1、潼 关 县 安 监 局 2010 年 工 作 总 结2010 年 ，在 县 委 、县 政 府 的 正 确 领 导 下 ，在 上 级 主管 部 门 大 力 支 持 下 ，我 局 坚 持 以 科 学 发 展 观 统 领 全 县安 全 生 产 工 作 ，深 入 贯 彻 落 实 党 的 十 七 大 、十 七 届 五中 全 会 和 国 家 、省 、市 、县 安 全 生 产 工 作 会 议 精 神 ，坚持 “安 全 第 一 、预 防 为 主 、综 合 治 理 ”的 方 针 ，认 真 履 行安 全 生 产 监 督 管 理 职 能 ，全 面 落 实 安 全 生 产 责 任 制 ，加 大 安 全 生 产 宣 传
2、 培 训 力 度 ，扎 实 开 展 隐 患 排 查 治 理工 作 ，强 力 推 进 企 业 安 全 标 准 化 建 设 ，不 断 强 化 安 全监 管 ，较 好 地 完 成 了 年 度 各 项 目 标 任 务 ，确 保 了 全 县安 全 生 产 形 势 稳 定 好 转 。现 将 今 年 以 来 开 展 安 全 生 产监 管 工 作 情 况 汇 报 如 下 ：一 、 安 全 生 产 事 故 控 制 指 标 情 况 ：年 初 市 上 下 达 我 县 的 安 全 生 产 亡 人 控 制 指 标 为 17人 ,比 09 年 指 标 (19 人 )下 降 10%。今 年 发 生 各 类 安 全生 产 事
3、 故 共 28 起 ，同 比 去 年 下 降 6.8%；死 亡 16 人 ，同比 去 年 下 降 5.9%；受 伤 39 人 ，同 比 去 年 上 升 44.4%。其 中 道 路 交 通 事 故 22 起 ，同 比 下 降 8.3%；死 亡 3 人 ，同 比 下 降 72.73%；受 伤 32 人 ，同 比 上 升 28%；非 煤 矿山 事 故 5 起 ，同 比 下 降 25%；死 亡 12 人 ，同 比 上 升 300%；受 伤 人 数 7 人 ，同 比 上 升 250%；其 他 行 业 事 故 1 起 ，同 比 下 降 66.7%，死 亡 1 人 ，同 比 下 降 66.7%，受 伤 人数
4、 0 人 ，同 比 持 平 。全 年 未 有 重 大 以 上 事 故 发 生 。二 、 强 化 宣 传 ， 营 造 安 全 生 产 氛 围 ， 提 高 安 全 发 展意 识提 高 全 民 安 全 生 产 意 识 和 技 能 是 抓 好 安 全 生 产 的基 础 性 工 作 。一 年 来 ，我 局 采 取 多 种 有 效 形 式 ，广 泛 宣传 安 全 生 产 法 律 法 规 和 方 针 政 策 ，积 极 开 展 安 全 科 普教 育 活 动 ，切 实 加 强 安 全 文 化 建 设 ，不 断 增 强 人 民 群众 安 全 发 展 意 识 ，着 力 营 造 关 爱 生 命 、关 注 安 全 的
5、良好 氛 围 。一 是 突 出 抓 好 领 导 干 部 学 习 教 育 。我 局 邀 请 省 上 有关 专 家 ，举 办 安 全 生 产 知 识 专 题 讲 座 ，对 全 县 8 个 乡镇 、27 个 县 级 部 门 及 有 关 企 业 单 位 负 责 人 进 行 安 全 生产 法 律 法 规 学 习 教 育 和 安 全 形 势 教 育 。县 委 、县 政 府主 要 领 导 高 度 重 视 ，坚 持 参 加 安 全 生 产 季 度 会 ，在 全县 领 导 干 部 大 会 上 多 次 强 调 安 全 生 产 工 作 ，做 到 逢 会必 讲 安 全 。强 化 了 各 级 干 部 “安 全 生 产
