1、- -1-全国民政系统先进集体推 荐 审 批 表集体名称 北安市民政局 推荐单位 黑龙江省民政厅 表彰层次 填报时间：2011 年 8 月 16 日 - -2-填 表 说 明一、本表是全国民政系统先进集体推荐用表；二、本表用打印方式填写，使用仿宋小四号字，数字统一使用阿拉伯数字；三、集体名称、集体负责人姓名等必须填写准确，没有行政级别的集体在“集体级别 ”栏填写“无”，“集体所属单位”栏须填写全称，推荐单位指各省（自治区、直辖市）民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局；四、集体性质根据被推荐集体性质选填机关、参公单位、事业单位、社会团体或其他；五、集体所属行业指国家统计局所公布的 20 个行业分
2、类标准，须认 真填写；六、所属单位隶属关系是被推荐集体的管辖隶属关系，可选择填写中央，省，市、地区，县，街道、 镇、 乡，居民、村民委员会，部队或其他；七、临时集体标识根据集体是否是临时性集体，可选填“是”或“ 否” ；八、主要先进事迹要求重点突出，字数 2000 字左右，可另行附页；九、本表上报一式 5 份，规格为 A4 纸。- -3-集体名称 北安市民政局拟授予荣誉称号 全国民政系统先进集体集体性质 机关 集体级别 正科级集体人数 60 集体所在行政区划 黑龙江省集体所属行业 公共管理与社会组织 集体所属系统 民政集体所属单位 北安市民政局所属单位隶属关系 县 临时集体标识 否集体负责人姓
3、名 王晓峰 集体负责人联系电话 15945619000集体负责人单位 北安市民政局集体负责人单位电话 0456-6646000 集体负责人单位邮编 164000集体负责人单位地址 黑龙江省北安市乌裕尔大街何时何地受过何种奖励2006 年 黑龙江省民政系统先进集体2006 年 黑龙江省民政工作先进市2007 年 黑龙江省基层政权建设工作先进单位2007 年 黑龙江省村务公开民主管理示范市2010 年 黑龙江省精神文明单位何时何地受过何种处分- -4-主要先进事迹近年来，北安市民政局在黑龙江省民政厅和黑河市民政局的大力支持下，在北安市委、市政府的正确领导 下，恪守 “以民为本、为民解困、为民服务”
4、 的宗旨，开拓创新，锐 意进取。先后获得“ 黑 龙 江 省 民 政 工 作 先 进 市 ”、“黑 龙 江 省 民 政 系 统 先 进 集 体 ”、“全省基层政 权和社区建设 工作先进单位 ”、“省 级 精 神 文 明 单 位 ”等多项殊荣。一、社会救助工作取得新成效。一是加强城乡最低生活保障工作。北安市民政局从创新管理体制，拓展服 务平台入手，启 动了“三个一”建设，即：建立一支适应低保工作新要求的高素质专管员队伍，建设一处设施完善、符合社会救助工作新形势的多功能城市社会救助服务大厅，健全公共服务体系，在每个乡镇设立一处以民政为主、兼 顾其他农村工作的多元化、便捷式乡镇公共服务中心，以点 带面
5、，实现了一站式服务，不断完善工作运行机制。开展了低保 实名录入和信息比对工作。2010 年完成了城市低保信息登记和年审，2011 年启动了农村低保逐村逐户实名登记和年审工作，把有限的资 金向最需要救助的群众身上倾斜，实现了应保尽保， 该退则退。目前全市城乡低保 户已达 17871 户、 41892 人，近两年，累 计发放低保资金及各项补贴 1.7 亿元。二是加 强社会救灾救济工作。制定了冬令、春荒救助 实施方案，两年来共发放冬令、春荒救济口粮 35013 袋，下 拨救灾资金 132 万元，解决了灾民的生产生活难题，有力 维护了社会稳定。深化城乡医疗救助新举措， 实施了北安市城乡医疗救助实施方案
6、，取消救助起付线和救助病种，将救助封顶线提高至 10000 元，实现了医前、医中、医后、门诊相结合的救助方式。资助低保对象加入城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗，支付资金 210 万元；为 870 名患有大病的城乡贫困群众实施了医疗救助，救助资金 418.5 万元。三是加强为老服务工作。 为了进一步提高为老服务水平，加大了资金投入，完善了社会福利设施建设。 2010 年，启动了老年活动中心建设项目、综合福利院建设项目。老年活动中心建设项目，建筑面积 4200 平方米，总投 资 1150 万元；综合福利院建设项目，建筑面积 3200 平方米，项目 总投资 820 万元，可容纳床位 200 张。两
