1、1Kingdom of Saudi ArabiaMinistry of LabourGuidebook for expatriatesrecruited for work in theKingdom of Saudi ArabiaSecond edition20062Table of contents Subject: Introduction :Part one : basic information on the Kingdom of Saudi Arabia Part two : general directives Part three : work license, residenc
2、e permit (Iqama) and recruitment costs Part four : work contract Part five : working hours 1 US$= SR 3.75 The Kingdom applies free market economy and opens the door for workers from all nationalities without restrictions after they satisfy health, occupational, educational and training requirements.
3、 Employers have liberty to recruit workers from all over the world in accordance with the provisions of the Labour Law, the regulations 2- the High Commission for Settlement of Labour Disputes. 15Part nine: list of Labour offices in the Kingdom as per regions & provinces, their telephone numbers and
4、 the telephone number of Expatriate Workers Care Dept. at the Ministry: Labour office Telephone No. Labour Office in Riyadh Region 01/4039857Labour Office in Kharj Province 01/4548231Labour Office in Dawadmi Province 01/6420920Labour Office in Majmaa Province 06/4321724Labour Office in Wadi Addawasi
5、r Province 01/7840264Labour Office in Zulfi Province 06/4220235Labour Office in Shaqra Province 01/6221342Labour Office in Makka Region 02/5420745Labour Office in Jeddah Province 02/6311687Labour Office in Taif Province 02/7461616Labour Office in Qunfudah Province 07/7320761Labour Office in Madinah
6、Region 04/8654416Labour Office in Yanbu Province 04/3222688Labour Office in Al-Ula Province 04/8840830Labour Office in Qassim Region (Buraidah) 06/3250387Labour Office in Onaizah Province 06/3640285Labour Office in Al-Rass Province 04/3333502Labour Office in Hail Province 06/5321139Labour Office in
7、the Eastern Region (Dammam) 03/8261419Labour Office in Ahsa Province 03/5822801Labour Office in Hafr albatin Province 03/7220220Labour Office in Khobar Province 03/8641541Labour Office in Abqaiq Province 03/5661324Labour Office in Jubail Province 03/3620150Labour Office in Khafji Province 03/7660380