6、责 任 重 于 泰 山 ”和 安 全 生 产 “警 钟 长 鸣 、常 抓 不 懈 ”的 意 识 。二 是 重 视 做 好 企 业 主 要 负 责 人 、安 全 管 理 人 员 教 育培 训 工 作 。5 月 份 ，我 局 邀 请 渭 南 市 安 全 生 产 教 育 培 训中 心 专 业 教 师 到 我 县 ，对 216 名 非 煤 矿 山 、烟 花 爆 竹 、危 险 化 学 品 等 重 点 行 业 生 产 经 营 位 单 的 主 要 负 责 人 和安 全 管 理 人 员 进 行 了 业 务 知 识 培 训 ，既 减 轻 了 企 业 的负 担 ，又 达 到 了 提 高 安 全 管 理 人 员 安
7、 全 意 识 的 目 的 。目 前 我 局 正 在 积 极 组 织 160 余 名 企 业 特 种 作 业 人 员 参加 市 上 举 办 的 特 种 作 业 安 全 培 训 ，通 过 培 训 将 有 效 地提 高 特 种 人 员 的 安 全 技 能 。三 是 着 力 提 高 全 员 安 全 发 展 意 识 。组 织 开 展 了 以“安 全 发 展 、预 防 为 主 ”为 主 题 的 第 九 个 “安 全 生 产 月 ”宣 传 教 育 活 动 ，共 制 作 宣 传 版 面 130 块 ，印 制 宣 传 资料 1 万 多 份 ；6 月 14 日 开 展 了 安 全 生 产 咨 询 日 活 动 ；组
8、 织 14 个 县 级 部 门 上 街 开 展 咨 询 ，共 接 待 群 众 咨 询400 人 次 ；在 县 电 视 台 开 辟 专 栏 持 续 一 个 月 滚 动 播 出 安全 专 题 节 目 ，定 期 刊 发 潼 关 安 全 监 察 通 报 ，通 过 潼关 县 安 监 局 网 站 ，普 及 安 全 知 识 ，宣 传 安 全 法 律 法 规 ，使 全 民 安 全 意 识 得 到 增 强 。开 展 安 全 生 产 法 律 法 规 宣讲 活 动 ，由 一 名 主 管 局 长 带 队 先 后 深 入 4 家 企 业 宣 讲安 全 生 产 法 律 法 规 和 安 全 知 识 ，提 高 了 企 业 从
9、 业 人 员遵 章 守 纪 、按 章 操 作 的 意 识 和 综 合 安 全 素 质 ；我 们 还 组织 14 家 企 业 代 表 共 计 40 余 人 到 韩 城 市 安 监 局 学 习 交流 。通 过 座 谈 观 摩 ，下 井 考 察 等 方 式 认 真 学 习 ，有 效 提高 了 我 县 非 煤 矿 山 企 业 安 全 管 理 人 员 的 管 理 水 平 。三 、 加 强 监 管 ， 深 化 安 全 生 产 专 项 治 理 ， 预 防 各 类事 故 发 生按 照 县 安 委 会 安 排 ， 我 局 分 别 于 “春 节 ”、“五 一 ”、 “十 一 ”黄 金 周 等 重 要 节 日 开
10、展 了 四 次 安 全 生 产 专 项 治理 活 动 。另 外 ，按 照 县 委 县 政 府 领 导 的 要 求 ，我 局 还 组织 进 行 了 为 期 一 个 月 “安 全 整 顿 月 ”活 动 ，取 得 良 好 效果 。确 保 了 全 县 安 全 生 产 形 势 稳 定 。1、危 险 化 学 品 、烟 花 爆 竹 安 全 专 项 整 治 ：我 局 重 点对 危 险 化 学 品 的 生 产 、经 营 、储 存 、运 输 、使 用 环 节 进行 了 全 面 检 查 ，凡 不 具 备 安 全 生 产 条 件 的 生 产 经 营 单位 ，坚 决 停 产 整 顿 ，对 查 出 的 安 全 隐 患 限
