1、论抚州市计划生育女儿户家庭养老模式的变迁抚州市人口计生委：方芳、王辉明论文摘要：抚州市以着力建设新型生育文化为主线，积极推进婚育新风进万家活动，带动了农村女儿户家庭养老模式由传统的居家养老向招婿养老、社名养老、绿色养老、社会养老等新型多元化养老模式转变。 “少生优生、幸福一生” 、 “女儿同是传后人”等新型婚育观念更加深入人心。随着计划生育女儿户家庭女孩文化程度的普遍提高，抚州市农村女儿户家庭养老模式正在发生着更大的变化，方式也将更加多元，前景更加广阔。关键词：婚育文化 婚育新风 养老模式正文：农忙时节，宜黄县南源乡夺中村二女户封老头年纪大了，但责任田一样没荒废，女儿金兰带着丈夫，连日来都在岳
2、父、岳母家的责任田里忙碌。封老头只有金花、金兰两个女儿，这些年来，老头年纪大了，干农活已力不从心了，但两个女儿把岳父、岳母当父母一样孝敬。多年来，女儿女婿既出钱、又出力地照顾他们的生活，比亲儿子还亲，老两口从不会因为没有儿子而担忧今后的养老问题。这是抚州市以婚育新风转变女儿江西省人口学会 2010 年年会学术交流论文户家庭养老模式变迁的一个缩影。抚州市在大力推进婚育新风进万家活动中，以着力建设新型生育文化为主线，积极探索婚育新风进万家活动的新路子。如今，在抚河大地的村村组组，抚州市农村女儿户家庭养老模式也由传统的居家养老向招婿养老、社名养老、绿色养老、社会养老等新型多元化养老模式转变。 “少生
3、优生、幸福一生” 、“女儿同是传后人”等新型婚育观念已深入人心。近两年来，全市农村共有 1821 例一女家庭主动放弃了二胎生育指标，计划生育得到更多群众的理解和支持。招婿养老为二女户解除了后顾之忧招婿养老就是男到女方家庭落实，并为女儿户家庭养老送终的一种养老模式。抚州市在推进婚育新风进万家活动中，积极倡导男到女家落户，并在政治上、经济上、生活上对上门女婿予以倾斜。宜黄县抓住该县东陂镇梅湾村这一典型，专门研究和制定了有关政策，积极鼓励男到女家落户、倡导新型生育文明，使上门女婿家庭在养老保险、二爱心保险、中考加分、阳光助学等方面予以政策倾斜和帮抚，并减轻了出嫁女儿赡养父母的经济负担，切实解除了广大
4、女儿户家庭的后顾之忧，同时在政治上对上门女婿予以倾斜。目前，仅宜黄就有 5000 余名出嫁女儿承担着赡养父母的责任，占全县农户总户数的 12%以上。全县 5068 名上门女婿中有 329 名是中共党员，261 人担任了村、组干部。男到女家落户家庭在政治上有地位，经济上有实惠，生活上有保障，政策上有优惠的事实已深刻影响了当地群众的婚育观念，生男生女都一样、女儿也是传后人在当地不仅仅是一句口号，而是鲜活的事实，并已逐渐成为时尚。绿色养老让计生户走上富裕之路绿色养老就是帮扶计划生育女儿户家庭种植一定数量的林果业，为其建立“绿色银行” ，走上富裕之路。近年来，为切实解决农村计生家庭后顾之忧，抚州市全面
5、启动了计划生育“绿色养老”工程，其主要方式就是帮扶计划生育女儿户家庭种植一定数量的林果业，在种植品种上大力推广南丰蜜桔及芳樟、山苍子、茉莉花等经济林，实行标准化生产，为计划生育家庭建立“绿色银行” ，走上富裕之路。金溪县陶家村二女户汪恒香在当地政府的帮扶下，种植了 30 亩果园，年纯收入在 5 万元以上。目前，全市已为 2000 余户农村计划生育家庭建立林果业种植基地，仅金溪县就建立农村独女、二女户家庭特色林业基地45 个，发展南丰蜜桔 5000 亩，金溪蜜梨 1000 亩，竹林 9000亩，芳樟林 600 亩，黄栀子 500 亩，还建立了油茶、花卉、中药材等符合产业发展方向的特色基地。计划生
