1、1移动式压力容器充装许可鉴定评审细则山东省特种设备协会编制2移动式压力容器充装许可鉴定评审细则第一章 总则一、前言根据特种设备安全监察条例 、 特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则 、 特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则(以下简称评审细则)、 移动式压力容器安全技术监察规程 、 移动式压力容器充装许可规则的要求，结合充装过程的实际情况，制定本评审细则 。二、适用的类型按照评审细则的规定，本细则包括了移动式压力容器充装许可的首次取证鉴定评审、变更鉴定评审、换证鉴定评审。三、申请单位必须具备的基本条件根据许可规则的要求，申请单位必须具备以下条件：1.具有法定资格；2.有与移动式压力容
2、器充装工作相适应的，符合相关安全技术规范要求的管理人员和操作人员；3.有与充装介质类别相适应的充装设备、储存设备、检测手段、场地（厂房）和安全设施；4.有健全的质量保证体系和适应充装工作需要的事故应急预案，并且能够有效实施；5.充装活动符合有关安全技术规范的要求，能够保证充装工作质量。6能够对使用者安全使用移动压力容器提供指导和服务四、评审依据1.特种设备安全监察条例2.特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则3.特种设备行政许可实施办法(施行)4.移动式压力容器充装许可规则5.移动式压力容器安全技术监察规程6.TSG Z0004-2007特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求7.T
3、SG Z0005-2007特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则五、有关人员的能力验证1.管理人员能力验证3主要考核单位负责人、技术负责人、安全管理人员。考核内容包括：对本单位充装工作的掌握情况，对本质控系统的主要质控要点、自己的职责，对有关法规、标准的掌握情况，特别是有关法规、标准的掌握情况中对本质控系统的相关要求和规定。验证形式可采用调查问卷、口头交流的形式。调查问卷由评审组命题，技术负责人阅卷，评审组审核。2.操作人员技能验证主要考核充装人员、检查人员、化验人员。一般通过在现场巡视时查看工作过程及工作效果验证，或者进行现场交流了解其技能情况。通过现场抽查工艺卡、操作记录等，采取现
4、场操作、交谈、问答的形式，考核其工艺执行能力及执行情况。六、评审报告结论鉴定评审结论意见分为“符合条件” 、 “不符合条件”和“需要整改” 。1.符合条件全部满足许可条件，鉴定评审结论意见为“符合条件” 。2.需要整改申请单位的当前情况不符合许可条件，但是能在 6 个月内整改完毕并满足许可条件的，鉴定评审结论意见为“需要整改” 。3.不符合条件申请单位存在以下情况之一时，鉴定评审结论意见为“不符合条件”：(1)法定资格不符合相关法律、法规的规定；(2)实际资源条件与申请书不符，不满足本规则要求的；(3)质量保证体系未建立或者不能有效实施，规章制度、操作规程等未有效贯彻执行，管理混乱；(4)现场
5、充装工作质量和安全得不到保证的；(5)申请单位有违规和弄虚作假行为的。(6)鉴定评审结论为“需要整改”的,申请单位在 6 月内未完成整改或者经确认整改仍不符合条件。第二章 鉴定评审工作内容按照许可规则的各项规定和要求，根据移动式压力容器充装工作的实际情况，本细则的具体评审工作分为以下三部分内容：资源条件的评审；质量管理体系建立和运行情况评审；充装工作质量。41、移动式压力容器充装单位资源条件鉴定评审细则评审内容 评审要求 评审方法 评价方法1.法定资格单位法了法律地位核查企业法人营业执照、组织机构代码证是否与申请资料一致。注册经营范围内是否注册充装经营活动一致。（办公室提供）现场核实营业执照、
6、组织机构代码证书。不 满 足 要求 时 停 止评 审2.申请项目申请符合性核查实际情况是否与申请资料相符合，是否具有隐瞒情况或者提供虚假申请资料的情况。（设备部提供）现场审查申报资料，核实实际情况申报资料与实际情况不符停止 评 审 负责人（或者站长）了 解 对 介 质 充 装 的 安 全 管 理 相 关 的 法 规 、规 章 、 安 全 技 术 规 范 及 其 相 应 标 准 ， 以 及充 装 工 艺 特 点 和 充 装 安 全 管 理 的 必 备 知 识 ，对 充 装 单 位 安 全 负 责 。（办公室提供）审查机 构 负 责 人 的正式任命文件座 谈 了 解 ， 有 较 强 的 管 理 水