8、Labour Office in Ras Tannurah Province 03/6670424Labour Office in Aseer Region (Abha) 07/2242128Labour Office in Bisha Province 07/6226718Labour Office in Baha Region 07/7253240Labour Office in Najran Region 07/5224995Labour Office in Jazan Region 07/3213671Labour Office in Jauf Region 04/6241766Lab
9、our Office in Qurayyat Province 04/6421108Labour Office in Tabuk Province 04/4221181Labour Office in Alwajh Province 04/4421970Labour Office in the Northern Frontiers Region (Arar) 04/6627128Labour Office in Turaif Province 04/6521029Expatriate Workers Care Dept. 01/210458816沙特劳工部外籍劳工在沙务工指南2006 年第 2
10、 版前言沙特劳工部欢迎所有应招来沙外籍劳务人员,并希望他们顺利开展工作,直至返回自己的家园。所有来沙的外籍劳务人员,都是沙特劳工部及相关机构的客人,我们将依据伊斯兰教教法、相关法律及国际惯例对他们进行关照。该指南将向外籍劳务人员介绍沙特基本情况,对劳工法及相关规章或决议中的条款进行解释。沙特劳工法及相关规章或决议,对雇员与雇主的关系进行了定义,以便为外籍劳务人员创造合适的工作环境,维护 正当权益,建立正确的劳资关系和加强对沙特劳务市场的了解。沙特劳工部希望本指南能达到上述目的,解答外籍劳务人员所关心的问题,使他们能尽快了解并适应沙特的工作环境。沙特劳工部希望所有驻沙使领馆,能与本国相关机构协调
11、,将本指南作为外籍劳务人员了解自己的权利与义务的主要参考资料。沙特劳工部17第 1 部分:沙特基本情况沙特阿拉伯王国包括 13 个地区:利雅得区、麦加区、东部区、麦地那区、卡西姆区、阿西尔区、吉 赞区、纳贾兰 区、塔布克区、北部 边境区、哈伊尔区、巴哈区和佳夫区。首都:利雅得人口:2260 万宗教:伊斯兰教语言:阿拉伯语国庆日:9 月 23 日货币:沙特里亚尔, 1 美元=3.75 里亚尔沙特实行自由市场经济,向所有国家的劳工敞开大门,只要他们符合沙特关于劳工健康、职业、教育和培训方面的要求,就不会受到限制。雇主可以依照沙特劳工法及相关规章或决议,从世界各地招募劳工。第 2 部分:常规性的指导
12、沙特劳工法是一部非常全面的法律,涉及劳资关系的各个方面,适用于沙特及非沙特雇员。尊重法律,履行法律规定可以使劳资关系更加稳定,也是社会发展与进步的关键。根据这个理念,沙特劳工部针对所有劳工及与劳工有关系的机构发行了本指南。我们建议所有的劳务人员,要特别遵守18以下规定:1、 与雇主签订书面工作合同;2、 严格守时;3、 避免在未获批准或无正当理由情况下旷工;4、 服从直接上司的命令和指导;5、 避免用言语或肢体对管理人员或主管经理进行攻击;6、 不要装病以逃避工作;7、 遵守关于职业健康和安全的规定;8、 避免违规使用工具,造成设备和工具的损坏;9、 除非在紧急状况下,不要离开工作现场;10、
13、 休完年假或其它假期后,及时返回工作岗位;11、 达到沙特后,你必须确认你的雇主已经在为你办理工作许可证和居留证,并能够在你到达后的 90 天内办理完毕;12、 不要为(雇主以外的)其他人工作,因为这是违反法律的,除非通过正规程序获得允许;13、 在完成相关法律程序之前,不要做你工作许可中所规定的可以从事的工作以外的工作;14、 在工作中遇到困难,或公司内部人员给你造成委屈而你自己无法通过友好的方式解决时,请到当地劳工部门请求帮助;15、 不要非法进行人员或签证交易,这是违法的,将受到严惩;1916、 企业应根据劳工部批准的本企业用工规定或劳工法,为雇员承担医疗费用;17、 企业应为雇员投保职
14、业伤害险,职业伤害险适用于工伤事故和职业疾病。 第 3 部分:居留证,工作许可证和招工费用1、 雇主应在雇员到达沙特后的 90 天内为其办理居留证和工作许可。如果雇主未能按期办完上述证件,由此造成的罚金将由雇主承担。在此情况下,雇员从事工作将违反沙特关于雇佣外籍劳工的法律规定。雇员应该通知相关劳工部门,以便对其雇主采取必要措施。2、 雇员的身体必须在医学上符合其所要从事的工作,在沙特相关医疗结构根据规定出具的体检报告上,不存在任何疾病;3、 工作许可证有效期为一年或两年。在雇主与雇员之间达成一致后,可对工作许可按照以前的期限进行更新。许可到期后应马上更新,以避免受罚。不更新工作许可,受影响的是
