1、第12课 从计划经济到市场经济,课标要求1、了解十一届三中全会有关改革开放决策的内容,认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。 2、了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。,20世纪八九十年代，中国流行这样一句话： “毛泽东让中国人民 站 起来，邓小平使中国人民_ _起来！”,富,一、伟大的历史转折,十一届三中全会,文革结束 真理标准问题讨论 中央工作会议和邓小平讲话,1、背景：,思想路线,经济路线,2、主要内容,解放思想，实事求是,停止方针，把党、国工作重点转移到？ 以为中心,重大决策,改革开放,为什么说十一届三中全会是建国以来党的历史上具有
2、深远意义的伟大转折?,3、意义,二、经济体制改革,（一）原因：高度集中的计划经济体制严重阻碍了社会主义生产力的发展。,假使你是一名改革的策划者，你认为当时经济体制的改革应该首先从农村开始，还是从城市开始？请说出你的理由？P57,我国是个农业大国，农村人口占总人口的80%，农业不发展，农村就不会稳定，社会也不会安定。(无农不稳),农业是国民经济的基础，农业是实现四个现代化的根本条件。,现实原因,（二）农村经济体制改革（1978）,1、原因,现实原因,当时农村实行的是人民公社体制，它的主要特征是“一大二公”。所谓大，就是规模大，一般一乡一社，有四五千户以至一二万户。所谓公就是公有化程度高，一切财产
3、上交公社，在全社范围内统一核算，统一分配，实行部分的供给制（办食堂，吃饭不要钱）。公社经常无偿地调用生产队的土地、物资和劳动力，甚至调用社员的房屋、家具。这些实际上是对农民的剥夺，使农民惊恐和不满，纷纷杀猪宰羊，砍树伐木，造成生产力极大的破坏。到1978年仍有2亿农民没有解决温饱问题。,从材料中，你可以看出人民公社体制在经营管理和分配制度存在哪些弊端？,历史原因,经营管理：高度集中统一；分配：过于平均。,中国农村改革第一村安徽省凤阳县小岗村,抉择 18个红手印的生死文书: 如村干部坐牢杀头，其他农户保证把他们的小孩养到18岁。,1978年安徽、四川先推行家庭联产承包责任制; 推向全国。,家庭联
4、产承包责任制：在土地公有制基础上把土地长期包给各家各户使用，“保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的”。,安徽凤阳农民陈立章包干一年后收入一万元,经营方式的改变,行政机构的改变,为了加强和完善农业生产责任制，1980年，四川首先在广汉县进行了人民公社政社分开、恢复乡政府的改革试点。图为取消人民公社后全国最早建立的四川广汉县向阳乡人民政府。,2、经过,1978年在安徽、四川一些农村，开始实行 包产到组、包产到户的农业生产责任制。,向全国推广，逐步形成家庭联产承包责任制。,试行,推广,家庭联产承包责任制：是在土地公有制的基础上把土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变成分户经营，自负盈亏。农民生
5、产的东西：“交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”,深化：1983年,撤销 ，建立 ；撤销 ，建立 。,凤阳花鼓词,说凤阳，道凤阳 凤阳本是好地方 自从出了朱皇帝 十年倒有九年荒,凤阳地多不打粮 磙子一住就逃荒 只见凤阳女出嫁 不见新娘进凤阳,30年前,1980年产粮 5.02亿公斤 1981年产粮 6.70亿公斤 1982年产粮 7.15亿公斤,凤阳县粮食产量三年三大步,说凤阳，道凤阳， 改革鼓点先敲响, 三年跨了三大步, 如今飞出金凤凰。,1976年产粮 0.77亿公斤,1987年粮食产量达到亿吨，比1978年增加了32；棉花产量达到419万吨，比1978年增加了93.3，农业总产值达
6、到4676亿元，比1978年增加了近三倍。 中华人民共和国国史,3、意义,提高了劳动者的积极性，解放和发展了农村生产力，农业得到发展；促进城市改革。,政企不分，没有自主权；吃大锅饭现象严重，职工缺乏生产积极性。（企业缺乏活力）,1、原因,（三）城市经济体制改革（1984年后）,计划经济使企业失去活力,2、中心环节,增强企业活力，把企业搞活,项目,改革前,改革措施,管理体制,所有制,分配制度,高度集中 管理体制,政企分开,简政放权,扩大企业自主权,单一的公 有制经济,发展以公有制经济为主 体的多种所有制经济,平均主义,实行以按劳分配为主、 多种分配方式并存的 分配制度,3、内容（P55）,调动了
