1、企业开展安全生产标准化活动讲义,北京中机爱生安全技术咨询有限公司 赵嗣祺 电话:6356 8747,13910006192 电子邮箱:zhongjiaisheng(中机爱生全拼),开展安全生产标准化活动的基本步骤,1、准备阶段 2、自查阶段 3、整改阶段 4、自评阶段 5、预评及预评后整改阶段 6、复评及复评后整改阶段 7、核准阶段 8、公布,1、准备阶段主要工作,( 1)召开专题会议,确定开展安全生产标准化活动的工作目标和实施方案 (2)成立创建工作领导小组、推进办公室和专业考评小组 (3)召开干部会,为各级领导和专业考评人员做动员 (4)外派或请专门机构为考评人员进行专业培训 (5)成立标
2、准编订小组,组织行业专用设备考评标准编订工作 (6)提出要求,要求企业编订自有设备考评标准,2、自查阶段主要工作,(1)查清属于考评项目范围的各种管理资料、设备设施(包括特种设备、行业专用设备、企业自有设备)、场所、部位的拥有数量、分布情况 (2)请专门机构现场咨询或组织行业专业人员,采取随即抽样的方法,抽取每一类管理资料、设备设施、场所、部位,按照考评标准进行考评 (3)组织专业人员对同类的其它管理资料、设备设施、场所、部位全部进行考评 (4)对存在的不符合项目进行归类,并按照企业内部的职能分工先横向分解到各个科室,再纵向分解到各个车间、班组和人员 (5)把整改不符合项目工作纳入各个责任单位
3、的绩效考核指标,签订责任承包书进行考核,3、整改阶段主要工作,(1)推进部门本着“不花钱的立即办”、“花钱少的优先办”、“花大钱的分步办”的原则,对整改方案进行资金优化 (2)领导小组召开专题会,通过整改资金预算 (3)规定期限、落实整改工作责任单位和责任人 (4)推进部门及时调度,掌握情况,督促责任单位按期完成整改任务,4、自评阶段主要工作,(1)领导小组召集推进部门、各专业小组,部署自评工作 (2)各专业小组牵头、推进部门派员参加,分专业深入各个车间、班组,对属于考评范围的全部资料、设备设施、场所、部位进行打分,提出不符合理由 (3)推进部门汇总各项打分,得出企业总体得分,并列出不符合项目
4、清单 (4)企业自评得分超过800分,在部署对尚存的不符合项目继续整改的同时,报请复评机构进行复评,5、复评阶段主要工作,(1)配合复评机构进行预评,得出预评分数,确定不符合项目 (2)组织对不符合项目进行再次整改 (3)整改完毕后,再次进行自评打分,总得分超过800分后,报请复评机构进行复评 (4)配合复评机构进行复评,得出复评分数,确定不符合项目 (5)如复评机构复评得分超过800分,可由复评机构报请北京市安全生产监督管理局进行核准,并将遗留不符合项目整改措施上报备案。,6、核准阶段主要工作,(1)配合北京市安全生产监督管理局专家组进行核准 (2)核准通过后,将由北京市安全生产监督管理局对
5、外公布 (3)由复评机构颁发国家安全生产监督管理总局统一印制的牌匾和证书,企业开展安全生产标准化活动应注意的问题,1、制订自有设备考评标准的要求 2、职业安全健康体系与安全生产标准化活动结合 3、企业的人员、设备设施、场所和部位考评必须做到全覆盖,1、制订自有设备考评标准的要求,(1)必须高于国家或行业安全标准的要求 (2)企业应组织技术、工艺、设备、安保和一线作业人员组成编订组,根据技术、工艺、安全操作等要求制订自有设备考评标准 (3)企业自订标准应该包括技术资料、旋转部位防护、安全防护装置、限位装置、电气安全、保护接地、辅助部位、环境安全要求等内容 (4)自订标准应覆盖全部自有设备设施,2
6、、职业安全健康体系与安全生产标准化活动结合,(1)按安全生产标准化要求,丰富体系文件的内容 (2)运用“预防与纠错”的体系文件,落实安全生产标准活动的各项整改工作 (3)通过开展安全生产标准化活动,客服形式化管理,提高体系运行的实际效果,3、企业的人员、设备设施、场所和部位考评必须做到全覆盖,(1)开展全员性安全教育培训活动 (2)一些虽不属固定资产,但属于考评范围的设备设施都应进行考评 (3)报废、闲置设备设施必须办理报废、闲置手续,清除出作业现场或对电源部位进行封存处理 (4)租用的厂房、设备,出现事故会伤及我方职工,也应纳入考评范围,北京市安全生产标准化企业考评标准介绍,1、15条否决条
7、款 2、55项考评条款 3、对“行业专用设备”、“企业自有设备”的考评要求,1、否决条款,(1)企业主要负责人安全生产责任制:查责任制文本 1)建立健全安全生产责任制 2)组织制定安全生产规章制度和操作规程 3)保证安全生产投入的有效实施 4)监督、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患 5)组织制订并实施生产安全事故应急救援预案 6)及时、如实报告生产安全事故,(2)安全生产有效投入:查年度安全技术措施项目清单,1)生产经营单位应当具备安全生产条件所必须的资金投入 予以保证 2)应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训经费,(3)安全管理机构与人员,查机构设备文件、安全管理人员人事