7、 平 和组 织 领 导 能 力 ， 熟 悉 气 瓶 行 业 的法 规 、 安 全 技 术 规 范 、 标 准 和 检验 业 务 。不满足要求时停止评审技 术负 责人1.任 命 技 术 负 责 人 。2.具 有 中 专 以 上 （ 含 中 专 ） 学 历 ， 有 移 动式 压 力 容 器 充 装 管 理 经 验 ， 取 得 特 种 设备 作 业 人 员 证 。3.熟 悉 介 质 充 装 的 法 律 、 法 规 、 安 全 技 术规 范 等 要 求 。 4 熟 悉 充 装 工 艺 过 程 及 现 状 ， 掌 握 充 装 相关 要 求 。5.熟 悉 安 全 管 理 制 度 ， 具 有 组 织 、 协
8、 调 、处 理 一 般 技 术 问 题 的 能 力 。6.熟 悉 充 装 单 位 事 故 应 急 预 案 ， 并 且 具 有一 定 的 事 故 处 理 能 力 。（办公室提供）审查机 构 技 术 负 责 人 的正式任命文件、 技 术 职 称 证 件 、 从 事 气 瓶行 业 相 关 工 作 年限，特种设备作业人员持证情况；座 谈 了 解 ， 熟 悉 气 瓶 行 业 的 法 规 、安 全 技 术 规 范 、 标 准 和 检 验 业 务 ，具 有 岗 位 需 要 的 业 务 水 平 和 组 织能 力 。不满足要求时停止评审3.人员安全管理人员1.设 专 （ 兼 ） 职 安 全 管 理 人 员 ，
9、负 责 安 全管 理 与 安 全 检 查 工 作 。2.应 取 得 特 种 设 备 作 业 人 员 证 。3.掌 握 介 质 充 装 的 法 规 、 规 章 、 安 全 技 术规 范 及 标 准 。4.熟 悉 充 装 介 质 的 基 础 知 识 及 有 关 安 全 知识 。5.熟 悉 充 装 单 位 充 装 工 艺 过 程 及 现 状 ， 掌握 移 动 式 压 力 容 器 充 装 相 关 要 求 。6.熟 悉 充 装 单 位 事 故 应 急 预 案 ， 掌 握 充 装单 位 一 般 事 故 的 处 理 方 法 ， 熟 悉 事 故 上 报程 序 及 要 求 。（安全环保部提供）审查机 构 安 全
10、 管 理 员 数 量 ， 特种设备作业人员持证情况；座 谈 了 解 ， 熟 悉 气 瓶 行 业 的 法 规 、安 全 技 术 规 范 、 标 准 和 检 验 业 务 ，具 有 岗 位 需 要 的 业 务 水 平 和 组 织能 力 。 不满足要求时停止评审5充 装人 员1.充 装 人 员 不 少 于 4 人 ， 并 且 每 班 不 少 于2 人 。 取 得 移 动 式 压 力 容 器 操 作 项 目 的 特 种 设 备 作 业 人 员 证 。2.了 解 介 质 充 装 的 法 规 、 规 章 、 安 全 技 术规 范 及 标 准 。3.掌 握 充 装 介 质 的 基 本 知 识 ， 了 解 移
11、动 式压 力 容 器 基 础 知 识 ， 掌 握 各 种 移 动 式 压 力容 器 充 装 量 规 定 。4.熟 悉 充 装 设 备 性 能 及 其 安 全 操 作 方 法 ，掌 握 充 装 技 能 。5.掌 握 充 装 一 般 事 故 的 处 理 方 法 。（合成车间提供）现场核实充装记录： 、充装班数，持证检验人员数量。持有特种设备作业人员持证以及期限；座谈了解充装人员对介质充装的法规、规章、安全技术规范及标准和熟悉情况；掌握充装介质的基本知识和充装设备性能及其安全操作方法，充装技能。掌握充装一般事故的处理方法不满足要求时停止评审检 查人 员1.检 查 人 员 不 少 于 2 人 ， 并
12、且 每 班 不 少 于1 人 。 取 得 特 种 设 备 作 业 人 员 证 。2.了 解 介 质 充 装 的 法 规 、 规 章 、 安 全 技 术规 范 及 其 相 应 标 准 。3.掌 握 充 装 介 质 的 基 本 知 识 与 移 动 式 压 力容 器 基 础 知 识 。4.熟 练 掌 握 充 装 前 、 后 检 查 要 点 与 方 法 ，正 确 使 用 检 查 工 具 。（合成车间提供）现场核实检查人员记录： 、充装班数，持证检验人员数量。持有特种设备作业人员持证以及期限；座谈了解充装人员对介质充装的法规、规章、安全技术规范及标准和熟悉情况；掌握充装介质的基本知识和充装设备性能及其安