7、各方面的积极性，企业有了竞争机制，增 强了活力，经济得到发展，效益显著提高。,2004年中国(包括香港、台湾)共有16家公司入选财富杂志排出的全球500强,4、城市经济体制改革的意义,（三）经济体制改革的历史意义,1、调动了积极性，极大地解放了社会生产力，推动 了国民经济的迅速发展；,2、中国国际地位不断提高。 3、人民生活总体上达到了小康水平。,国民经济,国际地位,生活水平,物质匮乏，凭票购物,改革开放后，生产力的解放和发展。 （物质条件）,必要性：,单一的僵化的计划经济体制，严重地束缚生产力的发展，导致商品供应的不足。,可能性：,三、社会主义市场经济体制的建立,1、背景,1989年前后，改
8、革面临复杂的国内外斗争（P56）。,党的十一届三中全会后，从农村推行家庭联产承包责任制，到企业进行租赁、承包、联合、兼并以及股份制、股份合作制等试点，常常遇到一些思想障碍，甚至误认为寻找公有制的实现形式是搞私有化，走资本主义道路。 建设有中国特色社会主义若干理论问题学习纲要,材料说明改革遇到什么阻力？,判断实践的标准：,生产力,计划和市场的关系：,邓小平南方谈话,计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场，计划和市场都是经济手段。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，
9、最终达到共同富裕。 1992年邓小平南巡讲话,社会主义本质：,2、社会主义市场经济体制的决策过程,1992邓小平南巡讲话,1992中共十四大召开,1993中共十四届三中全会,1997中共十五大召开,思想解放和认识深化的过程,提出经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定，使经济体制改革目标和基本原则具体化，勾画出社会主义市场经济体制的基本框架。,所有制结构和公有制实现形式问题作出指导（进一步完善）,社会主义的本质，指出计划和市场都是经济手段。,中国改革开放进入新的阶段,3、市场经济体制建立的巨大意义,推动了资源的合理流动和分配。 推动了社会经济的发
10、展。 宏观调控有利于实现经济的协调发展和市场经济的平稳运行。 对于现代化建设有巨大的推动作用。,材料一：“又出新车了！”“又有车降价啦！”这是近来人们在媒体上见得最多的一类消息。进入2003年，市场价格下降和企业新车下线就出现了多米骨牌效应：有十多款轿车宣布降价，另外有索纳塔等多款新车下线。表面上看，这是企业的自发行为，但是都与一只看不见手息息相关。 材料二：电子打火机的生产，最初几百元一只，导致几百家企业一哄而上，走私也很猖狂。随着生产数量的增加，价格逐渐下跌至12元，高档的也不过几十元，很多企业因而破产，然而打火机质量却直线上升。,思考：1、材料一中所说的“看不见的手”是指什么？,2、为了
11、充分发挥这只手的作用，党在1992年作出了什么样的战略决策？,思考,行政手段配置,市场配置,两种经济体制的根本不同 （资源配置方式）,我国的计划经济体制建立于“一五计划”末期，随着三大改造的顺利进行，逐渐建立生产资料公有制为基础的社会主义计划经济体制。,基本特征：,高度集中统一，国家以行政手段调节经济运行。,积极作用：,在共和国早期，对集中人力、物力、财力进行国家重点建设，促进“一五计划”超额完成，保证市场稳定和人民的基本需求，发挥过重要作用。,消极作用：,在计划经济体制下，各种商品的生产计划和销售价格都由中央统一制定，影响了人们的生产积极性，束缚了生产力的发展，导致商品供应严重不足，给人们生
12、活带来了极大的不便。,计划经济体制,建立：,基本特征：通过价格、供求、竞争之间的相互作用和影响，推动资源的流动与分配。 积极作用：提高资源的使用效率，从而提促进社会经济的发展。 消极作用：市场不是万能的，存在一定的盲目性、自发性、滞后性。,建立国家对经济的宏观调控体系,市场经济体制,归纳近代史上三次历史性的巨变,巩固练习,1 首先试行包产到组、包产到户的农业生产责任制的省份是A.安徽、四川 B.安徽、江西C.福建、四川 D.安徽、广西2下列关于家庭联产承包责任制的说法，正确的（ ） A.是对生产资料所有制的重大变革 B.适应了中国农村的生产力水平 C.是农村经济体制改革的最高形式 D.是国家资本主义的表现 3人民公社体制的弊端包括（ ） 政社合一，经营管理高度集中 分配中实行平均主义 农民生产积极性不高 农民经营没有自主权 A. B C D.,A,B,A,4十一届三中全会后，农村改革和城市经济体制改革的相同点不包括 ( ) A改变单一的管理模式 B有利于解放生产力 C分配上克服了平均主义 D.从根本上改变了所有制形式5农村和城市经济体制改革的实质是（ ） A解放社会生产力 B.增强农村和城市的经济活力 C推动经济的快速发展 D社会主义制度的自我完善和发展,D,D,