11、 期 整 改 。配 合公 安 、交 通 部 门 加 强 对 危 险 化 学 品 运 输 安 全 监 管 ，切实 防 范 翻 车 泄 漏 和 污 染 事 故 的 发 生 。我 县 境 内 发 生 3次 过 境 危 化 品 运 输 车 辆 侧 翻 事 故 ，我 局 工 作 人 员 都 能在 第 一 时 间 赶 赴 现 场 进 行 救 援 ，成 功 避 免 了 泄 漏 和 污染 事 故 发 生 。根 据 我 县 危 险 化 学 品 专 项 整 治 工 作 要 求 ，进 一 步 摸 清 了 全 县 危 险 化 学 品 从 业 单 位 的 数 量 ，经 营范 围 、规 模 等 基 本 情 况 ，并 建
12、立 动 态 档 案 加 强 监 管 。截止 目 前 ，我 县 危 险 化 学 品 从 业 单 位 共 16 家 ，其 中 生 产企 业 1 家 ，经 营 企 业 13 家 ，储 存 使 用 企 业 2 家 ，烟 花爆 竹 批 发 企 业 1 家 。非 煤 矿 山 安 全 专 项 整 治 ：针 对 我 县 非 煤 矿 山 持 证 率低 的 问 题 ，我 局 主 要 领 导 多 次 亲 赴 省 、市 局 及 矿 管 等部 门 协 调 有 关 事 宜 ，积 极 督 促 协 助 非 煤 矿 山 企 业 申 办安 全 生 产 许 可 证 。隐 患 整 改 方 面 ，我 们 重 点 整 治 通风 、排 水
13、 、供 电 、提 升 、支 护 等 系 统 。检 查 每 个 矿 井 是否 有 两 个 独 立 的 能 行 人 的 直 达 地 面 的 安 全 出 口 ，使 用的 提 升 设 备 是 否 符 合 行 业 标 准 和 安 全 要 求 ，是 否 采 用机 械 通 风 ，矿 井 井 口 是 否 符 合 防 洪 要 求 。巷 道 建 设 、顶板 及 采 空 区 是 否 加 强 了 支 护 ，采 空 区 是 否 设 置 了 栅 栏 、悬 挂 了 警 示 标 志 ，矿 井 是 否 制 定 了 爆 破 作 业 规 程 ，爆炸 物 品 是 否 有 严 格 的 购 买 、运 输 、储 存 、使 用 和 清 退
14、登记 制 度 ，重 点 审 查 “六 证 ”办 理 、安 全 管 理 机 构 设 置 、安全 管 理 人 员 配 备 及 培 训 持 证 上 岗 、各 项 安 全 管 理 制 度和 记 录 台 帐 的 建 立 情 况 ，安 全 生 产 责 任 制 落 实 、风 险抵 押 金 缴 纳 ，农 民 工 参 加 人 身 意 外 伤 害 保 险 等 情 况 。另 外 ，我 们 还 在 全 县 非 煤 矿 山 推 行 斜 坡 道 有 轨 运 输 ，活 动 板 房 建 设 等 整 治 活 动 ，确 保 了 安 全 生 产 条 件 有 较大 提 高 。道 路 交 通 安 全 专 项 整 治 ：我 局 充 分
15、发 挥 安 办 作 用 ，明 确 相 关 部 门 职 能 ，加 强 道 路 巡 查 力 度 ，强 化 农 用 拖拉 机 、低 速 载 货 汽 车 和 三 轮 汽 车 安 全 监 管 ，打 击 黑 出租 、电 拐 迪 等 非 法 运 输 ，提 高 广 大 司 乘 人 员 的 安 全 意识 。协 调 有 关 部 门 开 展 “蓝 光 ”超 限 治 理 专 项 行 动 。督 促有 关 部 门 在 310 国 道 重 点 路 段 设 立 减 速 带 、警 示 灯 ，在 县 际 以 上 客 运 班 车 上 安 装 了 GPS 监 控 设 施 ，使 超 速 、超 员 问 题 得 到 有 效 控 制 ，事