13、全操作方法，充装技能。掌握充装一般事故的处理方法不满足要求时停止评审化 验人 员有 关 安 全 技 术 规 范 及 其 相 应 标 准 对 充 装 介质 有 要 求 时 ， 充 装 单 位 应 当 配 备 与 充 装 介质 相 适 应 的 化 验 人 员 。 化 验 人 员 应 当 能 熟练 化 验 、 分 析 介 质 组 分 。 （生产办提供）现场核实化验人员持证项目：现场考核：化验人员能否熟练化验、分析介质组分。不满足要求判为不符合4.场地（ 厂房 ）基 本要 求1.充装单位的规划、设计、建设、消防、环境保护等应当符合相关法律、法规、规章、安全技术规范及其相应标准的要求。2.有 供 移 动
14、 式 压 力 容 器 充 装 前 后 进 行 安 全检 查 的 场 地 。3.有 专 用 的 移 动 式 压 力 容 器 充 装 场 地 。4.充 装 场 地 有 良 好 的 通 风 条 件 或 者 设 有 足够 能 力 的 换 气 通 风 装 置 ， 以 避 免 形 成 危 险的 爆 炸 性 混 合 物 或 者 毒 性 气 体 ， 出 现 富 氧或 者 缺 氧 等 环 境 。5.设 有 安 全 出 口 ， 周 围 设 置 安 全 标 志 ， 安全 标 志 应 当 符 合 GB 2894 2008 安 全 标志 及 使 用 导 则 的 有 关 规 定 。现 场 核 实 ： 1.政 府 规 划
15、部 门 批文 号 ： 土 地 使 用 权 证 号 ：2.设 计 单 位 资 质 ： 总 体 设 计 图（ 1） 设 计 单 位 名 称 ：（ 2） 设 计 证 书 编 号 ：（ 3） 级 别 ： （ 4） 有 效 期 ：压 力 管 道 设 计 图（ 1） 设 计 单 位 名 称 ：（ 2） 设 计 证 书 编 号 ：（ 3） 级 别 ： （ 4） 有 效 期 ：建 设 单 位 ： 建 设 单 位 资 质 ：消 防 建 设 审 核 号 ：项 目 验 收 环 境 验 收 批 复 ：3.检 查 的 场 地 。不 满 足 要求 时 停 止评 审6（安全环保部负责） 4.充 装 场 地 。5.换 气 通
16、 风 装 置 。6.安 全 标 志 。铁 路罐 车充 装场 地要 求铁 路 罐 车 充 装 场 地 除 满 足 1.4.1 的 基 本 要求 外 ,还 应 当 符 合 以 下 要 求 :1.具 有 专 用 铁 路 装 卸 线 ， 其 设 计 、 建 设 与运 行 除 符 合 有 关 规 范 及 其 相 应 标 准 外 ， 还能 够 符 合 国 务 院 铁 路 运 输 主 管 部 门 的 有 关规 定 。2.分 别 设 置 充 装 线 和 行 走 线 ， 充 装 栈 台 两端 和 沿 栈 台 每 隔 60m 至 80m 设 置 安 全 扶 梯 。3.易 燃 、 易 爆 介 质 充 装 单 位 ，
17、 划 定 危 险 区域 边 界 线 ， 禁 止 蒸 汽 机 车 、 未 配 置 阻 火 器的 内 燃 机 车 进 入 。现 场 核 实 专 用 铁 路 装 卸 线不满足要求判为不符合其 他移 动式 压力 容器 充装 场地 要求汽 车 罐 车 、 长 管 拖 车 、 罐 式 集 装 箱 和 管 束式 集 装 箱 充 装 场 地 除 满 足 1.4.1 的 基 本 要求 外 ,还 应 当 符 合 以 下 要 求 :1.能 够 满 足 车 辆 回 转 半 径 和 停 靠 位 置 的 要求 ， 场 地 地 面 承 载 能 力 和 水 平 度 符 合 充 装要 求 。2.易 燃 、 易 爆 介 质 充
18、装 场 地 与 介 质 储 存 区之 间 ， 以 及 充 装 场 地 与 机 房 、 泵 房 之 间 的防 火 间 距 和 隔 断 应 当 符 合 消 防 安 全 的 规 定 。现 场 核 实 车 辆 回 转 半 径 和 停 靠位 置不满足要求判为不符合设 备及 附件 选用1.选 用 的 特 种 设 备 及 其 安 全 附 件 ， 应 符 合 条 例 、 相 关 规 章 、 有 关 安 全 技 术 规 范及 标 准 规 定 ， 并 且 由 取 得 相 应 许 可 的 单 位生 产 。2.充 装 设 备 、 管 道 、 阀 门 、 密 封 元 件 以 及其 他 附 件 ， 不 得 选 用 与 所
