政局监督电话：2606063。各乡、村要设立监督举报信箱，对群众举报事项认真查证，对发现的违规违纪行为及时查处。市畜牧、财政部门对补助资金到位和发放情况严格进行督查。坚决杜绝虚报、冒领、挤占、挪用等现象的发生，一经发现，严肃处理，决不姑息。附件：1、各县市区产奶奶牛和青贮饲料补助资金计划表2、产奶奶牛存栏和青贮饲料数量核实登记表3、产奶奶牛存栏和青贮饲料数量登记汇总表附件 1：各县市区产奶奶牛和青贮饲料补助资金计划表产奶奶

8、牛补助 青贮饲料补助补助金额（万元） 补助金额（万元）县市区 存栏（头）合计 市级承担 县级承担 数量（吨） 合计 市级承担 县级承担市中区 800 8 4 4 12000 12 6 6任城区 1600 16 8 8 20000 20 10 10兖州市 1000 10 5 5 14000 14 7 7曲阜市 600 6 3 3 7000 7 3.5 3.5泗水县 400 4 2.8 1.2 5000 5 3.5 1.5邹城市 2500 25 12.5 12.5 32000 32 16 16微山县 40 0.4 0.2 0.2 600 0.6 0.3 0.3鱼台县 200 2 1.4 0.6 3

9、000 3 2.1 0.9金乡县 1000 10 7 3 13000 13 9.1 3.9嘉祥县 1200 12 8.4 3.6 16000 16 11.2 4.8汶上县 3700 37 25.9 11.1 52000 52 36.4 15.6梁山县 1500 15 10.5 4.5 22000 22 15.4 6.6高新区 30 0.3 0.15 0.15 400 0.4 0.2 0.2北湖区 430 4.3 3 1.3 3000 3 2.1 0.9合 计 15000 150 91.85 58.15 200000 200 122.8 77.2附件 2：产奶奶牛存栏和青贮饲料数量核实登记表县（

10、市、区） 乡镇（盖章） 村（盖章） 第 页 共 页 年 月 日编号户名/场名 户名/法人 身份证号码一卡通号码（银行帐户）产奶奶牛存栏数（头） 畜禽标识号青贮饲料(立方)青贮饲料折合数量（吨） 电话户主/法人签名本页合计填表人： 时间： 月 日 负责人： 时间： 月 日说明：此表一式三份，行政村、乡镇政府、县级畜牧兽医管理部门各存留 1 份，报市畜牧局财政和市财政局只需汇总表；标识号只记录到场户，个体号可从几号到几号表示。附件 3：产奶奶牛存栏和青贮饲料数量登记汇总表（第 页）市 县（市、区） （盖章） 年 月 日编号 乡镇名称 行政村数 （个）奶牛养殖户数（户）产奶奶牛存栏（头）补助资金（元）青贮饲料(立方)青贮饲料折合数量（吨）补助资金（元）合计填表人： 负责人：