1、甘肃电大直属学院现代教育管理专题期中试题一、论述题（每题 25 分，共 50 分）1.在教师管理方面，国内一些学校实行了末位淘汰制，请你运用所学的理论对此进行利弊得失分析。 （要求：要有自己的观点；每一观点要有自己的论证性说明）2.结合实际，试论述当代教育管理面临那些挑战？答：1 末位淘汰制是绩效考核的一种制度。末位淘汰制是指工作单位根据本单位的总体目标和具体目标，结合各个岗位的实际情况，设定一定的考核指标体系，以此指标体系为标准对员工进行考核，根据考核的结果对得分靠后的员工进行淘汰的绩效管理制度。末位淘汰制的作用：一方面末位淘汰制有积极的作用，从客观上推动了职工的工作积极性、精简机构等；另一
2、方面末位淘汰制也有消极的方面，如有损人格尊严、过于残酷等。人们对末位淘汰制的看法莫衷一是。有人认为它的实施大大调动了员工的工作积极性，有力避免了人浮于事、效率低下的不良状态；有人则认为末位淘汰制不符合人本管理的思想，容易造成员工心理负担过重、同事关系紧张等恶性情况。而学校实行这种制度，它的利在于：其一，实行末位淘汰制，极大地调动了教师的工作积极性。实行末位淘汰制以后，教师岗位的稳定性受到了威胁，教师很快就形成了“今天不努力干工作，明天就要努力找工作”的强烈危机意识。学校充满了竞争与活力，这是末位淘汰制这种竞争机制的优势与魅力。 其二，实行末位淘汰制，有利于唤起教师学习和自我提高的意识。实行末位
3、淘汰制以后，教师惟恐落后，在做好自己工作的同时，不断加强学习、钻研、进修，以提高自己的业务能力和学历水平。 其三，实行末位淘汰制，有利于提高学校教育资源的利用效率。为了使课堂更有吸引力，教师充分利用学校各种资源，而且很多年轻教师主动向年长的优秀教师学习请教。学校资源得到充分利用，有利于提高学校的教育教学质量和促进学校良好的风貌的形成。 其四，学校实行末位淘汰制，有利于提高在校师范生的学习意识。学校实行末位淘汰制，在校的师范生危机意识会更强，会更抓紧时间好好学习，努力提高自己的能力和素质。这是学校实行末位淘汰制的外部积极影响，也是这一竞争机制的社会效应的重要表现。而弊端是：其一，实施末位淘汰制可
4、能增大学生的负担。实行末位淘汰制必须对教师进行评估，教师的工作成绩很大程度上是通过学生的发展反映出来的。因此，评估的主要方面仍然是学生的学习成绩，为了使学生成绩有明显的提高，很多教师不仅在精神上对学生施加压力，而且会在课时和作业量上增加分量，教育又陷入应试教育的恶性循环之中。 其二，实施末位淘汰制可能会影响教师的团结合作。教师无论多努力，总有教师会排在后面，总会有教师被淘汰，为了保全自己，教师之间关系更紧张了，竞争各自为阵。如果教师将相互之间的矛盾带到教育教学工作中去，就会让学生无所适从。 其三，实行末位淘汰制会给教师身心带来很大压力，甚至会影响教师的身心健康。当学校采用末位淘汰制后，教师不可
5、能完全凭着自己的工作能力或工作的努力程度来保证自己的工作业绩不排名最后，这样教师的压力就无时无刻地在加大，影响到教师的身心健康。答:2 众所周知，教育活动与人类的发展及社会的进步相伴随，教育活动的存在和延续是人类文明不断繁荣和跃进的强大助推力量。从根本上说，教育是一种培养人、发展人的活动，人是教育活动的出发点和最终目标，而教育管理则是为实现教育的这一目标服务的，旨在使教育的潜力和优点在社会的各个领域、在每个人的生活中都得以充分的发挥和彰显。纵观教育管理的发展过程，教育管理不仅是一个理论课题，更是一个实践课题，其主题、内容和形式等都处在不断的变化中。特别是人类进入 21 世纪后，现代社会的迅猛发