19、 装 介 质 特 性 不 相容 的 材 料 制 造 。（合成车间负责落实）现 场 核 实 在 用 的 特 种 设 备 及 其安 全 附 件 。不满足要求判为不符合5.工艺 设备 管道 与设 施基 本要 求 使 用登 记维 保检 验特 种 设 备 的 使 用 单 位 在 投 入 使 用 前 ， 应 按要 求 办 理 使 用 登 记 手 续 。 并 进 行 日 常 维 护保 养 和 定 期 检 查 。 建 立 特 种 设 备 安 全 技 术档 案 。（设备部负责）现 场 核 实 在 用 的 特 种 设 备 数 量使 用 登 记 证 情 况 。 不满足要求判为不符合7系 统调 试充 装 系 统 调
20、试 合 格 。（合成车间、自仪部负责）现 场 核 实 充 装 系 统 调 试 见 证 资 料 。 不满足要求判为不符合充 装安 全装 置与 设施1.储 存 应 当 设 置 防 超 装 （ 超 压 ） 、 超 限 装置 或 者 其 报 警 装 置 。2.具 备 复 核 充 装 量 介 质 为 高 （ 低 ） 压 液化 气 体 、 冷 冻 液 化 气 液 体 、 液 体 或 者 充装 压 力 （ 介 质 为 压 缩 气 体 ） 的 能 力 与 装 置 。3.有 对 超 装 移 动 式 压 力 容 器 进 行 有 效 处 理的 设 施 。4.充 装 系 统 应 当 具 有 紧 急 切 断 、 紧 急
21、 停 车功 能 。5.充 装 台 的 液 相 管 道 上 应 当 装 设 紧 急 切 断装 置 。6.阀 门 之 间 的 液 相 封 闭 管 段 ， 应 当 设 置 管道 安 全 泄 放 装 置 。7.充 装 易 燃 、 易 爆 、 有 毒 介 质 的 充 装 区 域 ，应 当 具 有 监 视 录 像 系 统 。8.充 装 易 燃 、 易 爆 介 质 的 管 路 系 统 ， 应 当设 置 阻 火 器 。9.充 装 易 燃 、 易 爆 介 质 或 者 有 毒 介 质 ， 应当 在 安 全 泄 放 装 置 出 口 装 设 导 管 ， 将 排 放介 质 引 导 到 安 全 地 点 妥 善 处 理 。
22、10.充 装 有 毒 介 质 ， 引 导 配 备 泄 露 介 质 处理 装 置 ， 如 液 氯 充 装 单 位 应 当 配 备 碱 液 喷淋 装 置 、 液 氯 充 装 单 位 应 当 配 备 水 喷 淋 装置 等 。11.充 装 易 燃 、 易 爆 介 质 ， 应 当 有 符 合 消防 要 求 的 水 源 和 消 防 设 施 。（合成车间负责）现 场 核 实 ：1.防 超 装 （ 超 压 ） 、 超 限 装 置或 者 其 报 警 装 置 。2.复 核 充 装 量 的 能 力 与 装 置 。3.超 装 设 施 。4.紧 急 切 断 、 紧 急 停 车 功 能 。5.充 装 台 的 液 相 管
23、道 上 的 紧 急切 断 装 置 。6.阀 门 之 间 的 液 相 封 闭 管 段 ，管 道 安 全 泄 放 装 置 。7.充 装 区 域 监 视 录 像 系 统 。8.管 路 系 统 的 阻 火 器 。9.安 全 泄 放 设 导 管 。10.喷 淋 装 置 。11.消 防 要 求 的 水 源 和 消 防 设 施 。不满足要求判为不符合储 存1.具 有 一 定 的 固 定 式 储 存 式 能 力 。2.储 罐 本 体 有 色 标 ， 并 且 在 显 著 的 位 置 按照 规 定 标 示 盛 装 介 质 的 名 称 。（合成车间负责）现 场 核 实 贮 罐 能 力 不满足要求判为不符合6.专用
24、的装 卸台（ 线 ）和 装卸 装置 的装卸用管连接1.装 卸 用 管 与 移 动 式 压 力 容 器 有 可 靠 的 连接 方 式 。2.有 防 止 装 卸 用 管 拉 脱 的 联 锁 保 护 装 置 。（合成车间负责）现 场 核 实 连 接 方 式 不满足要求判为不符合8装卸用管材料1.所 选 用 装 卸 用 管 的 材 料 与 充 装 介 质 相 容 ，接 触 液 氧 等 氧 化 性 介 质 的 安 全 附 件 内 表 面应 当 进 行 脱 脂 处 理 。2.充 装 冷 冻 液 化 气 体 的 装 卸 用 管 的 材 料 应当 能 够 满 足 低 温 性 能 要 求 。（合成车间负责）现