16、故 发 生 率 明 显 下 降 。建 筑 施 工 安 全 专 项 整 治 ：吸 取 全 国 个 别 地 方 建 筑 施工 中 发 生 的 生 产 安 全 事 故 教 训 ，我 局 与 县 城 建 局 共 同抽 调 人 员 深 入 各 建 筑 工 地 ，对 建 筑 施 工 现 场 、脚 手 架搭 设 、安 全 防 护 、施 工 用 电 、塔 吊 和 施 工 机 械 等 设 施 设备 安 全 逐 一 进 行 检 查 ，对 现 场 管 理 混 乱 ，安 全 设 施 不全 ，隐 患 严 重 的 施 工 工 地 采 取 了 限 期 整 改 措 施 ，使 建筑 工 地 年 内 未 发 生 一 起 生 产
17、安 全 事 故 。公 共 聚 集 场 所 消 防 安 全 专 项 整 治 ：我 局 协 调 配 合 公安 、消 防 、文 化 、工 商 等 部 门 ，对 全 县 公 共 聚 集 场 所 消防 安 全 开 展 定 期 巡 查 ，发 现 问 题 ，及 时 整 治 。年 内 各 有关 单 位 共 新 添 灭 、更 换 灭 火 器 材 药 粉 160 个 ，检 修 消防 栓 15 个 ，安 装 安 全 通 道 指 示 灯 20 个 ，警 示 标 志 200个 ，应 急 照 明 灯 50 个 ，改 造 不 合 理 通 道 2 处 ，经 过 各方 共 同 努 力 ，年 内 全 县 未 发 生 等 级 以
18、上 火 灾 事 故 。四 、 落 实 责 任 ， 建 立 健 全 安 管 网 络 ， 推 进 安 全 监 管工 作一 是 全 面 落 实 安 全 生 产 责 任 制 。年 初 ，召 开 了 全 县安 全 生 产 工 作 会 议 ，落 实 了 各 乡 镇 、各 部 门 、各 行 业 主管 部 门 与 企 业 的 安 全 责 任 ，明 确 了 “谁 主 管 、谁 负 责 ，谁 审 批 、谁 负 责 ”和 “分 工 负 责 、归 口 管 理 、权 责 一 致 ”的 安 全 责 任 原 则 。县 政 府 分 别 与 8 个 乡 镇 、27 个 县 级部 门 签 订 了 安 全 生 产 责 任 书 ，要
19、 求 将 安 全 生 产 责 任 逐级 落 实 到 人 、到 岗 位 ，形 成 了 一 级 抓 一 级 ，层 层 抓 落 实的 安 监 工 作 良 好 格 局 。县 安 委 会 坚 持 每 季 度 召 开 一 次例 会 ，研 究 分 析 全 县 安 全 生 产 形 势 ，协 调 解 决 存 在 问题 ，形 成 会 议 纪 要 ，指 导 督 促 全 县 安 全 生 产 。二 是 从 严 查 处 生 产 安 全 事 故 。坚 持 执 法 与 服 务 相 结合 的 原 则 ，把 化 解 各 类 工 伤 事 故 纠 纷 ，维 护 社 会 稳 定作 为 头 等 大 事 。对 发 生 的 生 产 安 全
20、事 故 ，坚 持 发 现 一起 ，调 处 一 起 ，责 任 追 究 一 起 。一 年 来 ，先 后 参 与 查 处了 5 起 亡 人 事 故 ，对 企 业 8 名 相 关 责 任 人 实 行 了 责 任追 究 。达 到 了 处 理 一 起 事 故 ，教 育 一 片 的 目 的 。同 时 ，严 格 坚 持 生 产 安 全 事 故 “四 不 放 过 ”原 则 ，协 助 企 业 深刻 剖 析 事 故 原 因 ，堵 塞 漏 洞 ，提 高 了 各 级 、各 单 位 的 安全 意 识 和 职 工 的 安 全 保 护 能 力 。四 是 认 真 做 好 考 核 工 作 。按 照 职 能 分 工 ，我 局 承