6、展，全球一体化趋势的进一步加剧，国内教育变革的日益升级等对知识、人才、教育提出了一系列的新要求，这就使得我国原有的教育管理面临多方面的严峻考验，难免要经历一个适应、调整和磨合的时期。在这种时代背景和形势条件下，本着“百年大计、教育为本”的原则，深入分析和思考我国当前教育管理所面临的诸多挑战和困难，进而探讨应对这些挑战的策略和方案，走出一片新的天地，这在很大程度上是教育管理在现代化社会中首要解决的问题。 二、案例分析题（50 分）主管副校长的疑问某中学校长根据教育局“德育工作会议” 精神，打算成立 “学校、家庭、社会” 教育委会，经校行政会研究，一致同意校长的设想。会后，校长通知政教主任，要他提
7、供一份参加筹备会议的人员名单。政教主任拟出名单以后，前去征求主管副校长的意见。他对副校长说：“ 这是校长要求我提供的，您看行不行 ?”主管副校长听后心想：校长为什么不先找我? 同时，接过了名单，提了些修改意见。主任按主管副校长的意见作了修改后交给了校长。以后类似的事常有发生。一次，校长想了解一下学生违法犯罪和学校对个别学生“三级管理 ”的情况，请政教主任向他作汇报。政教主任先写了一份情况汇报，依然去找主管副校长提意见，照样说是校长要求做的。主管副校长照样提了些修改、补充意见，由政教主任修改后交给校长。但主管副校长心里的疑问有增无减，他鼓足勇气找校长交换意见。下面是他们的对话。副校长：“咱们学校
8、领导之间的关系，我认为应该是直线关系，目前形成的三角关系不利于工作。 ”校长：“从领导层次上说，应该是直线关系，但从工作联系上说，不是直线联系，也不是单线联系。我认为三角关系是有利于工作的正常联系方式。 ”副校长：“现在我感到有些工作您直接找主任，他又拿不定主意，反过来找我，我又不知道您的意图，跟他讲的难免和您的想法不一致，让主任也为难。 ”校长：“学校管理决策在校长，这要求校长必须各项工作都到位。主管副校长主要责任是组织实施校长的决策。在这过程中，校长能否过问？下一步我还要越过政教主任去找年级组长、班主任，这些是否都要单线进行?”副校长一时也说不清这个道理，只是觉得别扭，不利于协调工作。但面
9、对校长的“高论 ”，也说不出别的道理，只好解释性地说：“我并不想抓权，其实直线领导更加重了我的负担。 ”他走出校长办公室，心里总感觉堵得慌。根据管理组织的原则和领导艺术的要求评析：(1)校长、副校长、主任之间的正确关系应是怎样的?(2)校长的工作方式有问题吗?(3)主管副校长的心理疑问有道理吗?(4)政教主任的行为表现可取吗?（1）答：1、专业分工原则。这个是基本原则。就是根据员工的专长安排工作。2、统一指挥原则。这样保证企业朝正确的方向发展。3、控制幅度原则。这是有效控制和有效率控制的保证。4、权责对等原则。这是防止权力被滥用和官僚主义盛行的必经之路。5、柔性原则、不想让组织太僵硬，就一定要
10、记住适当的给组织中每个成员调整的的空间。让他们能够去自己适应组织内外的环境。保证组织的活力原则。校长应该统一指挥，副校长控制幅度，而主任是专业分工。（2）答：有问题，-校长领导艺术浅谈我们常说：有一个好校长就有一所好学校，的确，校长领导艺术如何，对最大限度地调动广大教师工作积极性、办好教育起很大影响。俗语说：看人要看脑、诸事看领导。在群众中，领导是核心；在团队中，领导是灵魂。学校领导是一门艺术，是一种创造性的领导方法。然而，领导不仅仅是一门艺术，还是一门学问，更是一个复杂的系统工程。在学校管理中，不仅要强调学校领导的权威，更应重视非权力因素的影响，我始终以为：把学校当公司、企业来管理的话，学校
11、永远办不好。过于强调行政权力，学校就是一个公司，下面就校长领导艺术方面谈一些粗浅的认识：一、正人必先正己，修己才能安人在孔子的政治思想中，对领导者的要求是十分严格的，他认为正人必先正己，修己才能安人。所以当季康子问起“为政”之事时，孔子告诫他说：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正。”所谓:其身正，不令则行：其身不正，虽令不从;大丈夫应该：修身养性齐家治国平天下,在孔子看来，只有管理好自己才能管理好别人。自古以来，领导干部的作风，向来是社会行为的风向标。俗话说：风行于上，俗行于下：桃李不言，下自成蹊。作为校长的一言一行，一举一动，无形中在营造一种风气，提倡一种追求，引导一种方向，对校风，学风，教风