25、场 核 实 装 卸 用 管 的 材 料 以 及 性能 要 求 。 不满足要求判为不符合装卸用管耐压能力1.装 卸 用 管 和 快 速 装 卸 接 头 的 公 称 压 力 不得 小 于 装 卸 系 统 工 作 压 力 的 2 倍 ， 并 且 装卸 软 管 和 快 速 装 卸 接 头 在 承 受 4 倍 公 称 压力 时 不 得 破 裂 。2.装 卸 用 管 必 须 每 半 年 进 行 一 次 耐 压 （ 水压 ） 试 验 ， 试 验 压 力 为 1.5 倍 的 公 称 压 力 ，试 验 结 果 要 有 记 录 和 试 验 人 员 的 签 字 。耐 压 试 验 应 当 由 充 装 单 位 的 专
26、业 人 员 进 行 ，也 可 以 委 托 有 资 质 的 特 种 设 备 检 验 机 构 进行 。（合成车间负责）现场核实装卸用管耐压能力不满足要求判为不符合装卸用管标记装 卸 用 管 必 须 标 记 开 始 使 用 日 期 ， 其 使 用寿 命 严 格 按 照 有 关 规 定 执 行 。（合成车间负责）现 场 核 实 装 卸 用 管 开 始 使 用 寿 命 不满足要求判为不符合配 置 要求置换与回收易 燃 、 易 爆 、 有 毒 介 质 的 装 卸 系 统 ， 应 当具 有 处 理 充 装 前 置 换 介 质 的 措 施 及 充 装 后密 闭 回 收 介 质 的 设 施 ， 并 且 符 合
27、有 关 规 范及 其 相 应 标 准 的 要 求 。（合成车间负责）现 场 核 实 置 换 装 置 和 回 收 装 置配 备 不满足要求判为不符合防爆要求爆 炸 危 险 场 所 电 力 装 置 的 设 计 、 仪 器 仪 表等 的 配 置 ， 以 及 施 工 与 验 收 应 当 符 合 GB 50058-92 爆 炸 和 火 灾 危 险 环 境 电 力 装 置设 计 规 范 和 GB 50257-96 电 气 装 置 安装 工 程 爆 炸 和 火 灾 危 险 环 境 电 气 装 置 施 工及 验 收 规 范 的 要 求 。（设备部、自仪部负责）核 查 电 力 装 置 的 设 计 、 仪 器 仪
28、表 等 的 配 置 ， 以 及 施 工 与 验 收见 证 资 料 。 不满足要求判为不符合介质分析按 照 有 关 规 范 及 其 相 应 标 准 的 要 求 ， 配 备与 充 装 介 质 相 适 应 的 介 质 分 析 检 测 仪 器 仪表 与 设 施 。（生产办负责）核 查 分 析 检 测 仪 器 仪 表 台帐 不满足要求判为不符合7.电气 、仪 器仪 表 、计 量器 具报警装置易 燃 、 易 爆 、 有 毒 介 质 的 充 装 单 位 ， 应 当设 置 相 应 的 气 体 危 险 浓 度 检 测 报 警 装 置 ，报 警 显 示 器 应 当 设 置 在 值 班 室 或 者 仪 表 室等 有
29、 值 班 人 员 的 场 所 。（自仪部负责）现 场 核 实 气 体 危 险 浓 度 检 测 报警 装 置 ， 设 备 灵 敏 。 不满足要求判为不符合9压力表充 装 工 艺 管 线 及 设 备 应 当 配 置 与 充 装 介 质相 适 应 的 压 力 表 ， 压 力 表 盘 刻 度 极 限 值 应为 设 计 压 力 的 1.5 3 倍 ， 表 盘 直 径 不 小于 100mm， 其 精 度 不 应 低 于 1.6 级 。（自仪部负责）核 查 压 力 表 校 验 日 期 ： 不满足要求判为不符合电子衡器配 备 电 子 衡 器 （ 轨 道 衡 ） ， 对 完 成 充 装 的移 动 式 压 力 容
30、 器 进 行 充 装 量 的 复 检 和 计 量 。（自仪部负责）核 查 衡 器 型 号 ： 不满足要求判为不符合定期检定按 照 相 关 规 定 的 要 求 对 仪 器 仪 表 、 计 量 器具 进 行 定 期 检 定 ， 并 且 在 检 定 有 效 期 内 使用 。（生产办、自仪部负责）核 查 仪 器 仪 表 、 计 量 器 具 检 定有 效 期 ： 不满足要求判为不符合台账建 立 仪 器 仪 表 、 计 量 器 具 、 设 备 等 台 帐 。（生产办、 自仪部负责）核 查 查 仪 器 仪 表 、 计 量 器 具 、设 备 等 台 帐 。不满足要求判为不符合安全标志充 装 单 位 入 口 应
31、 当 设 立 进 入 充 装 单 位 须 知牌 ， 重 要 部 位 有 安 全 警 示 标 志 和 报 警 电 话号 码 。（安全环保部负责）查 看 须 知 牌 安 全 警 示 标 志 和 报警 电 话 号 码 。 不满足要求判为不符合防火措施储 存 、 充 装 场 所 的 周 围 能 够 杜 绝 一 切 火 源 ，并 且 有 明 显 的 禁 火 标 志 。（安全环保部负责）查 看 禁 火 标 志 。 不满足要求判为不符合防电磁波在 储 存 、 充 装 等 区 域 ， 严 谨 携 带 和 使 用 能生 产 电 磁 波 的 设 备 ， 以 及 存 在 潜 在 危 险 的电 器 和 设 备 。（安