7、个 项目计划在 2011 年 10 月投入使用，建成后老年活动中心和 综合福利院设施完善、环境优雅、功能 齐全，将成为老年人老有所学的课堂、老有所乐的阵地、老有所 为 的桥梁，堪称名副其 实的老年- -5-之家，将作为北安市为老服务体系建设的重要支撑。二、基层政权建设工作迈出新步伐。一是加快城市标准化社区建设步伐。全面推进标准化社区建设进程，完善社区服务功能，提高社区服务水平。通 过新建、置换、维 修改造等方式，完成了 10 个标准化社区建 设，培育了 4 个精品社区，全面提升了 19 个城市社区的服务环境。二是探索农村社区服务体系建设。全面推进了农村社区规范化建设，在全市 9 个乡镇 62
8、个行政村打造新农村品牌社区工程中，赵光镇东丰村在一期小城镇建设基础上，又新建了 1500 平方米社区服务中心，成为全省新农村建设试点村；城郊乡 8 个村实现了村改社区，每个社区都建设了 600多平方米的社区服务中心；通北镇在新建的幸福家园又建设 683 平方米的社区服务中心，服务功能明显增强 ，实现了“经济发展多元化、基础设施标准化、村庄整洁城镇化、民主管理制度化、群众文化多样化”的奋斗目标，使我市城乡社区建设水平显著提高。三、双拥工作取得新进展。我们始终坚持“强市不忘拥军优属，富民不忘革命功臣”的工作宗旨，把拥军优属、 军民共建作为重要工作来抓，进一步密切了军政、军民关系。一是完善优抚保障机
9、制， 进一步提高重点 优抚对象生活水平。严格按照优抚对象抚恤补助标准和自然增长机制，积极与财政协调，及时调整提高抚恤补助标准，不断改善重点优抚对象的生活。按照 “政策减免、住院保险、大病救助、门诊补贴、 临时救济”的总体思路，大力推行优抚医疗保障工作。以人为本，解决优抚对象住房难问题。二是保障 经费，及 时发放，妥善安置退伍军人。通过新闻媒体对安置政策、法规，形式、方法进行宣传，鼓励更多的退伍军人自谋职业，为 42 人办理自谋职业手续，发放自 谋职业资金 100.2 万元。三是深入开展“关爱革命功臣，情系优抚对象”活动。组织 开展春节和“八一”期间走访慰问活动。春节前夕为重点优抚对象加发了 5
10、00 元一次性生活补助。十一”期间 在全市开展“关爱革命功臣”大走访活动。先后走访了我市 辖区内的 15 名革命老功臣，按每人 200 元的标准发放慰问金 3000 元。使老同志深深感受到了组织上- -6-的温暖。四、社会事务管理工作实现新突破。一是积极开展居家养老服务工作。2010年北安市民政局以和平办事处为试点，采取了“试点先行、全面铺开”的方式，全面开展了居家养老服务工作。 2011 年北安市民政局对全市老年群体进行了调查摸底，制定了北安市居家养服务方案，明确了服务对象、服务方式、申 请审批程序等相关事宜，实现社区、办事处、民政局三 级管理模式，为符合条件的 169 名老人提供了居家养老
11、服务。二是不断加 强殡葬管理改革。 2010 年，投 资 750 万元，启动了殡仪馆改扩建项目。2011 年改 扩建后的殡仪馆布局科学合理，交通畅通有序， 环境优美温馨，设施配套齐全，将成为服务一流、功能完 备 、设施领先的殡仪服务中心。二是不断加强殡葬管理改革。 2010 年，投 资 750 万元，启动了殡仪馆改扩建项目。2011 年改扩建后的殡仪馆布局科学合理，交通畅通有序，环境优美温馨， 设施配套齐全，将成为服务一流、功能完备、设施领先的殡仪 服务中心。三是婚姻登记工作实现新提高。进一步规范文明窗口服务竞赛活动，推行文明微笑礼仪服务。不断加大资金投入，对全市婚姻登 记工作进行集中规范办理
12、，对婚姻登记大厅进行重新装修。设一站式服务柜台，结婚登记室、离婚登 记室，并 提供充足的等候座椅，放置了饮水机、一次性茶杯，方便服务群众，体现人性化、亲情化的文明礼仪办公。截止2011 年上半年，共办理结 婚登记 1111 对，离婚登 记 424 对。 四是顺利完成了街路名更名和地名信息录入工作。成功对我市市区 35 条街、路， 2 处公益场所进行命名（更名）。打造了我市具有特色的街路名称，提高了城市品位。对我市地名进行全面摸底调查， 录入地名信息 6 万余条。同 时，在省测绘 局的支持和帮助下，出版了2011 版北安市行政区划图。- -7-五、自身建设不断加强。通过开展“创建学习型领导班子”
13、 和“创先争优”活动，提升了干部队伍的整体素 质。开展了丰富多彩的职工文体活动。 积极参加市第二十九届运动会、元宵花灯展、七一大合唱等活动，增 强了干部职工的凝聚力和影响力。全省民政社会救助推进会和全省民政工作会议分别在北安召开，成功的经验和做法两次在会上作了典型经验介绍。集体所属单位意见（盖 章）2011 年 8 月 16 日- -8-各级人力资源社会保障部门、民政部门推荐审核意见县 级（盖 章）2011 年 8 月 16日（盖 章）2011 年 8 月 16日地市级（盖 章）年 月 日（盖 章）年 月 日省 级（盖 章）年 月 日（盖 章）年 月 日人力资源社会保障部民政部审批意见（盖 章）年 月 日（盖 章）年 月 日