12、的形成，对师生学习生活情趣的培养，客观上有一定的示范作用。校长首先应切实从理念、德行、用权、自律等方面严格要求自己，以身作则，率先垂范。二、有所为，有所不为随着生活节奏的日益加快，人们见面经常的问候语就是“最近很忙吧 ”。其实做为一个好校长，应有所为，有所不为，应该学会找闲。闲是一种境界，闲才有时间跳出繁杂事物的怪圈，才有时间看书、读报、了解教育大事，宏观把握学校大局。学校领导处理的事包括决策、用人、指挥、协调和激励，这些都是大事，是学校领导应该做的。但绝对不是都由校长来做，而应当分清轻重缓急，主次先后，分别授权由下属领导去做、应让每一级去管本级应管的事，校长应只抓重中之重、急中之急，作为一名
13、校长，当发现自己忙不过来时，就应该考虑自己是否侵犯了下属的职权，做了本应当由下属去做的事。三、大象无形“大象无形”，即高明的领导者让下属感觉不到在被领导。“太上，不知有之；其次，亲之；其次，誉之；其次，畏之；其次，侮之。 ”也就是说：最好的领导者，人们感觉不到他的存在；其次的领导者，人们亲近他、赞扬他，再次的领导者，人们畏惧他；最差的领导者，人们轻蔑他。在我看来学校校长一般分为四类：1、被侮之的领导者。2、被畏之的领导者。3、被亲而誉之的领导者。4、不知有之的领导者。做为校长都不愿做“被侮之”的领导者，但我们经常看到“被畏之”的领导者，但这种领导者有几种不利因素，首先，容易造成教师人格上的缺陷
14、，其次，使教师只会依命办事，缺乏创新精神，再次，使校长缺乏人格的感召力，最后，教师对校长有不良的神秘感。我们都愿做“亲而誉之 ”、“不知有之”的领导者，这就需要校长把握宏观，统筹全局，保证方向，致力于全体教师的自主发展，一切为教师的发展。首先，通过观念、制度、战略等决策来对教师施加影响。其次，当教师取得成绩时觉得“这是我自己努力的结果”，“我努力就会取得成功 ”，最后，创造一切可能创造的条件，让教师从事创造性地本职工作，以致高效率地获得成就。四、要讲究交谈和倾听的艺术人有一张嘴、两只眼睛、两个耳朵。要求我们少说、多看、多听。领导者把自己的想法、感受、决策、信息传递给教师，以及落实工作的完成情况
15、。一般通过电话、开会、报告等形式，但面对面交谈和倾听却是最直接、最常见、效果最好的一种工作方法。那么在交谈中切忌，一边听一边找东西、看报纸、闭目养神、胡写乱画、心不在焉。要做到：1、注意对方神态，捉摸对方没有说出的意思。2、要让对方把话说完。3、如果希望对某一点多了解，及时启发他进一步说明。4、答复问题，要留有余地。5、必须控制自己的情绪。对方话越难听，越接近对方内心的真实反映，给他留一定的说话空间，耐心听部属说完，有助于了解情况且能帮助释放不良情绪，避免过激行为，这本身就是做为校长进行思想工作的有效形式。在一些发达国家企业专门设有“宣泄室”，专供员工发脾气，宣泄不良情绪，然后再投入到工作中去
16、。五、要争取众人的友谊和合作。校长和教师，不是上、下级关系，而是战争年代真诚合作的关系。首先作为校长，要平易近人，与同事交往中要主动表示对对方的尊重和友好。办事尽量采取商量的口气，多听取和采纳对方意见中合理的部分，要敢于承认和改正自己的错误。子贡曰：“君子之处也，如日月之食焉；过也，人皆见之，更也，人皆仰之”。意思是说： “正人君子之间相处，就好比日月之食，有了过错人们都能看到，纠正了过错人们都敬仰他”。其次，要关心教师。不论从家庭生活、子女就业，到政治、思想、业务等方面，多关心、多过问，特别是要为教师提高业务水平提供方便，不怕他们超过自己，试看我国四大名著中主要人物，宋江、刘备等人，自身没有