32、全环保部负责）查 看 警 示 牌 。 不满足要求判为不符合消防器材按 GB 50140-2005 建 筑 灭 火 器 配 置 设 计规 范 的 要 求 配 备 相 应 的 消 防 器 材 。（安全环保部负责）查 看 消 防 器 材 ， 性能。 不满足要求判为不符合静电防护易 燃 、 易 爆 、 助 燃 介 质 充 装 系 统 ， 应 当 设置 静 电 接 地 设 施 和 静 电 接 地 报 警 器 ， 充 装单 位 入 口 处 应 当 设 置 人 体 静 电 释 放 装 置 ，所 有 设 施 应 当 在 检 测 合 格 有 效 期 内 ， 其 相关 设 计 符 合 GB 50057-94 建
33、筑 物 防 雷 设计 规 范 和 HG/T 20675-1990 化 工 企 业静 电 接 地 设 计 规 程 的 规 定 。（自仪部负责）查 看 静 电 接 地 设 施 和 静 电 接 地报 警 器 ， 以 及 性能。 不满足要求判为不符合8.消防 、安 全设 施基 本要 求防护用具和用品1.按 照 所 装 介 质 的 特 性 ， 作 业 人 员 应 当 配备 相 应 的 防 护 用 具 和 用 品 。2.易 燃 、 易 爆 介 质 充 装 时 ， 充 装 人 员 应 当选 择 避 免 产 生 静 电 与 阻 燃 的 工 作 服 和 防 静电 鞋 ， 并 且 采 用 合 适 的 工 具 （
34、如 不 易 形 成1.查 防 护 用 具 和 用 品 发 放 记 录 。2.现 场 查 充 装 人 员 佩 带 不满足要求判为不符合10火 花 的 工 具 ） 。3.冷 冻 液 化 气 体 的 充 装 人 员 ， 应 当 配 备 防护 面 罩 、 皮 革 手 套 、 无 袋 长 裤 、 长 袖 衣 服及 防 静 电 鞋 等 劳 动 保 护 用 品 。（合成车间负责）应急处置配 备 用 于 事 故 处 置 的 应 急 处 置 的 应 急 工 具 、器 具 和 安 全 防 护 用 品 ， 并 且 定 期 进 行 检 查 ,确 保 有 效 可 用 。（合成车间负责）查 看 应 急 工 具 、 器 具
35、 和 安 全 防护 用 品 。 不满足要求判为不符合风向监测介 质 储 存 和 充 装 区 安 装 明 显 可 见 的 风 向 标或 者 风 向 袋 。（合成车间负责）查 看 风 向 标 或 者 风 向 袋 。 不满足要求判为不符合紧急切断系统充 装 单 位 内 设 紧 急 切 断 系 统 ， 事 故 发 生 时 ，能 够 切 断 或 者 关 闭 介 质 源 ， 并 且 关 闭 正 在运 行 可 能 使 事 故 扩 大 的 设 备 。（合成车间负责）查 看 设 紧 急 切 断 系 统 。 不满足要求判为不符合9.易燃 易爆 有毒 介质 充装 单位 的消 防 、安 全设 施 除符 合基 本要 求
36、外 还 应符 合以 下要 求隔离措施1.生 产 区 的 排 水 系 统 采 取 防 止 易 燃 、 易 爆 、有 毒 介 质 流 入 下 水 道 或 者 其 他 以 顶 盖 密 封的 沟 渠 中 的 措 施 。2.非 防 爆 设 备 不 得 进 入 易 燃 、 易 爆 介 质 充装 区 域 。3.在 易 燃 、 易 爆 介 质 作 业 区 域 行 驶 的 机 动车 辆 ， 在 其 排 气 管 出 口 装 有 阻 火 器 。（合成车间负责）现 场 核 查 ：1.生 产 区 的 排 水 系 统 。2.非 防 爆 设 备 。3.有 阻 火 器 。 不满足要求判为不符合变更手续当单位名称、法定代表人发
37、生变化、地址变更时，应当在 15 天内书面告知发证机关办理充装许可证变更手续。（设备部负责）申请单位的主要信息变化情况： 不满足要求判为不符合10.遵守 法规 情 况 依法充装1.是否存在超出许可范围进行充装的行为。2.充装中发生的事故、用户反馈意见的处理情况。（合成车间负责）查充装记录，反馈意见以及处理情况。 不满足要求判为不符合注：1、评审结论栏目中，应填写：符合条件，不符合条件，需要整改。2、鉴定审查情况栏目中，应描述“评审现状及存在问题” 。主要问题：1、评审结论：评审员： 年 月 日112.移动式压力容器充装单位质量保证体系鉴定评审细则评审内容 评审要求 评审方法 评价方法质量保证体
