1、保护公路 畅通浙江浙江省贯彻实施公路安全保护条例的具体措施浙江省交通运输厅（2011 年 6 月 1 日）尊敬的冯部长、各位领导，兄弟省市的各位同仁：时值“十二五”开局之年，我国公路事业发展史上具有里程碑意义的公路安全保护条例即将正式施行，这是交通公路行业的一件大事，标志着我国公路安全保护工作迈上规范化、制度化、法制化的新台阶。为做好条例的贯彻实施工作，部专门组织召开这次会议进行部署。根据会议安排，结合浙江实际，下面将我省贯彻实施公路安全保护条例具体措施汇报如下：一、全员动员抓学习深刻理解和准确领会条例的基本精神与主要内容是正确贯彻实施条例的基本前提。我省高度重视条例的学习培训工作， 条例出台
2、后立即制定出台全系统学习培训计划，并认真抓好落实，努力做到“两个 100%”。一是全员发动，确保参学人员达到 100%。广泛发动全省交通运输系统开展条例学习活动，通过举办培训班、学习班、研讨班等多种形式，分级分类、分期分批对领导干部、一线执法人员等进行培训，确保全系统全体人员 100%参加条例学习培训。二是强化考核，确保过关人员 100%。为确保学习培训效果， 条例学习培训结束后，我们组织开展针对所有参训人员的考试，并将考试结果纳入年度考核内容。对考试不合格人员，重新组织学习培训，并进行重考，直至其通过考试，以确保熟练掌握和灵活应用条例 。 二、大力宣传造氛围良好的舆论氛围，是推进条例贯彻实施
3、工作的重要基础。根据部有关条例 “宣传月”活动通知要求，为确保宣传工作的深入广泛，我们制定了详细的条例宣传工作方案，主要是做到“ 三个抓” 。一是抓长效，推进宣传常态化。将部规定的 6 月 1 日至 7 月 1 日条例集中宣传月活动延长一个月，至 7 月 31 日止，并将条例的宣传作为每年 4 月份“路政宣传月”的重要内容，将其纳入我省交通系统“六五”普法重点内容，建立健全长效宣传经费保障机制。二是抓载体，掀起宣传高潮。狠抓各项宣传载体，通过电视、广播、报纸、网络等媒体进行报道宣传，省、市、县三级党报全文刊登条例内容；收费站、服务区、超限运输检测站等场所及公路沿线电子显示屏均张贴、显示有关宣传
4、标语、口号；组织宣讲团深入乡村、社区、厂矿等进行宣讲，发放宣传手册，确保条例宣传工作覆盖全省 100%的乡镇及行政村。三是抓典型，确保宣传深入性。以大案要案作为典型，邀请新闻媒体记者到执法一线观摩公路安全保护执法，采取跟踪报道的方式深入宣传条例 ，确保条例宣传工作深入人心。三、完善制度建体系条例的贯彻实施，需要有一系列与其配套的规章制度相衔接。我们积极做好与条例相配套的省内规范性文件的立、改、废工作，建立健全与条例相配套的制度体系。一是积极配合省人大、省政府，对浙江省公路路政管理条例 、 浙江省收费公路管理办法 、 浙江省高速公路运行管理办法 、 浙江省农村公路养护与管理办法等地方性法规和政府
5、规章进行修订，加快出台浙江省高速公路养护管理若干规定 。同时，督促指导市、县交通主管部门、公路管理机构对其制定的有关规范性文件进行清理、修改。二是结合交通运输部即将出台的公路超限运输检测站管理办法 、 超限运输车辆行驶公路管理规定（修订） 、 涉路行为行政许可安全评价实施办法 、 路政文明执法工作规范等规章、规范性文件，重点围绕超限运输车辆行驶公路管理、超限运输检测站管理、涉路行为行政许可安全评价等方面，研究制定与条例配套的规范性文件和法律文书。三是完善交通系统内各部门联合执法制度。进一步落实运管、港航部门保护公路的职责，强化交通运输系统内部协调联动，各司其职，形成全系统工作合力，确保公路安全
6、保护工作落实到位。四、做好结合促落实条例贯彻实施需要有基本的抓手。我们积极做到“五个结合”，狠抓条例在我省落实工作。一是条例贯彻实施与路政专项整治月活动相结合。我们利用条例出台的有利时机，结合实际情况，在 7 月份开展路政专项整治月活动，联合政府有关部门，针对违法建筑、穿镇路段、非公路标志、涉路设施等公路安全保护工作中的重点难点问题，依法深入开展专项集中整治。二是条例贯彻实施与治超百日整治活动相结合。我们在 7 月 1 日至 10 月 10 日开展治超百日整治活动，继续保持路面治超的高压态势，积极开展区域联动治理，落实货运源头管理制度，建立超限运输违法信息登记抄报制度，不断强化治超的力度，切实
7、保护公路完好、安全、畅通。三是条例贯彻实施与组织开展公路突发事件应急演练相结合。按照条例要求，我们按照“平急结合、因地制宜，分类建设、分级负责，统一指挥、协调运转”的原则，抓紧组建公路应急抢险保通队伍，定期组织地方公路应急队伍和相关部门联动的应急演练，切实提高应急处置能力。四是条例贯彻实施与加强路政行业管理相结合。我们按照条例的规定，全面加强公路线路保护、公路交通标志标线管理、公路用地保护、公路两侧建筑控制区管理，依法实施公路路政许可、防止车辆行驶损坏公路，切实提高依法行政的水平。五是条例贯彻实施与强化公路养护管理相结合。我们按照条例规定，不断强化公路养护工程、公路养护作业管理，切实提高公路养护水平，保证公路经常处于良好的技术状态。我就简要汇报这些，请各位同仁批评指正。谢谢大家！