17、多大能耐，却能笼络一批有志、有才之士为之肝脑涂地，亡命天涯。另外，对同事要一视同仁，既要团结一批同自己亲密无间、命运与共的骨干，又要注意到其他员工的情绪，对于与自己意见不一的同事，要一视同仁，当教师犯了错误，不论亲疏，都要严肃对待，真诚地帮助他们认识错误，改正错误，同时要设身处地的想一想，要坚持思想处理从严、组织处理从宽的原则。做为校长要敢于承担责任，即使自己行为与他们的错误不沾边，也应承担领导责任。六、要识人善任人才是教育事业之根本。得人才得天下，失人才失天下，一个国家如此，一个学校亦然。那么，首先，如何识人？古代军事家、文学家诸葛亮曾有过精辟的总结。、“问之以是非而观其志。、穷之以辞辩而观
18、其变。、咨之以计谋而观其识。、告之以难而观其勇。、醉之以酒而观其性。、临之以利而观其廉。、期之以事而观其信 ”。作为一个校长，在识人用时，要全面考察一个人，切不能凭自己的喜好，求全责备，以貌取人，这样很容易造成识人不准，最终会失去人才。其次要善任，简单地说就是用其所长，避其所短，量材所用，教养有方。自古忠良将，皆因报恩死，故高明的校长就要以德用人，以情用人，以才用人。七、批评教师的艺术一个人难免有错误，一旦有错误就要及时纠正，做为校长，在处理此类问题时，要巧用“风、雨、雷、电”。对那些承受能力弱的同志，要先透风，有一个心理适应期；对那些作风严格、思想正派，偶有闪失的同志，要和风细雨，点到即可；
19、对那些深陷迷途，不知返的同志，必须打惊天雷，才能使他们悬崖勒马；对挨批评后垂头丧气、委迷不振、破罐破摔的同志，要及时充电，鼓励他们振作起来，在哪儿跌倒，在哪儿爬起。俗话说“打一巴掌要给他一个甜枣”。八、“围师必阙”思想政治工作要有留有余地“智者千虑，必有一失，愚者千虑，必有一得”作为一名学校领导，不可能事事都对，说话要留余地，要做到点到不点透，泛指不特指，柔中寓刚。对那些刚刚露头的不良风气，点到为止即可起到敲山震虎的作用；在做某一项决定时，要刚柔相济，常说有理不在声高；其次，办事要留有退路，做到悬而不绝，秘而不宣，堵而疏之。另外，处理人和事时也不可一棍子打死，对那些明知已错，悔之晚矣的同志，要
20、悬而不绝，以观后效；对涉及家庭、个人隐私等问题，不可宣扬；在杜绝、纠正一些不良风气时，要堵疏兼顾。九、善于给教师留面子自古以来，作为教师是最要面子的。因此，作为校长对在工作中有成绩的同志，要舍得给面子，他们努力干好某一项工作的目的就是想得到领导的认可，对自身价值的肯定、表扬。那么，我们就没有理由不赞扬，对偶有小错的同志，要适当留面子，人非圣贤，孰能无过，在日常小事上更不要让教师丢面子。十、多谋善断作为一个校长，在处理问题时，要果断，且在决断前要认真思考，多听听别人的意见，切忌不谋不断、不谋武断、优柔寡断，即该出手时就出手，但在决断时要做到“难得糊涂”。在议大事时沉住气 装糊涂；把握不准时，吸纳
21、好的建议顺糊涂；听到别人议论时，要善忘 主动装糊涂，在决策仓促时，边干边看纠正糊涂。处理问题的三个法则：、热处理，在遇到重大事情，涉及教师学生的安全，切身利益的大事时要及时处理，不能拖。、冷处理，遇到矛盾双方，各执一词，互不相让，正处于亢奋状态时，要把事情放一放，留一定空间，使双方有时间自我反思，那么处理时就简单多了不处理，在遇到一些捕风捉影、鸡毛小事，作为校长可以不处理，过一段时间自会烟消云散。治大国如烹小鲜，学校工作更是如此，我们常说，一个好的校长，就是一所好的学校，它讲究慢工出细活，实践出真知。在现实中，虽然许多高效能的中小学校长都有类似的品格素质、教育背景、专业背景，但抄袭成或拷贝成功学校的治校经验却几乎没有成功的案例。通往治校成功的途径我们永远无法复制。在日常工作中，只有不断搜集，不断探索学校管理的新思路、新方法，加强学习，以提高自身素质，排除不利因素，因地制宜，这样才能充分调动广大教师的积极性，充分挖掘人力、物力、智力资源，充分遵循教育教学规律，去开创教育教学新局面。（3）答：有道理。（4）答：不可取，应该直接报告校长，而不是使矛盾变大化。
