1、玉 米是我国仅次于稻谷的主要粮食作物，也是经 、饲兼用作物，年总种植面积达到 2 500 万 hm2，约占耕地面积的 1/5。主要分布在东北和华北以及西南 、西北的部分地区 。近年来我国每年大约需要 9 亿 kg 左右的杂交玉米种子 。河西走廊因其优越的地理位置和气候特点，成为我国最大的玉米制种基地 。2009 年河西走廊制种面积约 15 万hm2，主要集中在武威 、张掖 、酒泉等农业灌溉区，其中玉米制种占 90%，占全国玉米制种面积 53%，产量约占 60%。因此，河西走廊玉米制种产业可持续发展将对我国玉米产业的发展起到至关重要的作用 。1 河西走廊制种产业优势条件分析1.1 优越的自然条件
2、河西走廊属温带干旱区 。年降雨 50300mm，年蒸发量 2 0003 000mm，干燥度 4l5 之间，降雨稀少，气候干燥 。干燥的气候使病虫害发生较轻，诸如玉米的大斑病 、小斑病 、弯孢菌叶斑病 、灰斑病在本区内都很少发生，无菌源，种子感菌机会自然少 。区内石羊河 、黑河 、疏勒河三大水系依靠祁连山蕴藏可贵的冰雪融水和部分地下水资源灌溉 90%的耕地，只要不发生严重的干旱，农业生产就能保收 。同时，区内 29 片星罗棋布的绿洲与戈壁 、沙丘相间，有良好的天然隔离，玉米制种自然污染可能性小 。昼夜温差大，年平均 510，有利于玉米种子干物质的形成 。1.2 制种产量高 、品质优良河西走廊是甘
3、肃省传统的优势灌溉农业区，农田平坦，耕地集中，渠系基本配套，具有优越的灌溉条件，灌溉面积 50.4hm2，占耕地面积的75%以上 。农田土质疏松，土壤肥沃，土壤有机质含量在 10g/kg 以上，机械耕作条件好，有利于实行集约化生产经营 。年 辐 射 总 量 607.1 649.0kg/m2，有效积温 2 6003 611，无霜期在150d 以上，光质好，光合效率高，有利于作物干物质的积累，所产种子色泽强，饱满度高，种子生活力好，利用价值高 。玉米种子的 4 项质量指标可以达到纯度 98%，净度 99%，水分 12 %，发芽率 98%。除纯度 、净度指标与生产 、加工过程及亲本来源相关外，水分
4、、发芽率两项指标主要受自然环境条件影响 。干燥的气候使种子完全自然干燥 、脱水，品质优良 。因而，河西走廊玉米制种产量最高可达 10 500kghm2，属于我国玉米制种的高产区 。1.3 比较效益较高河西走廊是典型的绿洲灌溉农业区 。农业以小麦 、玉米 、油料作物 、棉花 、瓜菜 、水果等种植业为主 。由于气候 、水资源条件 、农民种植习惯的影响，种植业可供选择的高效益作物较少，而玉米制种较其他作物具有较高的比较效益 。农民种植小麦 666.7m2纯收入 500 元左右，而制种收入在 1500 元左右 。在距离城市较远的不能种植棉花 、蔬菜等较高经济效益作物的区域，首先作物就是玉米制种 。20
5、01 年，玉米总制种面积不到 1万 hm2，而 2010 年玉米制种面积达到 13 万 hm2左右，增长速度非常快 。制种区农民纯收入的 2/3 来自制种产业，而制种产业收入中的 2/3 来自玉米制种 。比如酒泉肃州区洪水片农民人 2009 年均纯收入 6410 元中的 4500 元左右来自玉米制种，占农民人均纯收入的 70.3%左右 。收稿日期： 20110401作者简介：吴玲玲： （ 1970），女，酒泉市行政学院讲师，研究方向；农村经济 。* 为通讯作者 。河西走廊玉米制种产业可持续发展探析吴玲玲，李玉忠（酒泉市行政学院，甘肃 酒泉 735000）摘 要： 近年来河西走廊绿洲灌溉区凭借优
6、越的自然资源条件发展成为我国最大的玉米制种基地 。本文通过对河西走廊发展玉米制种产业的优势和问题分析，提出了河西玉米制种产业可持续发展的对策措施 。关键词： 玉米；制种产业；河西走廊；农业可持续发展中图分类号： S513 文献标识码： A 文章编号： 16710517 （ 2011） 03001003第 13 卷 第 3 期2011 年 5 月Vol.13， No.3May.2011辽宁农业职业技术学院学报Journal of Liaoning Agricultural College1.4 制种产业化生产基本形成近年来在政府推动 、制种企业市场运作 、农民自觉等条件下，形成了 “公司 + 基
