1、古代廉政制度谈丛之一：赵匡胤为什么生气 公元 968 年的一天，宋太祖赵匡胤正高兴地审阅新科进士名单，突然皱起了眉头，于是有了他和宰相赵普的一段对话。赵匡胤：名单上名列第六的陶邴，是翰林学士（相当于办公厅主任）陶榖的儿子吧？赵普：是的。这孩子学习很刻苦，是个大才子。赵匡胤：这次考试主考官是陶榖吧?赵普：是。赵匡胤：儿子参加考试，老子为什么不回避？赵普：老陶自己也要求回避了，但是实在找不到合适的人替他。这父子俩都是规矩人，小陶凭实力就能上，所以我们就没有深究。赵匡胤（拍了一下桌子）：不长脑子！你们要动摇国本吗?没等赵普想明白领导为什么发火，赵匡胤就下令立即拟旨。这是一道载入史册的圣旨：今后，对上
2、了预录取名单的官宦子弟，由礼部牵头，外加一次严格的复试，不通过不录取。在科举取士过程中，对官宦子弟严格设限，贯穿了整个宋代，有时甚至不近人情。1038 年殿试，6 个高干子弟榜上有名。宋仁宗认为这很丢人，连夜通知这几家家长：赶紧做孩子们的工作，给穷人让让道。朝廷每回圈定殿试名次时，都尽量把高干子弟往后排，以至形成了礼让平民子弟的良好风尚。宰相范质的侄子范杲就说，我们家庭条件好，不该与平民争利，于是主动放弃了殿试。宋代有这样一句俗语：“惟有糊名公道在，孤寒宜向此中求。 ”说明社会普遍承认科举的“公道” 。据宋史专家朱瑞熙先生考证，公元 1256 年总共录取进士 601 名，其中平民子弟达 417
3、 人，占压倒多数。宋代的这种做法对后世启发很大。康熙三十九年会试结束后，康熙皇帝忧心忡忡地对内阁说：“我认真研究了录取名单，发现干部子弟居多，这样老百姓能服气吗？”于是完善了相关制度，如为抑制“缙绅之家多占中额，有妨寒峻进身之路” ，分设“官生卷”、 “民生卷” ，官宦子弟只能考“官生卷” ，试题较深，实际上提高了平民子弟的录取比例。晚清吏治腐败至极，买官卖官、突击提拔、优汰劣胜之类屡见不鲜，只有科举这个入口处比较干净，不但制度严密，统治者也较真，其公平性基本不受质疑， “萝卜招聘”等情况难得一见。据费孝通先生统计，清朝科举录取的平民子弟，向上 5 代均无功名的占 13.33，父辈无功名的占3
4、3.44，两项相加达 46.77%，与官宦子弟的录取率大致持平。这样的社会流动速率，甚至同 20 世纪的美国相当！人治是封建专制统治的基本特征，统治者单单在科举取士上，小心维护制度、刻意显示公平，这是为什么？首先，没有公平公正，科举就失去了进步意义。历史上长期存在的门阀制、察举制和九品中正制等选官制度，本质上都是世袭制，所谓“上品无寒门，下品无世族” ，干部队伍近亲繁殖，一代不如一代。科举制度淘汰了陈规陋习，拓宽了发现人才的渠道，在一定程度上保证了人才质量，对维护封建政治统治十分有利。正是从这个角度出发，李约瑟先生称之为中国“第五大发明” ；科举取士也因此成了西方公务员制度的模板。但是科举又是
5、一项十分残酷的制度。由于任何人都有考试资格，考生基数巨大，而进士录取率仅 10%左右，竞争之激烈，远非今天的国民教育考试可比，因此谁都梦想能走个捷径。但老百姓无权无势，只能干瞪眼。一旦科举取士没了规矩、乱开口子，只要有权有势，就能肆意妄为，干部队伍必然泥沙俱下，统一的多民族大国如何治理？看来赵普的大局观确有欠缺。第二，科举是一项导向双赢的高明的制度设计。考试不论出身、标准唯一，打开了社会底层的上升通道，杜绝了阶层和阶级固化的可能，使社会达致动态稳定。钱穆先生看得最清楚：科举取士使得“此一千年来，中国社会上再无固定之特殊阶级出现” 。清朝入关之初，江南文化人十分抵触，等到科举一开，读书人一窝蜂涌
6、向科场独木桥，局势迅速稳定。清代科举吸引力有多大？每次科考都不乏爷爷、太爷爷辈考生。康熙三十八年，广东顺德有个叫黄章的百岁老寿星，也跋山涉水进京赶考。老人家如此，何况年轻人！自隋文帝开科举，到光绪帝废科举的 1300 年间，共产生进士 10 万人，举人、秀才百万计。可以想见，科举制度消化吸收了多少李自成、洪秀全！所以，当看到新科举子悉数跪在脚下，唐太宗得意地笑了：“天下英雄都进了我的圈套啦！”赵宋王朝享国 319 年，时间之长，在封建中国历史上仅次于汉代，并且，始终没遇到像样的农民起义，最后亡国也不是因为内乱，这与其高明的科举政策直接相关。破坏这个官民两利的社会政治制度，龙椅能坐这么久吗？赵匡
7、胤对赵普发火，原因在此。第三，在科举取士中体现政治清明，契合中国人的社会文化心理。中国人对“公平”问题历来敏感，所谓“不患寡而患不均” 。在封建宗法制社会，个人的成功同时也是家庭和整个宗族的荣耀。只要子女有出头之日，人们可以忍受任何苦难，宁愿付出任何代价。所以统治者总是手指贡院反复强调：面包会有的，只要你努力！而对下层人民来说，唯有科举还算靠得住、信得过，有分数线就有希望，考不取也不怨政府。 “朝为田舍郎，暮登天子堂，将相本无种，男儿当自强” ，如此豪迈的励志谣，正是这种制度成功的体现，也是这种制度之下社会文化心理的写照。假设，科举取士不讲规矩、没有公平，大蛋糕完全由官宦势要独吞，穷人的孩子不
8、管多努力、无论多出色，永远是“黔首” 、 “屁民” ，如蚂蚁一般自生自灭，那么，千千万万劳苦大众内心的屈辱和绝望，将会汇聚成巨大的破坏力，足以让任何一个政权烽烟四起，一日不得安宁！1905年 9 月，光绪宣布废掉科举，严复惊呼大事不好，因为除了科举，大清实在没有什么值得老百姓留恋的。中央领导同志最近提出，要积极借鉴我国历史上反腐倡廉的宝贵遗产，运用历史智慧推进反腐倡廉建设。在科举取士中，赵匡胤们对官宦子弟实行严格限制政策，隐含着深邃的战略意图和政治智慧，提醒我们在建设“干部清正、政府清廉、政治清明”的伟大工程中，用心思考、体味、借鉴；在面对升学、就业、公务员考试和干部选拔使用中的不公问题时，要看得远点、想得深点、出手狠点！
