1、水 头 镇 人 口 与 计 划 生 育 办 公 室 关 于 对 全 镇 近 十 年 出 生 核 查 、 汇 总 、 整 理 的 分 析 报 告 水 头 镇 计 生 办 根 据 省 人 口 计 生 委 主 任 （ 杨 增 武 ） 讲 话 精 神 和 夏人 口 发 200946 号 文 件 规 定 ， 结 合 我 镇 实 际 情 况 ， 经 过 近 四 个 月的 核 查 落 实 ， 并 与 派 出 所 、 医 院 、 学 校 等 单 位 对 近 十 年 的 出 生 情 况信 息 互 通 ， 进 行 对 比 、 分 析 ， 具 体 如 下 ： 一 、 数 据 的 调 查 显 示 计 生 网 络 版
2、导 出 十 年 出 生 人 数 4054 人 ： 1 、 从 公 安 派 出 所 调 出 十 年 出 生 已 上 户 人 数 为 3723 人 ， 误 差 331 人 。 2 、 从 学 龄 前 儿 童 至 小 学 四 年 级 的 统 计 出 生 人 数 为 1435 人 ，误 差 2619 人 。 3 、 从 镇 卫 生 院 疫 苗 接 种 登 记 人 数 为 3574 人 ， 误 差 为 480 人 。 从 计 生 网 络 版 导 出 的 人 口 总 数 为 41286 人 ， 公 安 派 出 所 上 户总 人 数 43337 人 ， 误 差 2051 人 。 二 、 样 本 点 抽 取
3、资 料 (一 (一 ) 、 从 抽 查 三 个 样 本 点 来 看 ： 1 、 小 张 村 从 派 出 所 调 出 全 村 总 数 为 1439 人 ， 出 生 124 人 ；计 生 网 络 版 调 出 全 村 ， 总 人 口 共 1454 人 （ 常 住 人 数 为 1297 人 ，流 动 人 口 157 人 ） ， 出 生 124 人 。 比 较 总 人 数 ： 派 出 所 比 计 生 网 络 版 导 出 总 人 数 少 15 人 ， 十年 出 生 ： 派 出 所 计 生 网 络 版 导 出 人 数 相 等 。 2 、 大 张 村 从 派 出 所 调 出 全 村 总 数 为 1612 人
4、， 近 十 年 出 生 140 人 ； 计 生 网 络 版 调 出 全 村 总 人 口 共 1623 人 （ 常 住 人 数 为 1560 人 ， 流 动 人 口 63 人 ） ， 出 生 145 人 。 比 较 总 人 数 ： 派 出 所 比 计 生 网 络 版 导 出 总 人 数 少 11 人 ， 十年 出 生 ： 派 出 所 比 计 生 网 络 版 导 出 少 5 人 。 3 、 常 村 从 派 出 所 调 出 全 村 总 数 为 1754 人 ， 近 十 年 出 生 165 人 ； 计 生 网 络 版 导 出 全 村 总 人 口 共 1705 人 （ 常 住 人 数 为 1628 人
5、， 流 动 人 口 77 人 ） ， 出 生 165 人 。 比 较 总 人 数 ： 派 出 所 比 计 生 网 络 版 导 出 总 人 数 多 49 人 ， 十年 出 生 ： 派 出 所 与 计 生 网 络 版 导 出 相 等 。 (二 ) 三 个 抽 样 点 综 合 情 况 来 看 ： 1 、 总 人 口 派 出 所 总 人 口 4805 人 ， 计 生 网 络 版 导 出 4782 人 。 派 出 所 比 计 生 办 网 络 版 导 出 多 23 人 。 2 、 出 生 人 口 派 出 所 上 户 人 口 总 数 430 人 ， 计 生 网 络 版 导 出 434 人 。 派 出 所 上