7、地 （村 、组）+ 农户 ”、“公司 + 制种技术协会 + 农户 ”“公司+ 农户 ”等农业产业化模式 。当前，已建成 300 多个制种基地， 100 多个制种协会，制种公司 80 多个，订单制种占到制种面积的 85%以上 。初步完成了种 、管 、收的市场一体化运作模式 。种子的质量进一步提高，农民的制种成本有所下降，农产品的卖难问题得到一定的解决 。农民有效规避了市场风险，增加了收入 。1.5 科技服务体系健全通过十多年的发展与实践，从事玉米种子经营公司和玉米制种协会为了保证种子质量，不断加大科技服务力度 。配备科技服务人员 800 多人，培训制种农民 30 000 多人，培养农民制种科技带
8、头人 2 000 多人，已形成了较完善的制种科技服务体系 。从选择隔离区 、整地 、播前培训到种子生产 、收购加工 、质量检验全过程都贯穿了种子公司和制种协会的技术服务 。制种农户的科技意识也得到加强 。2 河西走廊制种制约因素2.1 水资源的短缺河西走廊尽管具有较好的农业灌溉条件，但水资源总体上处于短缺状态 。河西走廊水资源的主要来源是祁连山冰雪融水，年流量近 80 亿 m3。近年来由于打井取水 、植被干枯 、气温升高 、雪线上升 、人口增加 、超载过牧 、采矿毁林等原因，祁连山一带草业生态不断恶化，水源涵养能力下降 。现在石羊河流域的总用水量占了地面径流总量的 154%；黑河的总用水量占了
9、地面径流的95.5%；疏勒河目前是 76.4%。总缺水量达 32 .91亿 m3，加上生态用水缺口更大 。远远超过不影响生态环境的水资源合理开发利用率不超过 40%的国际标准 。同时，年超采地下水 4 亿多 m3，地下水位以年均 0.67m/a 的速度下降 。对水资源的过度开发，使玉米制种产业可持续发展面临挑战 。2.2 耕地污染严重河西灌区的玉米制种全部实行地膜覆盖栽培种植，地膜覆盖很好的解决了河西春季低温 、干旱 、风沙 、盐碱等自然灾害 。但由于地膜的长期使用，残留在土壤中的废旧地膜污染日趋严重 。地膜平均残留量 45.13kg/hm2，最高达到 125kg/hm2，远高于单纯粮蔬生产区
10、的残留量的数倍 。制种日久，污染愈甚，残膜在土壤中长期积累，可引起后期作物的隔水 、隔肥 、阻碍根系生长等不良作用，导致制种产出减少和投入增加 。2.3 长期连作使病虫害增加随着近几年制种业的蓬勃发展，每年引入观察 、试验 、制种用的亲本材料很多 。但引进过程处于无序 、隐秘状态，植物检疫部门缺乏真正有效的管理，把关不严，许多新的病虫害被带人 。长期连作使玉米螟发生严重 。数据显示， 7 年连作玉米螟发生量是 1 年制种田的 300 多倍， 3 年连作玉米螟是 1 年制种田的 12 倍 。酒泉沿山制种区玉米螟危害 2009 年达到 60%70 %，在连作 5 年的制种面积中玉米瘤黑粉病发生率达
11、 90% ，这些病虫害的发生 、不但影响制种产量和种子的商品性 对基地的长远发展也构成威胁 。2.4 农户与公司利益联结机制不规范随着制种产业化的发展，订单制种成为制种业发展的基本模式 。但是，在实际履行中，合同的完全履约率比较低 。在市场行情较好时，种子经营公司大能做到现款现货，高价收货，公司履约率高，而农户则待价而沽，把种子卖给一些愿出高价的零散收购商，农户履约率较低 。比如2009 年酒泉制种面积中农户完全履约率只有 65%。而当市场行情较差，种子生产过剩时，制种公司则千方百计地压等 、压价，不按合同约定的时间和数量收购，农民制种的积极性受到挫伤 。在付款方式上组织生产的公司，只把款兑付
12、到村一级，农民种子款拖欠现象时有发生 。因此，建立起较为稳定的农户与公司合同关系和利益关系就显得十分必要 。2.5 缺乏自有知识产权现有的种子企业经济实力弱，大部分种子企业以代繁 、代制为主，缺乏自主产权品种和知名品牌，种子质量控制力度不强 。特别是种子经营公司对不同亲本 、不同组合缺乏分类研究，不同组合的配套技术不完善 。关键性技术，如去雄 、花期调控 、父母本配置等技术研究滞后，没有新突破，使高产 、优质和高效的矛盾日益突出 。个别企业亲本自繁自用，保纯措施不当，混杂退化严重 。种子生产过程管理不严，如隔离条件不够标准 、去杂去劣去雄不及时彻底 、加工机械混杂严重等，导致种子质量控制能力下