6、育“绿色养老”工程已逐渐成为帮扶农村计划生育家庭走上致富之路的幸福工程。社保养老使计生户挺直了腰杆社保养老就是政府和群众按一定比例，为计划生育女儿户家庭办理城镇职工社会基本养老保险，使其到达退休年龄后，享有城镇退休职工的同等待遇，从而解除其后顾之忧。如南丰县财政每年将拿出 100 多万元，按 4：6 的比例，为农村自愿落实长效节育措施的计划生育女儿户家庭办理基本养老保险，并连续交纳 15 年保费，使其到达退休年龄后，享有城镇退休职工的同等待遇，从而确保计划生育女儿户家庭晚年衣食无忧、生活无虑，从根本上解决了二女户家庭养老的后顾之忧。社会养老让计划生育女儿户得到更多实惠社会养老就是动员社会力量，
7、解决计划生育女儿户家庭养老问题，如把计划生育女儿户家庭的老人优先纳入到农村“五保”对象，集中到各种养老院“集体”养老等，以此解决计划生育女儿户家庭女儿出嫁后，家中力资源不足的矛盾。2009 年以来，抚州市人口计生委牵头,联合市扶贫办、劳动、民政、教育、卫生等 16 部门联合出台了关于在民生工程和强农惠农政策中进一步体现计划生育利益导向的实施意见 ，要求十六个部门要根据本部门的民生工程和强农惠民政策内容，将计划生育利益导向政策纳入其中，充分体现计划生育对象的优先、优惠。乐安县在全县推广实施新农保，农村计划生育独生子女家庭、二女户家庭在 60 岁以后，不仅可以得到了 720 元的农村部分计划生育家
8、庭奖励扶助金，还可以按新农保规定领取养老金，另外还得到了市、县财政 50 元增补养老金的特别优待。据统计，全市共有 2123 名农村一女、二女户家庭纳入了民政低保， 4794 户计划生育家庭优先纳入免费卫生服务，120 余户计划生育家庭获优先安排的扶贫贷款和项目支持，有力地促进了女儿户家庭的致富步伐。抚州的这一创新举措，使农村独生子女户和二女户家庭挺直了腰杆，成为当地群众羡慕的对象。阳光助学为女儿户家庭养老模式带来了更广阔的前景抚州市特别关注计划生育家庭女孩的健康成长，针对计划生育困难家庭女孩“上学难” “上高中难”的问题。通过试点、引导、总结、推广，有效地建立起了“关爱女孩阳光助学”运行机制
9、，为促进困难计划生育家庭女孩就学、全面提升抚州市关爱女孩行动整体工作水平奠定了扎实的基础。我们采取由市县、乡镇、村三级财政及社会各界人士，以机关、企事业单位、民营企业、各界人士个人为主，分别对当年考取高中的农村不再生育一女、二女家庭女孩，实行“一对一”助学，一助三年不变。在高中学习阶段，每学年资助每位女孩 1000 元。近两年来，通过政府拨款、社会捐助等形式，市、县两级筹措阳光（人口）基金近 700 万元。为 1800 余名考取高中的农村一女户、二女户开展了阳光助学，有 348 名阳光女孩顺利进入大学学府，这一惠民举措，让农村一女、二女户家庭切实感受到党和政府的温暖，使得女孩成长的社会环境明显优化，群众的婚育观念明显转变，干群关系进一步改善。据统计，我市目前就读高中学生共有 110293 人，有女生 48072 人，占高中学生总人数的43.58%,女生就学高中比上年上升了近 5 个百分点。今年我市高考录取三本以上的应届毕业生中女生有 5757 人，占应届毕业生录取总人数的 40.7%，女生录取率比去年上升了近 4 个百分点。随着女儿户家庭女孩文化程度的普遍提高，抚州市农村女儿户家庭养老模式正在发生着更大的变化，方式也将更加多元，前景更加广阔。