21、担各 乡 镇 和 县 安 委 成 员 单 位 的 安 全 生 产 责 任 制 考 核 工 作 。一 年 来 ，按 照 安 全 生 产 法 和 省 、市 要 求 ，在 制 定 各 级安 全 目 标 任 务 的 基 础 上 ，与 各 乡 镇 、县 级 各 有 关 部 门签 定 了 安 全 生 产 责 任 书 ，明 确 了 考 核 办 法 。坚 持 平 时考 核 积 分 与 年 终 检 查 考 核 相 结 合 ，严 格 标 准 ，严 格 把关 ，使 考 核 工 作 做 到 了 经 常 化 、制 度 化 ，促 进 了 各 级 建立 自 我 约 束 机 制 ，达 到 了 促 进 安 管 工 作 的 目
22、的 。五 、 防 患 未 然 ， 提 升 应 急 管 理 和 应 急 救 援 能 力 我 局 认 真 贯 彻 和 落 实 上 级 有 关 工 作 部 署 ，通 过 多种 方 式 ，全 面 推 动 应 急 管 理 工 作 的 深 入 开 展 。一 是 结合 我 县 实 际 ，编 制 并 修 订 了 潼 关 县 安 全 生 产 事 故 灾 难应 急 救 援 预 案 等 6 种 应 急 救 援 预 案 。二 是 引 导 和 督 促企 业 制 定 和 完 善 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案 。为 做 好 各 部门 和 生 产 经 营 单 位 安 全 生 产 事 故 应 急 救 援 预 案 制
23、订 、修 订 工 作 ，今 年 3 月 我 们 以 安 委 会 名 义 下 发 了 潼 安 委办 发 20105 好 文 件 ，要 求 各 级 各 部 门 及 时 制 定 、修 订了 安 全 生 产 应 急 预 案 。形 成 了 “横 向 到 边 、纵 向 到 底 ”的应 急 预 案 体 系 ，非 煤 矿 山 、危 险 化 学 品 以 及 烟 花 爆 竹生 产 经 营 单 位 应 急 预 案 制 定 达 到 100%。三 是 加 强 安 全生 产 应 急 救 援 预 案 演 练 。按 照 关 于 开 展 2010 年 全 国“安 全 生 产 月 ”应 急 预 案 演 练 周 活 动 的 通 知
24、 精 神 ，我 局认 真 组 织 开 展 “应 急 演 练 周 ”活 动 ，要 求 各 乡 镇 、相 关 部门 每 年 组 织 一 次 综 合 性 或 专 业 性 演 练 ，高 危 企 业 每 年组 织 一 至 二 次 应 急 演 练 。6 月 23 日 ，安 监 局 、水 务 局 、公 安 局 、气 象 局 、桐 峪 镇 政 府 、驻 潼 官 兵 以 及 企 业 代 表等 部 门 共 600 余 人 进 行 了 山 洪 灾 害 防 御 应 急 救 援 演 练 ；6 月 24 日 ，安 监 局 、质 监 局 ，新 能 源 天 然 气 公 司 共 计30 余 人 组 织 参 加 了 天 然 气
25、管 道 泄 漏 应 急 救 援 演 练 “119”消 防 日 ，安 监 局 、消 防 大 队 、教 育 局 在 中 心 幼 儿园 进 行 了 火 灾 逃 生 方 面 的 应 急 救 援 演 练 。通 过 开 展 演练 活 动 ，极 大 地 提 升 了 各 部 门 和 企 业 的 应 急 管 理 、应急 救 援 和 自 救 能 力 。六 、 坚 持 学 习 ， 加 强 机 关 自 身 建 设 ， 全 面 完 成 各 项任 务一 是 加 强 党 风 廉 政 建 设 。为 进 一 步 优 化 经 济 发 展 环境 ，提 高 工 作 效 率 ，我 们 按 照 县 创 评 办 要 求 ，及 时 修 订并
