1、 决策性考核论文改革开放系别：专业：姓名：引言：自建国后，中国经历着大大小小、方方面面的变化。大的来说，社会主义的改造，改革开放的实施，以及构建和谐社会的进行；小的又有，两弹一星，航天事业的飞速发展，三峡大坝的建设等。无论从时间的先后还是事件的重要性，改革开放都是这六十年来的衔接点！改革之前，由于一些原因，国家的发展是缓慢甚至是停滞的，随着改革开放的步伐，我国走上了发展的正途。改革之后，近三十年，特别是近十年来，中国的发展势头强劲。虽然有一些瑕疵，但巨大的车轮依然高速的转动。这一切，毫无疑问应当归功于改革开放这一伟大而英明的决策，更应该感谢与缅怀提出改革开放的老一代领导人！一、改革开放的历史背
2、景我们党在上世纪70年代末作出实行改革开放的重大决策，主要有两方面的背景：一方面，从我国自身的情况看， “文化大革命”十年内乱，使党、国家和人民遭到严重挫折和损失。邓小平同志曾经说， “文化大革命”结束时， “就整个政治局面来说，是一个混乱状态；就整个经济情况来说，实际上是处于缓慢发展和停滞状态。 ”我们必须通过改革开放，增强我国社会主义的生机活力，解放和发展社会生产力，改善人民生活；另一方面，从外部环境看，20世纪70年代世界范围内蓬勃兴起的新科技革命推动世界经济以更快的速度向前发展，我国经济实力、科技实力与国际先进水平的差距明显拉大，面临着巨大的国际竞争压力。我们必须通过改革开放，带领人民
3、追赶时代前进潮流。建国后的头三年，我国迅速恢复了在旧中国遭到严重破坏的国民经济，全国工农业生产1952年底已经达到历史最高水平。1953 1957年我们完成了第一个五年计划，国民经济迅速发展，人民生活显著改善。然而在随后的20年中一系列严重错误和灾难，国民经济被推向崩溃的边缘，与发达国家的差距进一步拉大。同时在这个时期内造成了“文化断层” 、 “科技断层” 、 “人才断层” 。思想僵化，迷信盛行，扼杀了广大知识分子和人民群众的创造力，扼杀了社会主义的生机和活力。而在20世纪70年代，世界范围内蓬勃兴起的新科技革命推动世界经济以更快的速度向前发展，我国经济实力、科技实力与国际先进水平的差距明显拉
4、大，面临着巨大的国际竞争压力。与此同时，当时国际政治格局的主流由对抗转向缓和，世界各国由积极准备战争转向争取世界持久和平，和平与发展成为世界两大主题，国与国之间是竞争与合作的关系。而当时在国内广泛开展的关于实践是检验真理的唯一标准的大讨论，又从思想理论上实现了从“两个凡是”向实事求是的重大转变。这样就从国内和国际、从客观必要性和客观可能性、从客观和主观、从实践和理论各方面为实现工作重点转移、作出改革开放决策创造了条件。二、改革开放的决策的提出与实施在这样的历史背景下，邓小平同志反复强调：“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。 ” “我是主张改革的，不改革就没有出路，
5、旧的那一套经过几十年的实践证明是不成功的。 ” “坚持改革开放是决定中国命运的一招。 ” “不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。 ”邓小平同志这些振聋发聩的重要论述，集中反映了中国共产党人在总结历史经验教训之后的一个了不起的伟大觉醒。在以邓小平同志为代表的第二代中央领导集体正确领导下，1978年召开的党的十一届三中全会，纠正了过去的“左”倾错误，实现了历史的伟大转折，提出了一系列新的方针政策。中心点是从以阶级斗争为纲转到以发展生产力为中心，从封闭转到开放，从固守规规转到各方面的改革。由此开创了改革开放的历史新时期。邓小平同志从正反两个方面对改革开放做了阐释。
6、从正面说，“发展才是硬道理” ；中国“要做到发展，必须坚持对外开放、对内改革” ；“中国一定要坚持改革开放，这是解决中国问题的希望” ；“是决定中国命运的一招” 。从反面说， “如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送” ；“不开放不改革没有出路，国家现代化建设没有希望” ；“如果放弃改革开放，就等于放弃我们的根本发展战略” 。最为改革开放的总设计师，邓小平认为，改革是社会主义发展的直接动力，改革是当代中国不可抗拒的时代潮流，改革是一场革命，改革是中国现代化的必由之路。关于对外开放，邓小平从历史、现实与未来等不同角度做了论述：其一，回顾历史， “中国长期处于停滞和落后状态
