1、二、课题论证1本课题国内外研究现状述评及研究意义。2研究的主要内容、基本思路和方法、重点难点、主要观点及创新之处。3前期相关研究成果和主要参考文献。限 4000 字以内。1本课题国内外研究现状述评及研究意义土地是人类赖以生存和发展的物质基础，是人类创造财富的基本源泉 1。人类对土地资源利用与开发的同时，也不断改变着区域土地利用格局，且影响深度及广度具有强烈区域差异性。土地利用区域的这种客观存在、特征及形成过程的区域差异性，决定了土地资源开发利用需要进行分区 2。在长期的实践中，不同国家对区划的实施都十分重视，许多国家通过区划的实施，土地管理工作有了很大的进展，极大地促进了地区经济的发展与繁荣。
2、土地利用问题、土地利用方向和管理措施的相似性和差异性。经济社会发展和自然生态特点显著影响着土地利用，因此，把近年来出现的土地利用问题的区域变化特点作为重要依据，分析惠安县在经济社会发展、城乡建设、生态环境建设过程中土地利用方面存在的主要问题，在综合分区中反映土地利用问题的相似性和差异性，以便在整体上确定城乡建设和基础设施建设用地标准，有针对性促进土地节约和集约利用、加强耕地保护和生态环境建设等方面的土地管理措施 7。反映土地利用的地域差异特性, 揭示区域范围内各区的土地类型以及结构、特点与土地利用方向, 指明各区合理开发利用土地资源的对策和措施, 为编制区域土地利用总体规划及区域土地资源的合理
3、利用服务。随着经济社会的不断发展，人类改造自然的技术及手段得到较大提高，在形成阶段土地利用的结构及布局呈现复杂化、多元化。区域发展战略的相近性。通过对区域经济社会发展战略相近性比较、划分各个土地利用区，强化对区域土地利用的宏观调控，保障区域发展战略和政策的实施。在分析自然要素和社会经济要素的地域分异的基础上，考虑土地利用现状特点及其历史发展，从最大限度发挥土地生产潜力及改善土地生态系统的结构与功能出发,对土地的合理利用方向，结构和布局形式等在空间上进行的分区。借鉴国外理论及经验，能够促进我国的区划在编制技术和管理手段上进一步提高。与时俱进，制定最有效的，最能适应惠安县斗尾次中心城区土地利用结构
4、调整及利用分区方案。由于不同区域间的自然和社会经济条件客观上存在着区域差异，土地利用方式和土地利用结构受自然环境和经济发展水平的影响，也具有区域差异性。惠安县中心城区土地利用上的差异性表现为土地质量、土地利用方式、利用潜力、利用特点和利用方向上的区域差异性。另外，随着惠安县中心城区城镇化进程的加快，工业化、产业化趋势的加强，人口规模的扩大，自然资源也得到了进一步的开发利用，人口、土地、生态、发展四者间的矛盾将更加突出。受惠安县中心城区发展的辐射作用，黄塘镇近年来正快速发展。因此，对惠安县黄塘镇土地利用进行统筹协调，将有利于解决该地区差异拉大、产业结构趋同、盲目重复建设、资源不合理利用及生态环境
5、恶化等区域性问题。合理安排区域内各类用地，充分发挥规划对土地供应总量、速度、结构的控制和引导作用，保障土地的可持续利用，对实现惠安县中心城区的协调发展具有重要意义，有利于深入贯彻落实科学发展观，坚决执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，统筹土地资源开发利用和保护，协调土地利用与生态建设，保证土地资源的可持续利用，促进惠安县经济社会健康、快速和持续发展。2研究的主要内容、基本思路和方法、重点难点、主要观点和创新之处研究的主要内容与基本思路：通过研究阐明惠安县黄塘镇土地利用战略，明确土地利用管理的主要目标、任务和政策，合理调整土地利用结构，科学优化各类用地布局，划定建设用地分区及
6、土地利用用途分区、明确黄塘镇的土地利用，落实土地利用重大工程，提出规划实施的保障措施，引导全社会保护和合理利用土地资源。1运用计算机及相关软件处理分析数据及利用 ArcGIS 准确落实新增项目、核算项目面积、建立数据库，根据有关条例、知识和县级规划要求合理的进行惠安县黄塘镇土地利用结构调整。研究方法：惠安县城中心城区的土地利用结构调整及利用分区的研究，主要依据中华人民共和国土地管理法 （1999 年 1 月 1 日起施行） 、 惠安县土地利用总体规划（1997-2010 年） 、 惠安县城镇体系规划（2000 年-2020 年） 、 惠安县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 （2004 年
7、） 。研究的技术路线如下：实地调查、资料的收集资料整理、数据审核上级下达有关规划指标的落实协调论证、修改补充规划文本编制提交成果。主要参考文献：1中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.资本论（第 3 卷)M.北京:人民出版社,2004.2陈百明. 中国土地利用与生态特征区划M.北京:气象出版社,2003.3吴胜军，洪松，任宪友等.湖北省土地利用综合分区研究J.华中师范大学学报(自然科学版)，2007,41(1)：138141.4蔡玉梅，郑伟元.土地利用分区与差别化的土地利用政策J.农村工作通讯，2009，(1)：3536.5王玉波,雷国平,唐莹等.统筹黑龙江省土地利用分区与战略对策研究J.
8、地理与地理信息科学，2008,24(2)：6165.6丛明珠，欧向军,赵清等.基于主成分分析法的江苏省土地利用综合分区研究J.地理研究，2008，27(3)：574582.7杨勤业，吴绍洪，郑度.自然地域系统研究的回顾与展望M.地理研究，200221(4)：407-417.8张洁瑕，陈佑启，姚艳敏等.基于土地利用功能的土地利用分区研究以吉林省为例J.中国农业大学学报,2008，13(3)：2935.9饶映雪，胡宝清.唁斯特地区土地功能区划及可持续利用策略J.广西师范学院学报(自然科学版),2008，25(1)：5357.10张洁瑕陈佑启.中国土地利用区划研究概况与展望J.中国土地科学,2008,22(5)：6268.