26、 完 善 了 各 项 规 章 制 度 。通 过 制 度 ，约 束 干 部 行 为 ，提高 了 广 大 干 部 职 工 自 觉 遵 守 机 关 制 度 的 意 识 和 做 好 本职 工 作 的 责 任 感 、使 命 感 。同 时 ，坚 持 惩 治 与 预 防 相 结合 ，严 格 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 ，抓 住 关 键 环 节 ，解 决 一些 突 出 问 题 。建 立 健 全 行 政 执 法 责 任 制 ，端 正 “行 风 ”。严 肃 查 办 案 件 ，开 展 警 示 教 育 ，推 动 公 正 执 法 、严 格 执法 、廉 洁 执 法 。二 是 强 化 学 习 。不 定 期 安 排
27、人 员 参 加 省 市 安 监 系 统组 织 的 业 务 培 训 ，坚 持 每 周 周 五 下 午 全 员 学 习 制 度 ，组 织 机 关 工 作 人 员 认 真 学 习 党 的 十 七 大 和 十 七 届 四 中 、五 中 全 会 精 神 ，学 习 党 和 国 家 关 于 安 全 生 产 的 一 系 列方 针 、政 策 ，以 及 安 全 生 产 方 面 的 法 律 法 规 ，教 育 干 部进 一 步 解 放 思 想 ，更 新 观 念 ，牢 固 树 立 安 全 意 识 、严 格执 法 意 识 和 立 党 为 公 、执 政 为 民 的 公 仆 意 识 ，有 效 的提 高 机 关 工 作 人 员
28、 的 政 策 理 论 水 平 和 业 务 工 作 能 力 。三 是 建 立 了 潼 关 县 安 监 局 网 站 。为 了 充 分 发 挥 电 子网 络 在 宣 传 和 管 理 安 全 生 产 工 作 中 的 作 用 ，设 立 了 安全 动 态 、安 全 常 识 、法 律 法 规 等 一 系 列 专 栏 ，及 时 传 达贯 彻 上 级 关 于 安 全 生 产 工 作 的 一 系 列 指 示 精 神 ，宣 传安 全 生 产 法 律 法 规 和 政 策 信 息 ，反 应 我 县 安 监 工 作 动态 ，及 时 反 映 我 县 安 全 生 产 情 况 。并 明 确 了 网 站 管 理人 员 ，对 基
29、层 报 送 信 息 和 全 县 安 全 生 产 工 作 动 态 进 行认 真 编 辑 ，严 格 审 核 ，及 时 发 布 。五 是 积 极 完 成 县 委 、县 政 府 交 办 的 其 它 工 作 任 务 。一 是 全 面 完 成 “创 卫 ”工 作 任 务 ，对 分 配 的 包 抓 路 段 全面 实 施 “硬 化 、亮 化 、绿 化 ”按 时 按 要 求 清 理 打 扫 ，并 落实 人 员 对 所 包 路 段 进 行 巡 查 ，确 保 卫 生 整 洁 ；二 是 对 包抓 的 新 农 村 建 设 工 作 ，在 协 助 村 上 制 定 发 展 规 划 ，理清 发 展 思 路 的 基 础 上 ，从
30、 资 金 上 也 给 予 了 一 定 的 支 持 ，尤 其 是 7.23 特 大 暴 雨 自 然 灾 害 发 生 后 我 局 领 导 多 次 到所 包 村 马 口 村 进 行 慰 问 ，分 管 领 导 带 领 工 作 人 员 常 驻该 村 ，实 实 在 在 的 给 受 灾 群 众 解 决 了 资 金 、人 员 的 问题 。有 力 促 进 了 马 口 村 新 农 村 建 设 各 项 任 务 的 落 实 ；三是 加 强 春 节 ，卡 车 拉 力 赛 等 重 大 庆 典 活 动 的 安 全 保 障工 作 。我 局 严 格 落 实 各 项 规 章 制 度 ，做 到 活 动 前 勤 检查 ，活 动 中