13、降 。同时，大部分种子企业没有大型的果穗烘干设备，多数企业只是加工单机，没有大型的成套加工设备，加工规模小 、加工包装质量跟不上制种产业发展的吴玲玲等：河西走廊玉米制种产业可持续发展探析 11要 求，缺乏自主知识产权，难以形成品牌 。3 河西走廊玉米制种产业可持续发展的对策3.1 积极发展生态节水型玉米制种要保持河西灌区在全国玉米制种主要基地地位，必须发展高效节水玉米制种，积极采用膜下滴灌制种技术和渠系衬切等技术，提高水利用率和水效益 。禁止垦荒，加快退耕还林 、还草 。培养农民的节水意识，改变灌溉方式，降低生产成本 。种子生产企业要积极探索节水制种新措施，研究节水 、高产制种新技术 。3.2
14、 鼓励企业加强玉米制种基础设施建设鼓励种子经营企业投资建设标准化玉米种子检验室 、加工中心，提高企业竞争力和抗风险能力 。同时积极吸纳国内外以及其他行业资金投人，促进玉米种子产业的发展 。加大玉米种子企业改革力度，建立现代企业制度，优化资本结构，拓宽种子企业的发展空间 。加大科技创新力度 强化科研育种，引导玉米种子科研 、生产 、经营单位，通过联合开发 、委托育种 、品种买断 、股份合作等方式进行联合，促进科研 、生产 、经营向育繁推 、产加销一体化发展 。3.3 发展订单制种，加强农户与公司的利益联结要进一步发展 、规范制种协会，提高制种农户的组织化程度，制种协会要严格按照国家关于中介组织有
15、关法律进行运作 。以制种协会为中介，规范制种订单双方行为 。建立市场经济条件下种子供销体系，抑制竞争的无序性和负面影响 。探索农户与公司风险共担 、利益共享等紧密型联结方式，减少中间环节，确保市场双方都能够获得利益，共同发展 。3.4 加强政府监管，营造良好的市场环境政府要严格审查种子生产许可证和经营许可证的发放，提高制种企业准入门槛，淘汰那些信誉差 、技术落后 、无自主产权品种的制种企业 。加大种子执法力度，严厉打击种子非法生产和经营 。规范种子生产秩序通过入股 、参股 、并购等形式组建大型种子集团 。通过优化重组 、优化资源配置，形成强势竞争优势，增强辐射带动功能，向高科技种业集团方向发展
16、 。3.5 探索产业化经营模式，开辟全球市场从实际出发，积极探索玉米制种产业产业化经营模式 。促进种子产业由传统的粗放生产向集约化生产转变，由行政区域的自给性生产经营向社会化国际化市场竞争转变，由分散的小规模生产经营向专业化的大中型企业或企业集团转变，由科研 、生产 、经营相互脱节向育 、繁 、推 、销一体化转变 。最终实现种子生产专业化 、经营企业化 、管理规范化 、育繁推一体化 、随着国际经济一体化进程 。逐步打破条块分割的格局，加快市场网络建设，采取多种行之有效的手段，渗透扩张市场，开辟国内国际市场 。3.6 建立制种标准化体系搞好土壤状况调查，开展玉米制种土壤养分限制因子及平衡施肥模式
17、研究，推广配方施肥技术，提高肥料利用率，降低投资成本；加强隔离技术 、高效去雄技术 、花期调控技术 、节水技术的综合配套研究和示范推广标准化生产技术规程；进一步优化种子的精 、深加工技术，提高种子的商品性和市场占有率改革耕作体系 。优化种植结构，在稳定玉米制种面积的前提下，积极探讨粮菜生产 、种子生产与饲草生产三位一体的复合生态模式 ，实现优势区域生产布局 。合理轮作倒茬，增施有机肥料，推广秸秆还田，实行生物配肥土壤技术，增强发展后劲建立玉米种子生产抗灾预警系统 。3.7 提高预测控制能力，降低生产风险玉米制种基地要加强病虫害预测防治，切实严格植物检疫手段和执法力度 。所有传递渠道严把检疫关，
18、加强对当前危害严重的病虫害综合防治措施的研究，防止其进一步蔓延；构建抗灾预警系统，加强低温冻害和高温干旱胁迫预防，进行良繁品种的生态类型及合理布局研究，掌握引种规律和特征特性，做到适地制种；防止化学农药和白色污染，当务之急是制定必要的强制性条例，促使废膜回收，集中处理，试验推广使用降解地膜和无公害有机农药等 。参考文献：1 周玉乾，寇思荣 .甘肃省玉米制种竞争力分析及可持续发展对策 J.中国种业 ,2009,(11):1415.2 朱同 .浅析河西地区发展玉米制种业的优势 、问题及对策建议 J.安徽农学通报 (下半月刊 )2010 年 20 期73753 赵致禧 .甘肃河西灌溉农业区制种资源的利用和可持续发展 J.中国种业 ,2002,(2):2930.4 何访印 .试论河西走廊绿洲节水型农业可持续发展 J.安徽农业科学 ,2008,36（ 4） :16701673.5 蒋旭平 .新疆棉农连作行为分析 .中国农业资源与区划 J.2009,30(6):4750.辽宁农业职业技术学院学报 第 13 卷12