15、雇员。因此,只要双方仍存在工作关系,雇员就应该请求其雇主为其更新居留证和工作许可。如果雇主没有接受雇员的请求,雇员应该通知相关劳工部门,以便对其雇主采取必要措施。4、 雇主要为雇员承担招工费用、居留证和工作许可证的更新费用、延误更新证件的罚金、担保关系更换费用、职称变更费用和再20入境签证费用;5、 在沙境内旅行时,所有雇员应随身携带居留证和工作许可证,并在需要时向相关政府机构,包括劳工部门的官员和护照警察出示证件。如何获得居留证和工作许可证?工作许可证:工作许可证由沙特劳工部门依照如下条件签发:1、 合法途径进入沙特;2、 与沙特雇主或与持有根据沙特投资法可在沙特从事工作的许可证的非沙特雇主
16、签订了工作合同;3、 持有合法护照,有效期至少 6 个月;4、 具有沙特需要的专业才能或学术资质;5、 在医学上符合工作要求,没有任何疾病。居留证:由各地护照管理部门依照条例签发。第 4 部分:工作合同1、 工作合同是雇主与雇员之间签订的协议,雇员在雇主的管理之下为其工作,并从雇主处获得薪水。工作合同中应包括所有双方达成一致的工作条款;2、 工作合同应由雇员与雇主或雇员与雇主授权的代理人之间签署,21合同文本应为阿拉伯语或双语(阿拉伯语及另一种语言),但应以阿拉伯语为准。不涉及其他工作合同。3、 雇员应得到一份工作合同文本,并在整个工作期限内持有;4、 工作合同中应包括合同签订日期、开始工作的
17、日期、工作地点、工作期限、工资、津贴和要从事的具体工作。与非沙特籍雇员签订的合同中必须包括一个确定的工作期限,如不包括,那么,其工作许可证上的期限将被视为工作期限。5、 工作合同必须明确标明是否有试用期,以及试用期的长短。试用期一般不超过 90 天,其中不包括拜兰节假日和病假。试用期内双方都有权终止合同,除非合同中规定了其中一方拥有终止合同的专有权。同一个雇主,不得对雇员进行一次以上的试用。除非双方达成协议,雇员将从事其他工作,并同意再进行一次不超过 90 天的试用期。如果工作合同在试用期内被终止,没有哪一方需要支付赔偿。雇员也没有权利获得试用期内的劳动报酬。第 5 部分:工作时间和假期1、
18、雇员一天的工作时间不超过 8 小时,或者一周的工作时间不超过 48 小时。根据工作性质和特点,依照劳工法,并在沙特劳工部批准的情况下可增加或减少工作时间。斋月期间,穆斯林的工作时间要减少两个小时。雇员上班路途上的时间、休息和22祈祷的时间不应计算在内。2、 加班工资应为正常工资的 150%;3、 每周的星期五全天是所有雇员的休息日。如果每周工作日不超过 6 天,雇主可在告知劳工部门后,将部分雇员的休息日进行调整。雇主必须准许雇员履行宗教义务。4、 工作满 1 年后,雇员每年可获得不少于 20 天的带薪休假;如果连续工作 5 年,每年的带薪休假不少于 30 天。如果工作合同或企业内部制度中有规定
19、,休假期限可超过上述期限。雇主可根据工作需要,确定雇员开始休假的时间。雇员也可以在雇主同意的前提下,申请一定期限的不带薪休假。如果超期休假 20 天以上,工作合同将被暂停,除非获得雇主同意。5、 雇员患病,经医生书面证明需要休养的,在一个工作合同年度内,病假前 30 天可享有全薪,之后 60 天为 3/4 薪金,最后 30 天为无薪。书面证明需由雇主指定的有从业资格的医师出具,如果雇主没有指定的医师,将由有关政府部门指定医师。在以上规定的病假期内,雇主无权以健康原因为由解除雇用合同。雇员有权要求将年度休假与病假合休。6、 雇员有权享受以下带薪假期:1. 因本人结婚或直系亲属死亡可享受 3 天的
20、带薪休假。2. 因产子可享受 1 天的带薪休假。233. 开斋节可享受 4 天的带薪休假,从回历 10 月 29 日开始。4. 宰牲节可享受 4 天的带薪休假,从回历 1 月 9 日开始。如果雇员已为雇主服务两年以上,而且在此期间没有进行过朝拜,则可以朝拜为由将假期延长至 10 天。5. 沙特国庆节(9 月 23 日)可享受 1 天带薪休假。6. 雇主可自行决定,在以上指定的假期期间给予适当延长。7. 女性雇员可享受如下所述的额外假期: 女性雇员可在预产 期前四周和预产期后六周享受产假。预产期需由公司医师或相关医疗部门以医疗报告的形式做出判定。女性雇员如工作一年及以上,可享受半薪休假;如工作三
21、年及以上,可享受全薪休假。 女性雇员在生产后返回原 岗位工作,在与其他雇员享受等长的休息时间的基础上,可享受每天累计不超过一小时的哺乳休息。 雇主需支付女性雇员生产过程中产生的医疗测试、治疗和分娩等费用。 在女性雇员休产假期 间,雇主无 权解除雇用合同或给予警告。 女性雇员因丈夫过 世可享受 15 日的全薪休假。第 6 部分:合同终止241、 如果出现以下情况,雇用合同立即终止: 双方都同意终止雇佣合同,并且被雇用方是以书面形式做出声明。 合同条款过期失效。 任何一方因某种条件提出解约,且 该条件未在合同中注明。 雇员年龄达到退休年 龄,除非双方已就超龄后继续工作达成协议。男性退休年龄为 60