38、系文件1.根据我国有关法律、法规、规章、安全技术规范及其相应标准等规定，结合申请的许可项目和本单位实际情况，建立质量保证手册以及管理制度、安全技术操作规程、充装工作记录等质量体系文件,并经法定代表人(授权代理人)批准。2.质量保证体系文件应符合本单位的实际情况和受理的许可项目范围特性。3.贯彻落实到单位负责人、技术负责人员、安全员等相关人员。（设备部提供）现场审查：编制的质量保证手册是否符合我国有关法律、法规、规章、安全技术规范及其相应标准等规定，符合本企业实际情况。是否规定由法定代表人(或者授权代理人)对充装安全质量负责。不满足要求停止评审1.质量保证体系基本要求管理职责1.应绘制机构设置图
39、和充装质量保证体系控制图，设置应合理、关系明确。2.应规定申请单位法定代表人(授权代理人)对充装质量安全负责。3.明确对任命的单位负责人、技术负责人，安全人员、操作人员等职责和权限，建立各类人员岗位责任制以及工作接口控制和协调措施。（设备部提供）现场审阅、审核。控制范围、程序、内容应符合要求。 不满足要求停止评审2.事故应急预案基本要求事故应急预案1.应根据有关法律、法规、规章、安全技术规范及其相应标准等规定，结合申请的许可项目和本单位实际情况，建立健全适应充装工作需要的事故应急预案。2.事故应急预案应符合本单位的实际情况和受理的许可项目范围特性。（合成车间负责）审查事故应急预案不满足要求停止
40、评审3.管理制度管理制度和人员岗位责任制1.应制定管理制度，包括：1）安全管理制度（包括安全生产、安全检查、安全教育等内容）。2）安全责任制度。审查管理制度制定的各项管理制度内容，符合相关法律法规、安全技术规范、标准及技术条件的要求。符合申请单位的实际情况和受不满足要求判为不符合123）装卸过程关键点控制制度（包括安全监控和巡视）。4）各类人员岗位责任制度。5）各类人员培训考核制度。6）特种设备安全技术档案管理制度（包括装卸用管）。7）特种设备日常维保、定期检查和定期检验制度。8）安全附件、承压附件、安全保护装置、测量调控装置及附属仪器仪表的定期校验、检修制度。9）计量器具定期检定制度。10）
41、作业人员持证上岗制度。11）充装资料（包括介质成分检测报告单）管理制度。12）事故应急预案定期演练制度。13）用户宣传教育与服务制度。14）事故上报制度。15）接受安全监察制度。16）质量信息反馈制度。2.制定的各项管理制度和人员岗位责任制，应符合许可项目特性，满足质量保证体系实施过程中的控制需要 。并且能够有效实施。（设备部负责，相关科室配合）理的许可项目要求。4.安全技术操作规程安全技术操作规程1.应建立安全技术操作规程，包括：1）移动式压力容器罐内介质分析和余压检测操作规程。2)充装操作规程。3)充装量复检操作规程。4)卸车操作规程。5)设备（包括泵、压缩机和储罐等）操作规程。6)装卸用
42、管耐压试验规程。7)事故紧急处置操作规程。2.建立的安全技术操作规程应符合相关的法规标准要求，并且能够有效控制充装工作质量和安全。（合成车间负责）审查安全技术操作规程。各项安全技术操作规程的范围、程序、内容，符合相关法律法规、安全技术规范、标准及技术条件的要求 。符合申请单位的实际情况和受理的许可项目要求 。并且能够有效控制充装工作质量和安全。不满足要求判为不符合135.充装工作工作记录和见证材料。1.应建立工作记录和见证材料，包括：1)充装介质成分检测报告。2)充装前和充装后安全检查记录。3)充装记录。4)超装介质卸载处理记录。5)设备（包括泵、压缩机和储罐等）运行记录。6)充装单位安全检查
43、记录。7)持证人员培训考核记录。8)质量信息反馈记录 。充装用设备和仪器仪表的运行、巡视、维护保养、检修、定期检查、检定记录。9)事故应急预案演练和讲评记录。2.建立的工作记录和见证材料，能够适应工作需要，并按照相关规定进行审核、审批，统一存档保管。（合成车间负责）不满足要求判为不符合6.执行特种设备许可制度充装许可制度的执行审查充装许可制度的执行情况是否符合以下要求：1.遵守国家的法规、规章，没有发生违反特种设备许可制度的行为。2.接受质量技术监督部门的监督检查。3.按照规定向监察机构和社会提供移动式压力容器充装的相关信息。（设备部负责）向监察机构和社会了解情况 发先违反行为停止评审143.