6、 户 人 口 总 数 比 计 生 办 网 络 版 导 出 少 4 人 。 三 、 数 据 分 析 （ 一 ） 、 与 公 安 派 出 所 比 较 有 误 差 原 因 ： 1 、 派 出 所 新 生 儿 上 户 不 及 时 。 2 、 流 动 人 口 长 期 在 外 ， 户 籍 地 与 现 居 住 地 不 能 及 时 联 系 ， 新生 儿 已 上 户 而 本 地 计 生 部 门 不 能 了 解 生 育 情 况 而 导 致 漏 登 、 错 登 。 3 、 人 已 到 外 地 居 住 多 年 户 口 未 迁 走 。 4 、 新 生 儿 上 户 到 非 亲 生 名 下 。 5 、 死 亡 人 员 未
7、能 即 使 销 户 。 （ 二 ） 、 与 学 龄 前 儿 童 至 小 学 四 年 级 的 出 生 人 数 有 误 差 原 因 ： 1 、 近 十 年 出 生 的 孩 子 并 不 一 定 全 部 在 本 乡 镇 范 围 内 （ 或 者 夏县 范 围 内 ） 读 书 。 2 、 有 些 孩 子 并 没 有 按 照 规 定 认 真 填 写 家 长 通 知 书 之 相 关内 容 ， 甚 至 随 意 改 动 孩 子 的 姓 名 和 出 生 日 期 ， 与 本 人 户 口 簿 不 符 。 3 、 流 动 人 口 长 期 在 外 居 住 ， 与 本 地 联 系 少 ， 本 地 人 不 了 解 真实 情 况
8、 导 致 漏 登 、 错 登 。 （ 三 ） 、 与 卫 生 院 登 记 近 十 年 出 生 人 口 有 误 差 原 因 ： 1 、 按 接 生 发 放 出 生 证 登 记 人 数 来 登 记 本 地 出 生 人 数 不 准 确 。在 孩 子 出 生 后 到 小 学 阶 段 ， 如 有 发 生 死 亡 医 院 没 有 统 计 义 务 。 2 、 按 接 种 防 疫 统 计 人 数 有 漏 洞 。 有 的 孩 子 在 出 生 后 随 同 父 母长 期 在 外 ， 本 地 医 院 没 有 强 制 的 权 力 和 措 施 。 （ 四 ） 计 生 网 本 身 误 差 原 因 ： 我 们 尽 管 根 据
9、 人 口 与 计 生 有 关 文 件 精 神 和 年 初 制 定 的 目 标 管理 责 任 书 规 定 ， 每 季 度 对 全 镇 进 行 入 户 一 次 ， 进 行 核 实 ， 认 真 登录 ， 责 任 落 实 ， 但 是 还 存 在 不 足 。 主 要 原 因 ： 1 、 部 分 计 生 工 作 人 员 能 力 有 限 ， 信 息 采 集 不 及 时 准 确 。 2 、 水 头 镇 流 动 人 口 多 ， 长 期 在 外 不 归 与 本 地 很 少 联 系 ， 本 地不 能 及 时 准 确 的 了 解 真 实 生 育 情 况 。 3 、 针 对 私 下 送 养 、 抱 养 、 寄 养 ，
10、甚 至 单 独 立 户 的 新 生 儿 ， 计生 工 作 人 员 很 难 统 计 管 理 。 4 、 综 合 治 理 不 到 位 ， 各 职 能 部 门 尚 未 形 成 合 力 ， 信 息 互 通 制度 不 能 有 效 运 行 。 综 上 所 述 ， 我 们 得 出 以 下 结 论 ： 1 、 本 职 工 作 要 更 加 认 真 负 责 的 进 行 ， 经 常 性 的 开 展 入 户 调 查活 动 。 2 、 加 强 流 动 人 口 管 理 ， 实 行 有 效 可 行 的 措 施 ， 做 到 管 理 服 务均 到 位 。 3 、 与 相 关 部 门 加 强 信 息 互 通 ， 尽 力 完 善 工 作 方 法 。 以 上 分 析 及 结 论 如 有 不 妥 之 处 ， 敬 请 批 评 指 正 ！ 二 一 年 四 月 二 十 二 日