31、勤 巡 查 ，保 障 了 每 次 活 动 圆 满 完 成 。四 是“7.23”特 大 暴 雨 自 然 灾 害 之 后 ，我 局 一 方 面 动 员 全 体机 关 干 部 、党 员 踊 跃 捐 款 、捐 物 ，为 灾 区 群 众 奉 献 爱 心 ；另 一 方 面 积 极 排 查 企 业 受 灾 情 况 ，协 助 企 业 排 查 治 理因 暴 雨 灾 害 而 形 成 的 事 故 隐 患 ，邀 请 省 上 有 关 专 家 对全 县 18 座 尾 矿 库 进 行 全 面 排 查 ，提 出 详 实 的 整 改 方 案 ，目 前 部 分 企 业 已 经 整 改 完 毕 。一 年 来 ，尽 管 我 们 做
32、了 大 量 的 工 作 ，取 得 了 一 定 的成 绩 ，但 与 县 委 、县 政 府 的 要 求 相 比 ，还 存 在 一 定 的 差距 和 一 些 亟 待 研 究 解 决 的 问 题 。主 要 表 现 在 ：一 是 少 数企 业 安 全 生 产 基 础 不 扎 实 ，生 产 方 式 比 较 落 后 ，安 全保 障 措 施 不 足 ，安 全 管 理 水 平 偏 低 ；二 是 部 分 单 位 麻 痹松 懈 思 想 仍 不 同 程 度 存 在 ，违 章 、违 规 现 象 仍 有 发 生 。三 是 一 些 行 业 和 领 域 安 全 生 产 问 题 仍 然 突 出 ，非 法 生产 事 故 多 发
33、；四 是 由 于 资 源 手 续 办 理 等 原 因 导 致 安 全生 产 许 可 证 持 证 率 较 低 。针 对 以 上 问 题 ，我 局 将 努 力在 今 后 的 工 作 中 认 真 加 以 解 决 。在 新 的 一 年 里 ，我 们 将 继 续 坚 持 以 科 学 发 展 观 统 领安 全 生 产 工 作 ，深 入 学 习 贯 彻 党 的 十 七 大 和 十 七 届 五中 全 会 精 神 ，以 及 上 级 业 务 部 门 的 工 作 要 求 ，全 面 落实 各 级 政 府 的 安 全 监 管 主 体 职 责 和 企 业 的 安 全 管 理 主体 职 责 ，坚 持 以 人 为 本 和 “
34、安 全 第 一 ，预 防 为 主 ，综 合治 理 ”的 方 针 ，强 化 安 全 宣 传 教 育 和 安 全 执 法 检 查 ，预防 各 类 生 产 事 故 发 生 ，切 实 维 护 人 民 群 众 生 命 财 产 安全 ，为 构 建 和 谐 美 丽 新 潼 关 做 出 新 的 贡 献 。下 一 步 工 作 打 算1、进 一 步 完 善 工 作 目 标 考 核 。紧 紧 围 绕 下 达 我 县安 全 生 产 控 制 指 标 ，加 大 组 织 领 导 力 度 ，以 亲 民 务 实的 工 作 作 风 ，认 真 落 实 政 府 部 门 安 全 责 任 ，完 善 年 度安 全 工 作 考 核 细 则
35、，确 保 实 现 全 年 安 全 生 产 工 作 目 标 。2、进 一 步 健 全 隐 患 排 查 长 效 管 理 机 制 。继 续 开 展安 全 生 产 隐 患 排 查 治 理 活 动 ，对 排 查 出 的 各 类 隐 患 ，建 立 网 络 隐 患 管 理 数 据 库 ，随 时 调 阅 隐 患 整 改 进 展 情况 ，对 排 查 出 的 重 大 事 故 隐 患 ，进 行 挂 牌 跟 踪 督 办 。对整 治 难 度 大 、危 险 程 度 高 、涉 及 多 个 部 门 的 隐 患 ，加 大协 调 力 度 ，合 力 推 进 整 改 ，确 保 每 一 个 查 出 的 事 故 隐患 得 到 有 效 整