8、资料 1)从业人员超过300人的,应当设置安全生产管理机构或者 配备专职安全管理人员 2)从业人员在300人以下的,应当配备专职或兼职安全管理人员,(4)生产安全事故,查考评前一年内事故档案考评之前,一年内不得发生死亡事故,(5)安全教育培训查培训计划、培训记录,查培训计划、培训记录 1)生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员必须具备与 本单位生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力 2)应当对从业人员进行安全生产教育和培训。未经安全生产 教育和培训合格的人员不得上岗作业 3)采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,对从业人员进行专门的安全教育和培训,(6)特种作业人员培训上岗查特种作业人
9、员备案资料,查特种作业人员备案资料 1)特种作业人员必须按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作 2)定期参加特种设备安全监督管理部门组织的复验,(7)“三同时”安全管理查安全评价资料和有关部门审查意见,查安全评价资料和有关部门审查意见 1)生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用 2)用于生产、储存危险物品的建设项目,应当按国家有关规定进行安全条件论证和安全评价 3)用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照有关规定报经有关部门审查,(8)安全警
10、示标志对照厂区平面图标注现场核对,对照厂区平面图标注现场核对 生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志,(9)安全设备设施维护检测,查安全设备维修、检测记录生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转,(10)重大危险源管理,1)生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估,并制定应急预案 2)重大危险源及安全措施,应急措施报属地安监部门备案,(11)劳动防护用品,查劳动防护用品采购、验收记录、发放台帐和领用卡 1)生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品 2)监督、教育从业人员
11、按照使用规则佩戴、使用,(12)相关方安全监督管理,查安全生产协议书、对相关方的检查记录 1)两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,应当签订安全生产管理协议 2)不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位 3)应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,(13)工伤社会保险,查工伤社会保险参保人员明细、工伤社会保险缴纳材料 生产经营单位必须依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险,(14)消防安全管理,查消防设计文件、公安机关消防机构备案资料 1)按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程,应当将消防设计文件报公安机关消
12、防机构备案 2)建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查,(15)特种设备安全管理,查在用特种设备台帐、相关材料及检验报告 1)特种设备应当在特种设备安全监督管理部门登记 2)应当在特种设备检验检测机构定期检验,未经检验或检验不合格的特种设备,不得继续使用 3)电梯的日常维护保养必须由取得许可的安装、改造、维修单位或电梯制造单位进行,北京市安全生产标准化企业考评标准组成,1、安全管理考评 2、防火防爆考评 3、电气安全考评 4、设备安全考评 5、健康环境考评,1、“安全管理考评”有16项考核指标,包括,安全生产责任制、安全管理制度、安全生产有效投入、安
13、全管理机构与人员、安全教育培训、事故管理、“三同时”安全管理、危险源管理、班组安全建设、应急救援、相关方安全监督管理、安全作业指导、个人劳动防护、职业健康管理、消防安全管理、职业健康档案,2、“防火防爆考评”有10项考核指标,包括,危险化学品、油库和储油设施、液化气站、工业管道、涂装作业场所、空压机房、厂房建筑防火、锅炉与辅机、压力容器、工业气瓶,3、“电气安全考评”有11项考核指标,包括,变配电系统、固定式低压电气线路、动力照明箱柜、电网接地系统、防雷接地装置、电焊机、手持电动工具、移动电气设备、临时用电线路、照明电器、高压电气试验台站,4、“设备安全考评”有7项考核指标,包括,起重设备、厂内机动车辆、电梯、炊事机械、输送装配机械、行业专用设备、其它专用设备,5、“健康环境考评”有11项考核指标,包括,厂区环境、车间作业环境、仓库作业环境、生产区域采光、生产设备布局、物料码放、生产区域地面状态、高空作业梯台、危险建筑、有毒有害作业点治理、防尘防毒设备设施,谢谢观看,北京中机爱生安全技术咨询有限公司 赵嗣祺 电话:6356 8747,13910006192 电子邮箱:zhongjiaisheng(中机爱生全拼),