7、的一个重要原因是闭关自守” ；其二，面向现实， “现在的世界是开放的世界” ，任何一个国家要发展，孤立起来、闭关 自守是不可能的；其三，展望未来， “关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界” 。十一届三中全会以来，中国共产党领导全国人民锐意改革，努力奋斗，极大地解放和发展了社会主义社会的生产力，使整个国家焕发出勃勃生机，中华大地发生了历史性的巨大变化。改革从农村到城市，从沿海到内地，从经济到政治、文化、科技、教育以及其他领域，犹如滚滚春潮，波澜壮阔，极大地解放和发展了社会生产力，推动了社会的全面进步。国民经济持续快速健康发展，“翻两番“的建设目标提前实现。社会主义市场经济体制的基本框
8、架初步形成。社会主义民主法制建设和社会主义精神文明建设取得丰硕成果。综合国力显著增强。国际地位空前提高。3、改革开放带来的问题1、政府与政治体制问题中国三十年改革开放最大的失误是公权力失控，没有采取有效的措施约束政府和官员，以至于逐渐形成了庞大的特权利益集团，严重地阻碍了公民社会、法治国家的建立。改革开放之初，为了应付经济搞活、人员流动、言论放开的局面，保证社会的稳定，同时，为了以政府之手推动经济的快速发展，中国最高当局自然选择了建立大政府、强政府的模式。然而，市场经济要求的是小政府、有限政府、适度政府，要求政府不错位、不缺位、不越位，要求公权力退出微观经济、退出市场，履行宏观调控、提供公共产
9、品、建立社会保障、保卫产权等职能，否则会导致“政府失败”政府的寻租活动，官员的腐败；政府部门的自我扩张，官员不断地扩大支配资金的规模；政府机构工作的低效率，政府职责的推卸。 中国一方面，公权力如癌症一般大肆扩张，另一方面，公权力没有受到有效的制约与监督。由于迟迟没有进行政治体制改革，特权制度及由特权引发的腐败问题、民生问题、行政性垄断问题、弱势群体问题成为当今中国最严重的社会问题。2、经济问题中国社会问题的核心是特权与垄断。特权市场经济酿成了腐败市场经济、不公平市场经济、不道德市场经济的后果，政治、经济、文化等领域的过度垄断造成了社会矛盾与冲突的激化。特权垄断利益集团已经发展成为中国最大的祸害
10、。3、环境问题生态环境是中华民族的生存底座，不可恢复的生态环境破坏等于是断了子孙后代的活路。改革开放以来，中国奉行唯经济主义的指导思想，不惜破坏人民的生存基础和生态环境，以谋取一时的经济增长和财政收入的提高。2007 年中国环境绿皮书指出：中国的生态环境“局部治理，总体恶化” 。特别是大江南北，非旱即涝；长城内外，沙暴连连。 。尽管改革开放中存在不少问题，但不能因此而否定改革开放，改革开发的利仍然是大于弊的！中国 30 多年的改革开放，确实使社会主义和马克思主义在中国大地上焕发出勃勃生机，给人民带来福祉，使中华民族大踏步赶上时代前进潮流，迎来了伟大复兴的光明前景。正是在改革开放的推动下，我们这
11、样一个人口众多的发展中大国，以世界上少有的速度持续快速发展起来，经济实力、综合国力不断增强，基础设施和城乡面貌发生巨大变化，人民生活总体上达到小康水平。总结语：改革开放三十多年来，给中国带来的福祉是有目共睹的，是实实在在的。它就像是一盘棋，改革开放之前，局面是僵持的，甚至有走向死局的趋势，正是改革开发这一步关键棋，盘活了棋面！邓小平的英明决策，让中国走向了复苏，走向了光明。改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。30 年前，我们党作出的实行改革开放的重大决策不是偶然的，是在经历了 20 多年艰难曲折的道路、汲取了 20 多年“左”的错误的惨痛教训之后作出的。因此，改革开放的重大决策是历史的必然，是人民的心愿，是时代的需要。正是这场革命，使一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。诚然，任何事物都有两面性，改革开放给中国带来巨大好处时，也引入了外来的低俗恶习，不良之风，以及前文所言的一些弊处。改革是一项庞大的系统工程，不能单兵突进，必须政治、经济、文化、社会改革全面推进；必须把握改革步骤的渐进性。我们应该实施渐进式的发展方式，同时要防止居民收入分配差距的拉大，并且要果断积极实施政治体制改革，不要让体制的问题成为前进的绊脚石。我相信，只要在共产党，在以胡锦涛同志为首的党中央的英明领导下，中国一定会越来越富强！