44、移动式压力容器充装工作质量评审细则移动式压力容器品种 容器类别：车牌号/集装箱号 使用证号：制造单位名称 许可证编号：制造日期 设计压力 MPa 设计温度 介质类别 介质名称评审内容 评审要求 评审方法 评价方法1.装卸检查装卸前检查1.装卸前对移动式压力容器应逐台进行检查，检查不合格的不得进入装卸区域进行装卸作业。2.装卸前检查应符合下要求：(1)随车规定携带的文件和资料应齐全有效，并且装卸的介质应与核准的充装介质一致。(2)首次或者检修后投入使用并且对有置换要求的，罐体内氮气压力不得小于0.05MPa。并应有置换合格报告或者证明文件。(3)购买、充装剧毒化学品的，应有剧毒化学品的购买凭证、
45、准购证以及运输通行证。(4)随车作业人员应持证上岗，资格证书应在有效期内 。(5)移动式压力容器铭牌与各种标志、标识(包括颜色标志、环形色带、警示性标志、充装介质标识等)应符合相关规定，充装的介质与罐体涂装标志应一致 。(6)移动式压力容器应在定期检验有效期内，安全附件应齐全、工作状态应正常，并且在校验有效期内 。(7)核查压力、温度、充装量(或者剩余量)，应符合要求。有没数量要求(8)罐体各密封面的密封状态应完好无泄漏 。(9)随车防护用具、专用检修工具和备品、备件应齐全、完好 。(10)易燃、易爆介质作业现场必须采取防止明火和防静电措施 。(11)装卸液氧等氧化性介质的连接接头必须采取避免
46、油脂污染措施 。(12)罐体与走行装置或框架的连接赢完好、现场跟踪充装前的检查。不满足要求判为不符合15可靠。（合成车间负责）装卸过程控制1.充装人员必须持证上岗，装卸过程按规定的装卸工艺规程进行操作，装卸单位安全管理人员进行巡回检查 。2.按照指定位置停车，罐车的发动机必须熄火、切断车辆总电源，并且采取防止车辆发生滑动的有效措施 。3.装卸易燃、易爆介质前，移动式压力容器上的导静电装置与装卸台接地线进行连接 。4.装卸接口的盲法兰或者等效装置必须在其内部压力卸尽后，方可卸除 。5.使用充装单位专用的装卸用管进行充装，不得使用随车携带的装卸用管进行充装 。6.装卸用管与移动式压力容器的连接应符
47、合充装工艺规程的要求，连接必须安全可靠 。7.对于装卸不允许与空气混合的介质进行管道吹扫或者置换 。8.装卸作业过程中，操作人员均必须处在规定的工作岗位上, 配置紧急切断装置的，操作人员必须位于紧急切断装置的远控系统位置 。配置装卸安全连锁报警保护装置的，该装置处于完好的工作状态。9.装卸时的压力、温度和流速符合与所装运介质相关的技术规范及其相应标准的要求，超过规定指标时必须迅速采取有效措施 。10.移动式压力容器充装量(或者充装压力)不得超过核准的最大允许充装量(或者最高允许工作压力)，严禁超装、错装。（合成车间负责）现场核实 不满足要求判为不符合装卸后检查。1.移动式压力容器上与装卸作业相
48、关的操作阀门应置于闭止状态，装卸连接口安装的盲法兰等装置应符合要求 。2.压力、温度、充装量(或者剩余量)应符合要求 。3.移动式压力容器所有密封面、阀门、接管等是否泄漏 。4 所有安全附件应完好 。5 充装冷冻液化气体的移动式压力容器，其罐体外壁是否存在结露、结霜现象 。6.移动式压力容器与装卸台的所有连接件是现场核实 不满足要求判为不符合16否分离 。7.充装完成后，复核充装量(或者充装压力)，如有超装、错装必须立即处理，否则严禁驶离充装单位。（合成车间负责）禁止装卸作业1.遇到雷雨、风沙等恶劣天气情况的 。2.附近有明火、充装单位内设备和管道出现异常工况的 。3.移动式压力容器或者其安全
49、附件、装卸附件等有异常的 。4.移动式压力容器充装证明不全、检验不合格、内部残留介质不详的以及其他可疑情况的。（合成车间负责）现场核实 不满足要求判为不符合装卸记录1.移动式压力容器装卸作业结束后，充装单位或者卸载单位应当填写充装记录、卸载记录，并且将充装有关的信息及时写入移动式压力容器的使用登记证，装卸记录的内容必须真实有效 。2.充装记录、卸载记录内容齐全，并且由相应的称重人员、检查人员签字 。3.装卸记录至少保存 1 年。（合成车间负责）现场核实 不满足要求判为不符合充装证明资料充装完成后，充装单位应当向介质买受方提交以下证明资料：充装记录 。化学品安全技术说明书、危险化学品信息联络卡 。注明所充装危险化学品的名称、编号、类别、数量、危害性、应急措施以及充装单位的联系方式等 。必要时，还应当向介质买受方出具充装介质组分含量检测报告。（安全部负责）现场核实 不满足要求判为不符合17移动式压力容器充装许可鉴定评审资料1. 申请单位鉴定评审应提交的资料1.1 申请书；（由设备部提供）1.2特种设备行政许可申请受理决定书；（由设备部提供）1.3特种设备鉴定评审约请函；（由设备部提供）1.4 充装