36、 改 。3、进 一 步 强 化 安 全 生 产 知 识 宣 传 教 育 和 培 训 。以开 展 “安 全 生 产 月 ”活 动 为 契 机 ，将 面 向 基 层 、面 向 群 众 ，全 方 位 、多 角 度 安 全 生 产 宣 传 教 育 活 动 引 向 深 入 ，促进 安 全 文 化 普 及 。广 泛 开 展 企 业 安 全 生 产 专 业 知 识 和职 业 病 危 害 知 识 培 训 ，积 极 组 织 企 业 业 主 、工 程 分 包负 责 人 、安 全 管 理 人 员 参 加 年 度 安 全 培 训 。加 强 重 点岗 位 安 全 教 育 ，全 面 提 高 从 业 人 员 的 安 全 生
37、 产 意 识 、职 业 病 危 害 防 治 和 防 范 能 力 ，提 高 从 业 人 员 发 现 问 题 、解 决 问 题 的 能 力 。4、进 一 步 推 动 落 实 企 业 主 体 责 任 。按 照 “标 本 兼治 ，重 在 治 本 ”原 则 ，根 据 企 业 实 际 ，从 四 个 方 面 着 手 ，夯 实 企 业 基 础 。一 是 督 促 企 业 针 对 实 际 制 定 安 全 规 章制 度 ，完 善 岗 位 安 全 操 作 规 程 ，明 确 全 员 安 全 责 任 ，形成 各 尽 其 能 、各 负 其 责 的 管 理 格 局 和 责 任 机 制 ；二 是 督促 企 业 改 善 企 业
38、安 全 设 备 ，为 从 业 人 员 提 供 标 准 的 劳动 防 护 用 品 ；三 是 督 促 建 立 隐 患 自 查 自 纠 机 制 ，实 现 隐患 排 查 治 理 工 作 经 常 化 、制 度 化 ；四 是 督 促 企 业 认 真 执行 “三 级 ”安 全 教 育 制 度 ，不 断 提 高 从 业 人 员 安 全 意 识和 业 务 素 质 ；四 是 进 一 步 做 好 企 业 职 业 危 害 申 报 和 作业 场 所 职 业 健 康 （卫 生 ）监 督 检 查 工 作 。5、进 一 步 强 化 重 点 领 域 专 项 整 治 。在 非 煤 矿 山 、危 险 化 学 品 、烟 花 爆 竹
39、、建 筑 施 工 、道 路 交 通 等 领 域 开展 专 项 整 治 ，进 一 步 加 大 组 织 协 调 力 度 ，强 化 部 门 之间 的 协 调 配 合 ，协 同 作 战 ，形 成 合 力 ，从 源 头 上 控 制 不安 全 因 素 产 生 ，认 真 总 结 近 年 发 生 事 故 的 教 训 ，指 导企 业 完 善 内 部 管 理 职 责 ，完 善 企 业 用 工 机 制 ，加 强 现场 作 业 管 理 ，防 范 和 减 少 事 故 的 发 生 。6、进 一 步 强 化 行 政 执 法 力 度 。由 过 去 的 事 后 处 罚前 移 到 事 前 执 法 ，对 隐 患 整 改 不 力 的 企 业 ，按 照 国 家安 监 总 局 16 号 令 进 行 行 政 处 罚 ，对 违 法 行 为 和 发 生 生产 安 全 事 故 的 单 位 ，按 照 “四 不 放 过 ”的 原 则 开 展 事 故调 查 处 理 工 作 ，严 格 落 实 责 任 追 究 制 度 ，以 行 政 处 罚来 警 示 和 促 进 安 全 生 产 “三 项 行 动 ”的 开 展 。二 O 一 O 年 十 二 月 二 十 日