22、 岁,女性为 55 岁,劳动组织规定的某些行业提前退休年龄除外。 不可抗力因素。2、 在以下情况中,雇主可不给予提前通知、解约赔偿而直接终止雇佣合同: 在工作期间或因工作原因,雇员袭击雇主、主管人员或上级领导。 雇员没有履行雇用合同所 规定其应尽的义务,不服从上级的合理命令,或在已得到书面警告的情况下,故意无视安全生产纪律,违章操作。 明确证实雇员进行了某种不正当的行 为或者违反正直诚信原则的行为。 雇员蓄意行为或疏怠 职责而给雇主造成切实的物质损失。25并且雇主在发觉事件发生的 24 小时之内已将事件情况报告给相关主管部门。 雇员以造假的手段来完成工作。 雇员尚处在试用期内。 雇员在一个年度
23、内无正当理由 旷工 20 天以上,或连续旷工 10 天以上。第一种情况下,顾主须在雇员旷工 10 天时给予书面警告,第二种情况下为 5 天。 雇员借职务之便为 个人赚取非法所得。 雇员泄漏与业务相关的工 业或商业机密。3、 在以下情况中,雇员可无需提前通知而解除雇用合同: 雇主没有履行合同或法律规定其应尽的义务。 雇主或其代表在签订 雇佣合同时就工作环境及待遇等条件造假。 雇主在没有征得雇员同意的情况下,指派雇员从事的工作与双方协议中指定的工作有本质上的不同,且违反劳工法第 60 条的相关规定。 雇主、雇主家属或上 级领导对雇员或雇员家属有攻击或不道德的行为。 雇主或上级领导以虐待、歧视或侮辱
24、的方式对待雇员。 雇主明知工作场所内有威 胁或危害雇员健康或生命安全的26隐患,而不采取任何行动来消除此隐患。 雇主或其代表蓄意通过不公正对待雇员的行动,或故意违反合同规定,迫使雇员提出解约。4、 雇员不得在没有正当理由的情况下被辞退。如果雇员因不正当理由而被辞退,可向相关劳动管理部门申诉。5、 雇用合同到期后,雇员应在得到所有规定的权利后返回祖国。如果雇员没有从雇主处得到规定的权利,可向相关劳动管理部门申诉。6、 雇主出示证据证明其已向雇员支付所有应得利益后,雇员方能获得最终离境签证。第 7 部分:国家批准的劳动中介公司1、 在沙特国内有多家经政府许可设立的劳动中介公司,负责介绍外国劳工到沙
25、特工作。2、 从事该行业的公司应符合相应条件。中介公司禁止从被雇佣方收取中介费用,而应在得到雇用方委托的情况下,根据其与雇用方所达成的协议,从雇用方收取中介费。3、 如果任何中介公司向被雇用方收取中介费用,被雇用人员应及时向就近的劳动主管部门反映。劳动主管部门将依据劳工法对相关中介公司采取必要的惩治行动。4、 中介公司应按照劳动保障机构的相关规定,以自身名义雇佣外27籍劳工,并监督外籍劳工为委托雇佣方提供限定时间内的服务。被雇用的劳工应全部为男性,不能有女性。5、 提供劳务服务应符合但不仅限于以下条件: 为劳工提供适当的住宿 设施。 中介公司与被雇用方应签署雇佣合同,并在其中表明被雇用方需在中
26、介公司的监督下为委托雇佣方提供劳务服务。 遵守并履行劳工法 、社会保险法及其实施细则所规定的一切义务。 薪酬应随劳务服务 的增加而增加。第 8 部分:劳动管理部门及劳务纠纷仲裁委员会沙特各省分布着 37 个劳动管理部门的分支机构。劳务人员可就其雇佣问题或权利和义务问题咨询任意分支机构,并可向其提出申诉。劳动管理部门将就劳务纠纷做出友善的调解,争取雇用双方达成谅解。如果调解失败,将上报至劳务纠纷仲裁委员会,劳务纠纷仲裁委员会将依据劳工法进行仲裁。劳务纠纷仲裁委员会包括:1- 初 级劳务纠纷仲裁委员会。2- 高 级劳务纠纷仲裁委员会。第 9 部分: 沙特各省的劳动管理部门地区 电话Riyadh 地
27、区 01-4024444Kharj 省 01-5448231Dawadmi 省 01-643180328Majmaa 省 06-4321724Wadi Addawasir 省 01-7840624Zulfi 省 06-4220235Shaqra 省 01-6221342Makka 地区 02-5420745Jeddah 地区 02-6311687Taif 省 02-7495200Qunfudah 省 07-7321250Madinah 地区 04-8654417Yanbu 省 04-3222488AlUla 省 04-8840830Qassim 省 06-3250387Onaizah 省 06
28、-3640285AlRass 省 04-3333502Hail 省 06-5321139东部地区 03-8261419Ahsa 省 03-5820835Hafr Albatin 省 03-7220220Khobar 省 03-8641541Abqaiq 省 03-5661324Jubail 省 03-3620150Khafji 省 03-7660380Ras Tannurah 省 03-6670424Aseer 地区 07-2242128Bisha 省 07-6226718Baha 地区 07-7253240Najran 地区 07-5221431Jazan 地区 07-3226446Jauf 地区 04-6241766Qurayyat 省 04-6421108Tabuk 省 04-4221181Alwajh 省 04-4421970北部边境地区 04-6627128Turaif 省 04-6521029外籍劳工关怀中心 01-210458829